Усыновление детей

Эти исследования должны проходить во взаимосвязи с исследованиями динамики развития семьи, проблем детности, рождаемости, ценностных установок россиян в отношении перечисленных вопросов.Основываясь на принципах системного подхода, произвести анализ существующей и необходимой в будущем системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определить адекватные целевые показатели-критерии эффективности «новой» системы. Выявить факторы, благоприятствующие и препятствующие достижению указанных показателей.Разработать новые либо актуализировать существующие технологии социальной работы, необходимые для успешного достижения поставленной задачи – семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, необходимо предложить социальные технологии подбора семей для устройства детей и их сопровождения.В числе первоочередных факторов, влияющих на успешность достижения целей, проанализировать степень обеспеченности создаваемой системы финансовыми и человеческими ресурсами: в первую очередь профессиональными специалистами социальных служб, способных осуществлять подбор семей, передачу им ребенка и сопровождение усыновительских (патронатных, опекунских) семей до полной адаптации семьи, а также предусмотреть технологии подготовки вышеупомянутых специалистов.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» серьезно упростило процедуру усыновления. Более того, в последние годы в связи с проблемами, возникающими с российскими усыновителями, высказываются точки зрения относительно ужесточения требований к кандидатам в усыновители и осуществления контроля за выполнением ими своих обязанностей. Актуальной последние годы остается проблема усыновления российских детей иностранными гражданами. Одной из основных проблем является несовершенство системы контроля при иностранном усыновлении. Российская сторона не всегда получает сведения о судьбе детей, переданных на усыновление за рубеж, несмотря на то, что это условие является обязательным для аккредитованных организаций. Таким образом, устройство детей, оставшихся без попечения родителей, – это общенациональная проблема, решение которой требует консолидации всех сил общества, взаимодействия исполнительной, законодательной и судебной властей. При этом требуется предпринять эффективные меры, направленные на существенное увеличение количества детей, передаваемых на воспитание в семьи усыновителей, путем создания необходимых морально-психологических, организационных и экономических предпосылок. ЗаключениеХарактеристика существующих форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью позволяет сделать однозначный вывод о преимуществе усыновления перед иными формами, хотя оно и менее доступно.Это приоритет выражается в следующем:1) При усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя, приобретает в лице усыновителей родителей и новую полноценную семью. Усыновители в отличие от опекунов, которые не преследуют личных целей, стремятся не только помочь ребенку обрести полноценную семью, но и удовлетворяют присущее людям чувство отцовства (материнства). Только усыновление способствует достижению двух социальных целей: основной - обеспечить ребенка семьей, дать ему должное воспитание, содержание, образование, и дополнительной - возможность лицам, не имеющим детей, обрести их, удовлетворить чувство родительской любви. Вместе с тем, усыновление не преследует каких-либо корыстных целей, которые могут иметь место в приемной семье, так как на содержание усыновленного ребенка государство не выплачивает какого-либо специального пособия.2) Усыновители наделяются максимально полным объемом прав и обязанностей по воспитанию, содержанию, образованию ребенка, а также по защите его прав и интересов, что позволяет в полной мере восполнить ребенку утрату родительского попечения.3) При усыновлении ребенок в большей степени защищен материально, так как имеет право на получение содержания от усыновителей и не утрачивает право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей.4) Усыновление осуществляется в судебном порядке, которому предшествует соблюдение большого количества предпосылок и условий (получение необходимых разрешений, подпадание усыновителя под установленные требования, проверка органами опеки и попечительства материальных и жилищных условий жизни усыновителя и т.д.). Думается, что наличие судебного порядка усыновления, а также необходимость в соблюдении всех его условий, хотя и осложняет процедуру установления усыновления, но в тоже время позволяет в полной мере обеспечить соблюдение прав ребенка и норм права.5) Усыновление, по общему правилу, носит бессрочный характер, а его отмена возможна только в судебном порядке. Бессрочность отношений между усыновителями и усыновляемыми вносит в семью стабильность, основательность, что также способствует интересам ребенка.Список литературыКонституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993г.Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»Постановление Правительства РФ от 23 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (вместе с «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах...») // СЗ РФ. – 25.05.2009. – № 21. – Ст. 2572.Веберс Я.Р. Понятие родства как основание возникновения прав и обязанностей // Вестник МГУ. 1962. Сер. 10: Право. № 4.Веберс Я.Р. Сущность усыновления и его правовые последствия // Правоведение. – 1966. - № 4.Глисков А.А., Глисков А.Г., Забейворота А.И. Настольная книга для усыновителей, опекунов (попечителей) и патронатных воспитателей. – Ростов – на – Дону, 2010.Иоффе О.С. Советское гражданское право: курс лекций. – Л., 1965. Т. 3.Косова О. Ю. Семейное и наследственное право России : учебное пособие. – М., 2001.Красницкая Г.С. Развитие семейных форм устройства детей-сирот в России // Детский дом. – 2004. – № 2. Кузьмичева Л.А. Усыновление по советскому семейному праву. – Харьков, 1976.Портал «Усыновление в России». [Электронный ресурс]. URL: http://www.usynovite.ru