Филиалы и представители юридических лиц.

В силу положений ст. 2.1 и 2.10 КоАП РФ только юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, а следовательно, в силу прямого указания закона филиал юридического лица не может быть субъектом административного правонарушения, а извещения о дате и времени рассмотрения дела направляются в адрес юридического лица.
Направление уведомления филиалу юридического лица о явке для составления протокола об административном правонарушении, извещение о дате составления протокола руководителя филиала и представителя общества, действующего по доверенности, составление протокола в присутствии руководителя филиала общества без извещения самого юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не могут быть признаны надлежащим извещением законного представителя общества о совершении процессуальных действий в рамках возбужденного в отношении общества административного производства.
Положением Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2007 г. N 42 также разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях извещение о времени и месте судебного заседания суду необходимо направить не только по месту нахождения самого юридического лица, но и по месту нахождения соответствующего филиала (представительства).
Представляется, что необходимость одновременного направления уведомления как по месту нахождения самого юридического лица, так и по месту нахождения соответствующего филиала (представительства) имеется и у административного органа при извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:
Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве обособленного подразделения организации может выступать филиал или представительство.
Филиалы и представительства создаются по решению уполномоченного органа управления коммерческой организации, принятому в соответствии с технико-экономическим обоснованием целесообразности их создания. Так, решение о создании филиала или представительства акционерного общества принимает совет директоров, в обществе с ограниченной ответственностью принятие данного решения входит в компетенцию общего собрания участников.
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Ни представительства, ни филиалы не являются юридическими лицами, однако они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Филиал по усмотрению юридического лица, его создавшего, может по месту своего нахождения иметь в отделениях банка или иных кредитных организаций расчетный или текущий счет (рублевый или валютный). Наличие или отсутствие такого счета не влияет на правовой статус обособленного подразделения. Филиалы осуществляют предпринимательскую деятельность от имени создавшего их юридического лица. Компетенцию филиала составляют делегированные ему юридическим лицом полномочия.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.10.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.11.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.10.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.09.2011) // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.10.2011) // Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.07.2011) // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
7. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 23.09.2011) "О банках и банковской деятельности" // Российская газета, N 27, 10.02.1996.
8. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 03.11.2011) Об акционерных обществах // Российская газета, N 248, 29.12.1995.
9. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 27.10.2011) "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Российская газета, N 30, 17.02.1998.
10. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 19.05.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Российская газета, N 153-154, 10.08.2001.
11. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 02.09.20111) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // Российская газета, N 229, 03.12.2002.
12. Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 N 256 (ред. от 03.08.2011) "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" // Российская газета, N 3, 11.01.2008.
13. Письмо Минфина России от 16 февраля 2000 г. N 03-06-05-04/35 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
14. Письмо МНС от 29 апреля 2004 г. N 09-3-02/1912 "О признании одного рабочего места обособленным подразделением"// СПС КонсультантПлюс, 2011.
15. Письмо МНС России от 8 августа 2001 г. N ШС-6-14/613@. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Судебные акты
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета, N 152, 13.08.1996.
17. Постановление Пленума ВАС РФ от 20 июня 2007 г. N 42 "О внесении дополнения в Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
18. Постановление Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
19. Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
20. Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.99 N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета" // Вестник ВАС РФ. 1999. N 7.
21. Постановление Президиума ВАС РФ N 7930/99 от 06.04.2000 // Вестник ВАС РФ. 2000. N 7.
22. Постановление Президиума ВАС РФ N 1234/98 от 27.10.1998 // Вестник ВАС РФ. 1999. N 2.
23. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14 мая 1998 г. N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
24. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.03.2000 N А19-2475/99-20/Ф02-378/2000-С2 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
25. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.01.2001 N Ф04/236-9/А46-2001 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
26. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 февраля 2000 г. N Ф04/249-1/А27-2000 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
27. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10 марта 2004 г. N Ф04/1209-235/А03-2004 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
28. Постановление ФАС Московского округа от 18 марта 2003 г. N КГ-А40/1129-03// СПС КонсультантПлюс, 2011.
29. Постановления ФАС Московского округа от 4 февраля 2008 г. N КА-А40/13580-07, N КА-А40/13488-07, от 22 октября 2007 г. N КА-А40/10773-07 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
30. Постановление ФАС Московского округа от 06.12.99 N КГ-А40/3955-99 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
31. Постановление ФАС Московского округа от 04.12.2001 N КГ-А40/6977-01 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
32. Постановление ФАС Московского округа от 23 января 2003 г. N КА-А41/9052-02 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
33. Постановления ФАС Московского округа от 11 сентября 2007 г. N КА-А40/9256-07, от 21 августа 2007 г. N КА-А40/8144-07, от 21 августа 2007 г. N КА-А40/8113-07, от 21 августа 2007 г. N КА-А40/8062-07, от 11 мая 2007 г. N КА-А40/3986-07, от 29 января 2007 г. N КА-А40/13865-06, от 22 января 2007 г. N КА-А40/13190-06, от 22 января 2007 г. N КА-А40/13026-06, от 6 декабря 2006 г. N КА-А40/11692-06, от 31 мая 2006 г. N КА-А40/4492-06, от 29 марта 2006 г. N КА-А40/1805-06, от 30 января 2006 г. N КА-А40/14123-05, от 1 марта 2005 г. N КА-А40/665-05 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
34. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.05.2001 N А42-1617/00-17. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
35. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 февраля 2002 г. N А05-9651/01-491/14 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
36. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 2 сентября 2002 г. по делу N А42-3132/01-18 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
37. Постановление 9 ААС от 15 февраля 2007 г. N 09АП-19023/2006-АК// СПС КонсультантПлюс, 2011.
Литература
38. Комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" в новой редакции (постатейный) / С.М. Айзин, М.Ю. Тихомиров, Ю.А. Тихомиров и др.; под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2010.
39. Борисов А.Н. Об обществах с ограниченной ответственностью: комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.
40. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2011.
41. Профессиональный комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (постатейный) / А.П. Зрелов, С.В. Алимирзоев, М.В. Трофимов и др.; под общ. ред. А.П. Зрелова и С.В. Алимирзоева. М.: Foros, 2011.
42. Кирилловых А.А. Новое в порядке перехода прав владения и пользования публичным имуществом // Право и экономика. 2010. N 8.
43. Семенихин В.В. Строительство: обособленные подразделения в строительстве // Налоги. 2010. N 23.



Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.10.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
Статья 22 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 23.09.2011) "О банках и банковской деятельности" // Российская газета, N 27, 10.02.1996.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 февраля 2000 г. N Ф04/249-1/А27-2000 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Подпункт 14 п. 1 ст. 65 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 03.11.2011) Об акционерных обществах // Российская газета, N 248, 29.12.1995.
Пункт 1 ст. 5 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 27.10.2011) "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Российская газета, N 30, 17.02.1998.
Статья 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 19.05.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Российская газета, N 153-154, 10.08.2001. ; п. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.11.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
Борисов А.Н. Об обществах с ограниченной ответственностью: комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.С.87.
Письмо Минфина России от 16 февраля 2000 г. N 03-06-05-04/35 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14 мая 1998 г. N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.10.2011) // Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000.
Письмо МНС России от 8 августа 2001 г. N ШС-6-14/613@. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 02.09.20111) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // Российская газета, N 229, 03.12.2002.

Комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" в новой редакции (постатейный) / С.М. Айзин, М.Ю. Тихомиров, Ю.А. Тихомиров и др.; под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2010.С.65.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.05.2001 N А42-1617/00-17. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 N 256 (ред. от 03.08.2011) "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" // Российская газета, N 3, 11.01.2008.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Постановление Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Постановление ФАС Московского округа от 18 марта 2003 г. N КГ-А40/1129-03// СПС КонсультантПлюс, 2011., Постановление 9 ААС от 15 февраля 2007 г. N 09АП-19023/2006-АК// СПС КонсультантПлюс, 2011.
Постановления ФАС Московского округа от 4 февраля 2008 г. N КА-А40/13580-07, N КА-А40/13488-07, от 22 октября 2007 г. N КА-А40/10773-07 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
Кирилловых А.А. Новое в порядке перехода прав владения и пользования публичным имуществом // Право и экономика. 2010. N 8. С. 9 - 12.
Постановления ФАС Московского округа от 11 сентября 2007 г. N КА-А40/9256-07, от 21 августа 2007 г. N КА-А40/8144-07, от 21 августа 2007 г. N КА-А40/8113-07, от 21 августа 2007 г. N КА-А40/8062-07, от 11 мая 2007 г. N КА-А40/3986-07, от 29 января 2007 г. N КА-А40/13865-06, от 22 января 2007 г. N КА-А40/13190-06, от 22 января 2007 г. N КА-А40/13026-06, от 6 декабря 2006 г. N КА-А40/11692-06, от 31 мая 2006 г. N КА-А40/4492-06, от 29 марта 2006 г. N КА-А40/1805-06, от 30 января 2006 г. N КА-А40/14123-05, от 1 марта 2005 г. N КА-А40/665-05 // СПС КонсультантПлюс, 2011.












30