Правовое регулирование труда инвалидов в Российской Федерации

Заключение

Основные гарантии, предоставляемые работникам, признанным инвалидами, определены в ТК РФ и Законе N 181-ФЗ. Согласно ст. 23 данного Закона не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Нередко работодатели отказывают инвалидам в приеме на работу именно по причинам, связанным с ограниченной трудоспособностью данной категории граждан. При этом следует обратить внимание на ст. 64 ТК РФ, согласно которой не допускается ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Вместе с тем, как указано в п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.12.2006), под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Также Суд отметил, что работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере). Например, в ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 17.12.2009) сказано, что при наличии у гражданина, поступающего на государственную гражданскую службу, или действующего гражданского служащего заболевания, указанного в Перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н, такой гражданин не может быть принят на государственную службу, а гражданский служащий не может находиться на государственной службе. Таким образом, работодатель в отдельных случаях вправе отказать в приеме на работу гражданину, признанному инвалидом, если для осуществления конкретной трудовой функции требуется определенное состояние здоровья.
Согласно ст. 92 ТК РФ работникам, являющимся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю. Следует учитывать и положение ст. 94 ТК РФ, по которому продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов времени, указанного в медицинском заключении, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В случае необходимости привлечения инвалида к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ) или к работе в выходной или праздничный день (ст. 113 ТК РФ) помните: это допускается только при условии, если не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Причем инвалиды при привлечении как к сверхурочной работе, так и к работе в выходной или праздничный день должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от данной работы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидов составляет не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Кроме того, инвалидам по их письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Напомним также: согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников в случае, когда производительность труда и квалификация работников равны, предпочтение в оставлении на работе отдается, кроме прочих категорий, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание. Если же работник, получивший трудовое увечье или профессиональное заболевание в период работы у данного работодателя, все же попадает под сокращение, ему необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие его квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), которые работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
















Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета, 1993.-25 декабря.
2. Конвенция о правах инвалидов, принятая в Нью-Йорке 13.12.2006 Резолюцией 61/106тна 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
3. Конвенция о правах ребенка. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13.06.1990 //Ведомости Съезда Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1990. №45. ст.95.
4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 28.09.2010) //Ведомости СНД и ВС 19.08.1993, № 33, ст.1318.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
7. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) //Российская газета, № 247, 20.12.2001.
8. Указ Президента РФ от 06.05.2008 N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" // Российская газета, № 97, 08.05.2008.
9. Постановление Правительства от 20.02.2006 № 95 (в ред. от 30.12.2009) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» //Российская газета, № 40, 28.02.2006.
10. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция// Социс. 2007. №5.
11. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалиды: дискриминируемое меньшиство?// Социс. 2006. №5.
12. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально-психологические проблемы инвалидов//Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1/Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н/Д., 2008. – 336 с.
13. Елин А. О состоянии нормативного правового обеспечения охраны труда, в современных условиях.//Охрана труда и социальное страхование.-2008.-№7.
14. Збытко  Б.Г. Особенности регулирования охраны труда.//Трудовое право.-208.-№11.
15. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов/ Под ред. С.И. Реутова. – М., 2006. – 209 с.
16. Иванов  В.В.  Защита  права работника на охрану труда.//Справочник кадровика .-2008.-№10.
17. Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. – 165 с.
18. Кульбовская Н.К.  Государственное управление охраной труда.//Трудовое право.-2006.-№6.
19. Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., – 2008. - №2. – 215 с.
20. Мамытов  Е.Г. Правовая  и социальная  ответственность  условий  труда работников.//Трудовое право.-2007.-№9.
21. Смык О.А. Изменения трудового кодекса РФ // Трудовое право.-2009.-№11.
22. Шентулина И. Обеспечение  безопасных  условий  и охраны  труда  в организациях.//Хозяйство и право.-2006.-№12.
23. Шептулина Н.Н. О государственном управлении охраной труда.// Журнал российского права.- 2007.-  N 5.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. – 165 с.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. – 165 с.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. – 165 с.
Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., – 2008. - №2. – 215 с.
Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики/Проблемы семьи и детства в современной России. — Ч. 2. — М., 2002. – 165 с.
Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., – 2008. - №2. – 215 с.
Лаврова Д.И. Современное состояние медико-социальной реабилитации /Лаврова Д.И., Дымочка М.А., Золоев Р.В., Бадлецкий А.А. //Норма.: М., – 2008. - №2. – 215 с.
Смык О.А. Изменения трудового кодекса РФ // Трудовое право.-2009.-№11.

















2