Основные виды деятельности пожарной охраны. Противопожарная пропоганда

С помощью СМИ достигается мгновенный охват огромной аудитории. При этом каждое из СМИ может наилучшим образом проявить свои возможности (радио, телевидение, массовая печать, Интернет).

Радиовещание требует меньше всего усилий для восприятия, т.к. оно может быть информационным фоном (дома, в автомобиле, на работе и, благодаря распространению миниатюрных приемников и наушников - где угодно).
Особые требования, применяемые к этому методу:
- информационная точность;
- недопущение разночтений (однозначность смысла сообщения);
- высокая доступность информации для максимально широкой аудитории.

Печать воздействует своими сообщениями в три стадии:
1) Захват внимания.
2) Возбуждение интереса.
3) Снятие психологического барьера для восприятия информации по противопожарной тематике.
Доступность печатного материала для целевой аудитории – основной показатель его эффективности.
Доступность достигается подбором таких параметров текста, как его объем, структура изложения, эмоциональная окраска, когнитивные возможности аудитории. Популярным является привлечение эффекта удивления читателя необычным заголовком, фотографией, поворотом сюжета.

Телевидение, как средство подачи информации обладает наглядностью и возможности предельной актуальности при так называемом "прямом эфире".
Аудитория телевидения в течении суток и от канала к каналу изменяется в очень широких пределах, но может быть предельно большой.
Эффективность телевидения в деле ПП трудно переоценить. Особенно эффективны жанры репортажа с места событий и тематические подборки с мест пожаров. Они, как правило, сопровождаются профессиональными комментариями, разъясняющими причины и способы ликвидации пожаров.
Эти передачи способны значительно повысить культуру пожарной безопасности населения.

Особенности ПП посредством СМИ – это требования к качеству информации:
1) Точность и достоверность.
2) Краткость, освещение только ключевых моментов.
3) Ясность, замена специальных терминов их смыслом.
4) Многократное повторение центрального смысла сообщения.
5) Сообщение должно быть в равной степени рациональным и эмрциональным.


3.3. Формы и средства пропаганды

Формы ПП – это процесс организации доведения информации до целевой аудитории.
Основные формы ПП в основном повторяют методы ПП:
1) Устная (проведение бесед, лекций, семинаров и т.п.).
2) Печатная (издание разнообразных печатных материалов).
3) Наглядная (выпуск и размещение изобразительной продукции).
4) Через СМИ (подготовка передач, репортажей, заметок и статей).
5) Работа с населением напрямую (инструктаж при сдаче дома, подключении газа, участие в собрании членов ТСЖ, беседы с арендаторами).

Средства ПП – это её носители, которые фигурируют в соответствующих методах и формах: кино, телевидение, буклеты, правила, листовки о несчастных случаях, нормативные документы, книги по противопожарной тематике.

Технические средства ПП, - это универсальные технические средства, посредством которых передается и получается информация:
- аудио- и видео аппаратура, проекторы;
- компьютер;
- носители информации (флэш-память, CD и DVD диски, переносные винчестеры и т.п.);
- программное обеспечение общего и специального назначения (в том числе программы для создания презентаций и организации видеоконференций, обучающие программы, программы контроля знаний);
- макеты и муляжи (в том числе муляжи человеческого тела с ожогами различной степени тяжести, макеты жилых и производственных помещений с коммуникациями и оборудованием, макеты огнетушителей, средств защиты дыхания и установок огнетушения в разрезе).
- тренажеры (куклы-тренажеры для обучения оказания первой помощи, тренажеры по отработке противопожарных мероприятий);
- экземпляры действующего пожарно-спасательного оборудования (механические и гидравлические аварийно-спасательные инструменты; акустические приборы для поиска людей в завалах; металлоискатели; радиометры различного типа, в том числе индивидуальные дозовые; детекторы отравляющих веществ и т.п.);
- стенды и плакаты (плакат является лидером среди средств ПП по отношению "стоимость/эффективность").


3.4. Законодательные основы ПП

В соответствии со статьей 25 ФЗ, ПП – обязанность властных органов государства, исполнительной власти в регионах и на местах, многих подразделений пожарной охраны и предприятий различной формы собственности. Причем за проведение ПП на предприятиях отвечает администрация предприятий (или собственники) этих предприятий. Законодательством предусмотрено обязательное обучение правилам пожарной безопасности на всех этапах воспитания детей – начиная с детских садов и заканчивая ВУЗами (предусмотрено обучение мерам пожарной безопасности, которое в обязательном порядке включает ПП).
Разработаны специальные программы для детских дошкольных учреждений, согласованные с Государственной Противопожарной Службой.
Органы управления образованием любого уровня, начиная с районного, совместно с подразделениями пожарной охраны могут участвовать в создании добровольных дружин юных пожарных.
В статье 35 ФЗ прописаны обязанности органов исполнительной власти Федерации и обязанности субъектов Федерации в лице их исполнительных органов в области ведения ими ПП в ходе обучения населения мерам пожарной безопасности.
Местные исполнительные органы обязаны заниматься ПП в соответствии со статьей 36 ФЗ, в части содействия деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.
И, наконец, предприятия обязываются статьей 37 ФЗ проводить противопожарную пропаганду в процессе обучения своих работников мерам пожарной безопасности.
Заключение


В работе рассмотрены две взаимосвязанные темы, поскольку среди основных видов деятельности пожарной охраны числится, естественно, и противопожарная пропаганда.
Основные выводы по первой части работы:
1) Структура Системы обеспечения пожарной безопасности очень сложна, многие функции формально дублированы различными её подразделениями. Структура Государственной пожарной службы также довольно сложна, имеет похожие функции у подразделений различного уровня и формы организации, деятельность которых надо детально рассматривать на конкретных практических примерах.
2) Основные виды деятельности рассмотрены с неравномерной подробностью для различных задач, стоящих перед пожарной охраной, что связано с небольшим объемом данной работы. Так, например, не рассмотрены виды деятельности при тушении пожаров важных для практики видов, например, при тушении лесных и торфяных пожаров, пожаров на нефте-газопромыслах и т.д.
Основной вывод по второй части работы:
Противопожарная пропаганда в настоящее время находится на том этапе, когда стремительно прогрессируют технические средства ПП, что неминуемо повлечет радикальные перемены в методах и формах ПП, поскольку резко увеличит её возможности.
С учетом этого, сделанное описание ПП вкратце фиксирует её настоящий этап, как отправной для её предстоящей эволюции.




Список источников


1. Исмаилов А. Н. Организация противопожарной пропаганды. – Баку: Азернешр, 1987. – 86 с.
2. Касымов Э. Б. Организационные и правовые основы пожарной безопасности. – Ташкент: "Мехнат", 1990. – 229 с.
3. Кимстач И.Ф., Девлишев П.П., Евтюшкин ИМ. Пожарная тактика. М, 1984.
4. Левин А. В. и др. Пожарно-профилактическая работа на промышленных предпритиях. – М.: Стройиздат, 1990. – 143 с.
5. О пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.94, № 69 ФЗ. (В редакции от 09.04.2002).
6. Организация и порядок проведения работ: Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приёмки и контроля: Методические рекомендации. М., 1999.
7. Повзик Я.С, Капел П.П., МатвейкинA.M. Пожарная тактика. - М., 1990.
8. Пожарная безопасность. Энциклопедия. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007. - 416 с.
9. Пожарная охрана. Статья 4. Виды и основные задачи пожарной охраны.
10. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. №820 «О государственном пожарном надзоре».
11. ППБ01-2003. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
12. Приказ МЧС России от 17 марта2003 г. №132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».
13. Приказ МВД России от 5 июля1997 г. №257 «Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы» (с изм. от6 мая2000 г.)».
14. РД25.964-90. Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации.
15. Устав службы пожарной охраны. - М., 2001. – 90 с.
16. Федеральный закон от 27. 12. 1991 г. №2124-1-ФЗ «О средствах массовой информации».
Касымов Э. Б. Организационные и правовые основы пожарной безопасности. – Ташкент: "Мехнат", 1990. – 229 с. – С. 41.
Пожарная безопасность. Энциклопедия. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007. - 416 с. – С. 3, 4.
В результате административной реформы 2005 года противопожарную службу разделили на федеральную и региональную. В составе МЧС оставалось на 2005 год более 80 тысяч человек, в ведение региональных властей перешли 137 тысяч, и около 70 тысяч пожарных содержались за счёт охраняемых ими объектов на договорной основе.
Приказ МЧС России от17 марта2003 г. №132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 21 декабря2004 г. №820 «О государственном пожарном надзоре».
Приказ МВД России от 5 июля1997 г. №257 «Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы» (с изм. от6 мая2000 г.)»;
Пожарная безопасность. Энциклопедия. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007. - 416 с.
Устав службы пожарной охраны. М., 2001. – 90 с.; Повзик Я.С, Капел П.П., МатвейкинA.M. Пожарная тактика. М., 1990.
Кимстач И.Ф., Девлишев П.П., Евтюшкин ИМ. Пожарная тактика. М, 1984.
Пожарная тактика/ Я. С. Повзик, П.П. Клюс, A.M. Матвейкин. М., 1990.
РД25.964-90. Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Организация и порядок проведения работ: Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приёмки и контроля: Методические рекомендации. М., 1999. Наставление по технической службе государственной противопожарной службы МВД России. М., 1996.
Исмаилов А. Н. Организация противопожарной пропаганды. – Баку: Азернешр, 1987. – 86 с.
Федеральный закон от 27. 12. 1991 г. №2124-1-ФЗ «О средствах массовой информации».
Пожарная безопасность. Энциклопедия. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007. - 416 с
Пожарная безопасность. Энциклопедия. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007. - 416 с
Исмаилов А. Н. Организация противопожарной пропаганды. – Баку: Азернешр, 1987. – 86 с.
"О пожарной безопасности" Федеральный закон от 21.12.94, № 69 ФЗ. (В редакции от 09.04.2002).
Левин А. В. и др. Пожарно-профилактическая работа на промышленных предпритиях. – М.: Стройиздат, 1990. – 143 с.












2