Роль прокуратуры РФ в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов государства

Одновременно всей своей деятельностью прокуратура способствует взаимодействию разделенных властей, их согласованному функционированию как единой государственной власти; все ветви власти заинтересованы в сохранении и укреплении законности, обеспечивать которую призвана прокуратура. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами .
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением судебных решений судебными приставами; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов .
Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.
Роль Прокуратуры Российской Федерации в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов государства не только чрезвычайно высока, но и ответственна. При любых нарушениях закона гражданине должны быть уверены, что их права под надежной защитой.
Роль и значение прокурорского надзора в построении правового государства в России не вызывает сомнений. Вместе с тем, процессы реформирования в стране наложили большой негативный отпечаток на эффективность прокурорского надзора, поэтому здесь еще предстоит большая и напряженная работа.



Список литературы
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976 г. - №17(1831). - Ст. 291.
Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. - М.: 1978 г. - вып. XXXII. - с. 36.
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г.) // Советская юстиция. - 1992 г. - №6. - с.20
Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (18 декабря 1992 г.) // Сборник "Действующее международное право" т. 2
Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 сентября 1998 г., №36, - Ст. 4465.
Декларация прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 года)
Конвенция Международной Организации Труда №111 о дискриминации в области труда и занятий (Женева, 4 июня 1958 г.) // "Библиотечка Российской газеты". - Выпуск № 22-23. - 1999 г.
Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (Женева, 7 сентября 1956 г.)
Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.) // "Библиотечка Российской газеты" "Соц. защита", - Выпуск № 11, - 1995 г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XI, М., 1957
Факультативный протокол принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень международных договоров, март 1993 г. - № 1
Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (Страсбург, 5 ноября 1992 г.)
Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий (приняты Венецианской комиссией на ее 41-й пленарной сессии в Венеции 10-11 декабря 1999 года) // Журнал "Совет Европы и Россия" - №1 - 2001 г.
Резолюция Комитета Министров Совета Европы от 7 мая 1999 г. №(99) 50 "О Комиссаре по правам человека Совета Европы" (Будапешт, 104-я сессия) // Журнал "Совет Европы и Россия" - 2002 г., спецвыпуск.
Протокол №1 к Европейской конвенции по Предупреждению пыток и Бесчеловечного и Унижающего Достоинство Обращения или Наказания (Страсбург, 4 ноября 1993 г.)
Протокол №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 22 ноября 1984 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 3 августа 1998 г.- № 31 - Ст. 3835
Протокол №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол №1 к ней" (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 18 мая 1998 г. - № 20 - Ст. 2143
Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 18 мая 1998 г. - № 20 - Ст. 2143
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 29 марта 1999 г. - № 13 - Ст. 1489
Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств (утв. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 г.) // Библиотечка Российской газеты - Выпуск № 22 – 23 - 1999г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 января 2001 г. - №2. - Ст. 163.
Конституция РФ от 12.12.1993г.//с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, от 14.10.2005 N 6-ФКЗ;
Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 1 от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (в ред. от 21.07.2005 № 109-ФЗ,от 29.12.2006 N 258-ФЗ) )//СЗ РФ 05.12.1994, N 32, ст. 3301
Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 3 от 26 ноября 2001 года - №146-ФЗ Принят Государственной Думой 1 ноября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 года (в ред. Федерального законов от 02.12.2004 № 156-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, № 49, ст. 4552.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 №138-ФЗ (в ред. от 27.12.2005 N 197-ФЗ)//СЗ РФ 18.11.2002, N 46, ст. 4532
Семейный Кодекс Российской Федерации от29 декабря 1995 года №223-ФЗ Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года(в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изм. и доп. от 8 января, 21, 24 июля 1998 г., 16 марта 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня 2001 г.)
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (не вступил в силу) СЗ РФ от 24 декабря 2001 г., № 52 (Часть I), ст. 4921
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ СЗ РФ, 17 июня 1996 г., № 25, ст. 2954
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.) //"Российская газета" от 6 января 1997 г.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"//"Российская газета" от 4 июля 2003 г.
Федеральный закон РФ от 17.01.1992г № 2202-1 (с изм-ми и доп-ми18.07.2003 № 13.) «О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета» от 25 ноября 1995 г.
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г.). (ред. от 04.11.2005) //«Российская газета» от 25 ноября 1995 г.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 марта 1997 г. - №9. - Ст. 1011.
Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. №19-ФЗ "О присоединении России к Уставу Совета Европы" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 26 февраля 1996 г. - №9. - Ст. 774.
Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. №20-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 26 февраля 1996 г. - №9. - Ст. 775.
Федеральный закон оот 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "О гражданстве Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.04.2002) // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031,
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 24 февраля 1999 г. № 10 "О полномочиях прокуратур, осуществляющих надзор за исполнением законов на особорежимных объектах Российской Федерации"
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 24 февраля 1999 г. N 10 "О полномочиях прокуратур, осуществляющих надзор за исполнением законов на особорежимных объектах Российской Федерации"
Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 19 февраля 1997 г. № 21-22-97 "О практике прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране здоровья детей"
Указание Генеральной прокуратуры РФ от 29 августа 1995 г. № 43/7 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов Государственной Думы"
Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор в РФ. – М.: Изд-во МНЭПХ, 2005, 62 с.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. 3-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Зерцало, 1997, 368 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2002. - С.246
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под отв. ред. В.В.Лазарев. М, 2005 г.
Паламарчук А.В. Задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере экономики. Сборник статей. "Актуальные проблемы прокурорского надзора". М., 2000. С.7.
Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Окунькова Л.А. - М.: Издательство БЕК. - 2004 г.
Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.- с.259.
Прокуратура в Российской Федерации (Концепция развития на переходный период) / Под ред. Ю.И. Скуратова. М., 2004 г 345с.
Селиверстов В.И. Проблемы развития уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительной системы России // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве. - М., 2000.
Семенов В.М. Правоохранительные органы. Учебник. – М.: Юридическая литература, 2001, 400 с.
Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск: Изд-во Курского гос. технического университета, 1994.
Угольников Н.В. Правоохранительные органы: Учеб.пособие. –3-е изд-ие.-М.: Издательство РИОР, 2006 г.
Хатов Э. Б. Теоретические и практические проблемы совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов органами государственного контроля в сфере экономики. // Автореферат дисс... канд. юрид. наук. -М., 2004. - 31 с.
Общая теория права и государства/ Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С.205.


Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. 3-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Зерцало, 1997, с. 289

Общая теория права и государства/ Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С.205.
Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России // Российская юстиция. - №8. - август 2001 г.

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976 г. - №17(1831). - Ст. 291.
Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. - М.: 1978 г. - вып. XXXII. - с. 36.
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г.) // Советская юстиция. - 1992 г. - №6. - с.20
Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (18 декабря 1992 г.) // Сборник "Действующее международное право" т. 2
Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 сентября 1998 г., №36, - Ст. 4465.
Декларация прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 года)
Конвенция Международной Организации Труда №111 о дискриминации в области труда и занятий (Женева, 4 июня 1958 г.) // "Библиотечка Российской газеты". - Выпуск № 22-23. - 1999 г.
Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (Женева, 7 сентября 1956 г.)
Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.) // "Библиотечка Российской газеты" "Соц. защита", - Выпуск № 11, - 1995 г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XI, М., 1957
Факультативный протокол принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень международных договоров, март 1993 г. - № 1
Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (Страсбург, 5 ноября 1992 г.)
Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий (приняты Венецианской комиссией на ее 41-й пленарной сессии в Венеции 10-11 декабря 1999 года) // Журнал "Совет Европы и Россия" - №1 - 2001 г.
Резолюция Комитета Министров Совета Европы от 7 мая 1999 г. №(99) 50 "О Комиссаре по правам человека Совета Европы" (Будапешт, 104-я сессия) // Журнал "Совет Европы и Россия" - 2002 г., спецвыпуск.
Протокол №1 к Европейской конвенции по Предупреждению пыток и Бесчеловечного и Унижающего Достоинство Обращения или Наказания (Страсбург, 4 ноября 1993 г.)
Протокол №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 22 ноября 1984 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 3 августа 1998 г.- № 31 - Ст. 3835
Протокол №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол №1 к ней" (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 18 мая 1998 г. - № 20 - Ст. 2143
Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 18 мая 1998 г. - № 20 - Ст. 2143
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 29 марта 1999 г. - № 13 - Ст. 1489
Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств (утв. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 г.) // Библиотечка Российской газеты - Выпуск № 22 – 23 - 1999г.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2002. - С.246

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев. М, 2005 г. – с.47.

См. например: Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Окунькова Л.А. - М.: Издательство БЕК. - 2004 г.
Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.- с.259.

Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.- с.259.
п.2 ст.19 Конституции РФ.
Словарь иностранных слов. – М: Язык. – 2002. – с. 108.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под отв. ред. В.В.Лазарев. М, 2005 г.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 марта 1997 г. - №9. - Ст. 1011.

Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. №19-ФЗ "О присоединении России к Уставу Совета Европы" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 26 февраля 1996 г. - №9. - Ст. 774.
Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. №20-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 26 февраля 1996 г. - №9. - Ст. 775.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 января 2001 г. - №2. - Ст. 163.
Федеральный закон оот 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "О гражданстве Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.04.2002) // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031,


Федеральный закон РФ от 17.01.1992г № 2202-1 (с изм-ми и доп-ми18.07.2003 № 13.)«О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета» от 25 ноября 1995 г.

Сухарев А.Я. Криминальная цена экономической реформы. Труды Московской государственной юридической академии. № 1. М, 1997. С.71.
Паламарчук А.В. Задачи органов прокуратуры по надзору за исплненеием законов в сфере экономики. Сборник статей. "Актуальные проблемы прокурорского надзора". М., 2000. С.7.

Паламарчук А.В. Задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере экономики. Сборник статей. "Актуальные проблемы прокурорского надзора". М., 2000. С.7
Прокуратура в Российской Федерации (Концепция развития на переходный период) / Под ред. Ю.И. Скуратова. М., 2004 г 345с.













2