Порядок учреждения таможенных складов и организация таможенного контроля за их деятельностью

В рамках СНГ Россия участвует с следующих таможенных союзах:
Таможенный союз СНГ:
СНГ было основано главами БССР, РСФСР и УССР путём подписания 8 декабря 1991 года под Брестом. Соглашения о создании Содружества Независимых Государств.
Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение (договор о сотрудничестве между независимыми странами) большинства бывших союзных республик СССР.
Таможенный союз Россия-Белоруссия:
В 1995 году между Россией и Белоруссией было подписано соглашение о Таможенном союзе в целях дальнейшего развития сбалансированных и взаимовыгодных экономических отношений и обеспечения развитие прав и свобод человека и гражданина стран на демократических принципах, зафиксированных в документах Организации Объединенных Наций.
ЕвраЗэс:
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) было образовано на основе созданного в 1995 году Таможенного союза Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и России.
Основные задачи:
завершение оформления в полном объеме режима свободной торговли, формирование общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования;
обеспечение свободы движения капитала;
формирование общего финансового рынка;
согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС и т.д.
Тройственный таможенный союз:
Россия, Белоруссия и Казахстан в 2008 году подписали пакет из 9 соглашений, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза. Э
Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
Можно отметить, что существенной проблемой таможенной интеграции в рамках Тройственного Таможенного союза и Союза Беларуси и России является несоответствие терминов, используемых в учредительных Договорах и других Соглашениях по таможенному делу. В частности, если четырехсторонний договор для обозначения унификации законодательства использует такие понятия как «модельный акт», «модельный законодательный акт» и др., то Договор о создании союза Беларуси и России оперирует понятиями «унификация таможенного законодательства», «единая нормативная база» и др. Несоответствие терминов особенно важно при проведении унификации таможенного законодательства государств-участников, а также при имплементации норм международных договоров в национальные таможенные законодательства государств-участников.
Что касается отношений РФ и стран дальнего зарубежья, то можно сказать, что Участником Всемирной таможенной организации (СТС) с января 1992 г. является и Российская Федерация как правопреемница СССР, который вступил в СТС незадолго до своего распада — в июле 1991 года.
В завершении по работе можно сделать вывод, что в предстоящие годы Россия должна решить комплекс крупномасштабных и взаимосвязанных задач по завершению формирования основ конкурентоспособной рыночной экономики.
Важен также поиск путей совершенствования таможенного контроля за функционированием ТС.
Совершенствование таможенного контроля за функционированием ТС возможно на основе дополнения и улучшения законодательной базы.
В завершении по главе можно отметить, что в настоящее время Российская Федерация проводит активную политику по регулированию отношений в рамках Таможенных союзов на основе собственного и зарубежного опыта.
В работе были рассмотрены особенности функционирования ТС, их назначение для целей таможенного оформления.
ТС, как выяснили, - это место хранения иностранных товаров под таможенным контролем до выпуска этих товаров таможенным органом либо до совершения иных действий без уплаты таможенных пошлин и сборов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе необходимо было изучить особенности совершенствования организации таможенного контроля за функционированием таможенных складов (ТС).
В процессе написания работы было выяснено, что вообще государства могут придерживаться:
политики свободной торговли, открывающей внутренний рынок для иностранной конкуренции;
торговой политики протекционизма, защищающей внутренний рынок от иностранной конкуренции;
умеренной торговой политики, в каких-то пропорциях сочетающей элементы свободной торговли и протекционизма.
Также было определено, что к началу XXI в. достаточно прочное место заняли концепции, рассматривающие национальное хозяйство в качестве открытой экономики, ориентированной на мировой рынок.
Основными центрами международного соперничества в настоящее время считаются США, Япония и страны Западной Европы. Для промышленно развитых стран характерна либерализация внешнеторговой политики. Также немаловажная роль отводится Российской Федерации.
Было выяснено, что таможенное регулирование – это один из основных методов торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком.
Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
В настоящее время немаловажным является контроль за функционированием ТС, что может быть определено динамичным ростом экспортно-импортных отношений России.
Хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством ТС, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таможенный склад - специально обустроенное помещение или территория, где действует специальный таможенный режим таможенного склада. Предназначен для хранения экспортных или импортных товаров.
Выяснили, что ТС являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ТК ТС. Лица, обладающие полномочиями в отношении этих товаров, не имеют права пользования товарами до их выпуска в соответствии с таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных законодательством Таможенного союза.
В настоящее время организация таможенного контроля за функционированием ТС в Российской Федерации достаточно эффективна, но все же, требует совершенствования, что возможно на основе дополнения и улучшения законодательной базы.
В завершении можно также отметить, что в настоящее время Российская Федерация проводит активную политику по регулированию отношений в рамках Таможенных союзов на основе собственного и зарубежного опыта.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция РФ от 12.12.1993 // СПС «Гарант»
Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 27.10.2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О международных договорах Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.06.1995) // СПС «Гарант»
Федеральный закон «О таможенном тарифе» № 5003-1 от 21.05.93 (с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ) // СПС «Гарант»
Приказ ФТС России № 715 от 6 апреля 2011 года«Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на таможенный склад (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад и иные места хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении» // СПС «Гарант»
Приказ ФТС РФ от 30 сентября 2011 года № 1992 // РедТранс
Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. – М.: «АСТ», 2010.- 394 с.
Кулаков А.С. Международные экономические отношения. Учебник.- М.: «Астра», 2010.-469 с.
Левин Р. Внешнеэкономическая деятельность государства // Вопросы Экономики.- 2010.- 12 апреля.- № 13 (563)
Макаров С. Россия на международной арене // Ведомости.- 2010.- 19 марта.- №47 (1821)
Молчанова Е.Р. Проблемы становления таможенного союза Европейского Сообщества (1958-1968 гг.) // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА (с изменениями на 2010 год).- 2010.
Немного теории: статья на тему международной торговли // О Доходах.- 2010.- ноябрь.- №627
Носов И. Экспорт России в страны ЕС в 2008 году // Глобализация и Россия.-2010.- июль.- №53
Овчинников В.В. Проблема вступления России в ВТО // Россия и глобальная экономика.-2011.- № 1(10)
Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов // Экономика и жизнь.- 2010.- 31 марта
Романова Е.В. Таможенные платежи // Таможня.- 2010.- №13
Саламатов В. Техрегулирование 2012: формирование системы технического регулирования стран таможенного союза.//Материалы конференции CemEnergy.- 2010.- 26 октября
Семенов К.А. Международные экономические отношения.- М.: Гардарика, 2011.-631 с.
Складские возможности таможенного склада // Таможенная логистика.- 2011.- 23 декабря
Официальный сайт таможенного союза: http://www.tsouz.ru/AboutETS/Pages/default.aspx (дата обращения 21.03.2012 г.)
Электронный ресурс:
http://www.issa.ru/legislation/custmod/custmod_9.html (дата обращения 11.04.2012 г.)


ПРИЛОЖЕНИЕ А


Основные виды таможенных складов

Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 27.10.2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // СПС «Гарант»
Электронный ресурс: http://www.issa.ru/legislation/custmod/custmod_9.html (дата обращения 11.04.2012 г.)
Саламатов В. Техрегулирование 2012: формирование системы технического регулирования стран таможенного союза.//Материалы конференции CemEnergy.- 2010.- 26 октября
Складские возможности таможенного склада // Таможенная логистика.- 2011.- 23 декабря
Приказ ФТС РФ от 30 сентября 2011 года № 1992 // РедТранс
Приказ ФТС России № 715 от 6 апреля 2011 года«Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении» // СПС «Гарант»
Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»
Саламатов В. Техрегулирование 2012: формирование системы технического регулирования стран таможенного союза.//Материалы конференции CemEnergy.- 2010.- 26 октября
Саламатов В. Техрегулирование 2012: формирование системы технического регулирования стран таможенного союза.//Материалы конференции CemEnergy.- 2010.- 26 октября
Приказ ФТС России № 715 от 6 апреля 2011 года«Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении» // СПС «Гарант»
Семенов К.А. Международные экономические отношения.- М.: Гардарика, 2011.-631 с., с. 162-163
Семенов К.А. Международные экономические отношения.- М.: Гардарика, 2011.-631 с., с. 164
Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»
Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»
Официальный сайт таможенного союза: http://www.tsouz.ru/AboutETS/Pages/default.aspx (дата обращения 21.03.2012 г.)
Молчанова Е.Р. Проблемы становления таможенного союза Европейского Сообщества (1958-1968 гг.) // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА (с изменениями на 2010 год).- 2010.












2