Правовая основа международного сотрудничества в сфере туризма

По инициативе наших туристских организаций могут разрабатываться туры:• для индивидуальных поездок иностранных туристов. Это обычные стандартные туры по самым популярным для индивидуалов маршрутам. Для привлечения индивидуалов в больших масштабах стандартные туры для них могут иметь более льготные условия, например, туры «Карт бланш», предлагаемые ВАО «Интурист»;• для путешествий иностранных индивидуалов в составе групп (по более низким ценам), которые формируются в первом пункте обслуживания по маршруту. Это туры со стандартными маршрутами и фиксированными датами их начала и окончания. Такие туры открыты для туристов любых стран и любых зарубежных фирм. Единственными ограничениями являются квота мест в каждой группе (до 30 чел.) и знание языка, на котором ведутся экскурсии (английский, французский, немецкий). Туры с фиксированными датами могут также использоваться и для приема от зарубежных туристских фирм отдельных групп в пределах установленной численности;• в целях более эффективного использования гостиничной базы и транспортных средств, а также расширения географии путешествий иностранных туристов в России туристские организации уделяют большое внимание разработке так называемых СЕТ-туров (по сетевым графикам) и блок-туров. В этих турах увязываются в несколько стандартных маршрутов турцентры какого-либо региона, закрепляются виды транспортных перевозок и фиксируются в программах основные экскурсионные мероприятия - «жемчужины тура». Зарубежным туристским фирмам предоставляется возможность выбрать любой вариант из общего перечня СЕТ- и блок-туров, согласовать даты и продлить дни пребывания в отдельных городах по маршруту, включить дополнительные услуги. Разработка групповых и индивидуальных туров с фиксированными датами, СЕТ-туров и блок-туров по инициативе туристских организаций является более высокой формой их работы по созданию туристского предложения (продукта). Эта работа требует высоких профессиональных знаний, большого опыта и может применяться только на основе глубокого анализа туристского спроса и потребительских свойств туристских услуг.Средняя продолжительность туров. При разработке туров должно быть уделено внимание определению его оптимальной продолжительности. В международном туризме в последние годы наметилась устойчивая тенденция к сокращению продолжительности зарубежных путешествий при увеличении их потока.Если ориентироваться на каталоги зарубежных туристских фирм, средняя продолжительность пребывания иностранных туристов в нашей стране составляет 7-10 дней. Туры в 14 дней составляют уже меньшую долю, а поездки еще большей продолжительности имеют на рынке весьма ограниченный сегмент. Эти обстоятельства должны учитываться разработчиками новых туров, продолжительность которых не должна выходить за рамки наиболее массового спроса.Таким образом, разработка конкретных туристских маршрутов требует:- владения и умения пользоваться исчерпывающей информацией о наличии гостиничной базы и свободных мест, предоставляемых гостиничными предприятиями на основании заключенного соглашения, о средствах пассажирских перевозок по маршруту и наличии свободных мест в транспортных средствах, предоставляемых соответствующими организациями также на основании заключенного соглашения;- владения исчерпывающей информацией об объектах туристского показа (музеях, картинных галереях, мемориалах, исторических и архитектурных памятниках), о времени их работы.При получении от фирмы заявки на бронирование группового тура (например, на 25 человек по маршруту Москва -Санкт-Петербург - Екатеринбург - Москва) необходимо уточнить с ней следующие моменты:• даты и сроки пребывания в каждом городе, например:Москва - 2-6 июня, Санкт-Петербург - 6-9 июня, Екатеринбург - 9-12 июня, Москва - 12-13 июня. В соответствии с этими датами туристская фирма обязана выявить наличие необходимых мест в гостиницах и произвести их бронирование;• виды транспортных перевозок по маршруту (например, прибытие группы самолетом в Москву и далее по всему маршруту также самолетом). В случае, если фирма просит туристскую организацию забронировать перевозки, последняя должна уточнить и забронировать соответствующие авиарейсы между городами (например, Москва - Санкт-Петербург 06.06, рейс ...; Санкт-Петербург - Екатеринбург 09.06, рейс …; Екатеринбург -Москва 12.06, рейс ...).В соответствии с временем прибытия и отъезда туристов указанными рейсами в городах (по маршруту) уточняются даты и время бронирования гостиничных мест с учетом действующего в гостиницах расчетного часа (12 часов).Большое значение при разработке туристских маршрутов имеют альтернативные предложения. Так, например, если туристская организация видит, что не достать гостиничные места в одном из городов по маршруту, ей не следует отвечать фирме отказом. В любом случае следует подобрать и предложить фирме альтернативный вариант.Возьмем тот же маршрут Москва - Санкт-Петербург - Екатеринбург - Москва и предположим, что в период с 06 по 09 июня в Санкт-Петербурге нет свободных гостиничных мест. В таком случае фирме можно предложить несколько вариантов:• сдвинутый (передвинутый) маршрут, по которому туристы окажутся в Санкт-Петербурге в те даты, когда там будут свободные места (например, Москва - 2-3 июня, Санкт-Петербург - 3-6 июня, Екатеринбург - 6-9 июня, Москва - 9-13 июня или Москва - 2—6 июня, Екатеринбург - 6-9 июня, Санкт-Петербург -9-12 июня, Москва-12-13 июня);• альтернативный маршрут, который предлагает вместо Санкт-Петербурга посещение других городов (например, маршруты:Москва - Волгоград - Екатеринбург - Москва или Москва - Владимир - Екатеринбург - Москва).Конечно, такие замены должны быть обеспечены не только наличием гостиничных мест, но и интересной экскурсионной программой.В случае возникновения трудности с бронированием необходимых транспортных средств надо искать альтернативные варианты, например, замену утреннего рейса на вечерний или замену авиаперевозки на железнодорожную или автобусную перевозку.В результате действий по замене городов зарубежной фирме подтверждается согласованный с нею маршрут (и соответственно тур), в котором обеспечивается бронирование гостиничных мест и транспортных перевозок от начала до конца по всему маршруту.После того, как турфирма сформировала свой туристический продукт и определила основные цели и задачи необходимо приступить к непосредственно продажам этих услуг. В последнее время управление продажами становиться все более и более важной частью менеджмента фирмы, вследствие возросшей конкуренции на рынке туристских услуг.ЗаключениеКак показывает практика международных отношений, международ-ный туризм на всех этапах его развития являлся фактором, способствую-щим улучшению взаимопонимания между государствами и народами, важным средством укрепления мира и дружбы, активным стимулятором развития внещнеэкономических, торговых и культурных отношений. Именно поэтому туризм всегда был благодатной почвой международного сотрудничества. Вместе с тем без сотрудничества стран в области туризма он не смог бы так успешно развиваться. Если какая-то страна проявляет невнимание к нуждам и желаниям иностранных туристов, то едва ли их поездки в эту страну примут массовый характер. Было бы еще хуже, если бы недобро-желательные отношения между отдельными странами переносились на иностранных туристов в виде каких-либо дискриминационных мер и т.п.; Поэтому большая часть стран, будучи заинтересованными в развитии своих туристских связей, проявляет значительное внимание к установле-нию и развитию широкого международного сотрудничества в этой облас-ти. За годы эволюции массового международного туризма были вырабо-таны и широко применяются разнообразные и достаточно эффективные) формы сотрудничества стран в этой сфере.Список литературыАлександрова А.Ю. Международный туризм; учебное пособие для вузов. – М.: «Аспект Пресс», 2001.- 464с.Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Арзилияна. 4-е изд. доп. и пер. – М.: «Институт новой экономики», 2007. – 1248с.Биржаков М.Б. Введение в туризм. – СПб.: Издательский торговый дом «Герда», 2010. – 192с.Волошин Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности: Учебное песобие. – М.: «Финансы и статистика», 2008. – 120с.Власова И.Б., Зорин И.В., Ильин Е.М. Основы туристской деятельности. – М.: «Российский международный институт туризма», 2009. – 357с.Вепренцев В.Ю., Васильев И.В. Правовое регулирование туристического бизнеса в Российской Федерации – М.: Издательская компания “Триада-График”, 2000. – 225с.Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: Теория, методология и практика. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «Финпресс», 2000. – 461с.Гуляев В. Организация туристской деятельности: Учебное пособие. – М.: «Нолидж», 2006. – 312с.