Раскрыть любую тему (из списка тем).

Государственные меры помогли восстановить доверие инвесторов и потребителей финансовых услуг. Улучшается функционирование рынка краткосрочного кредитования, включая рынки межбанковского кредитования и коммерческих бумаг. Частный сектор стал меньше полагаться на федеральные программы по мере того, как ослабевают рыночные стрессы, что и было одной из ключевых целей государственных интервенций. Выпуск корпоративных ценных бумаг под обеспечение кредитными картами, автокредитами и студенческими займами стал расти, что поддерживается соответствующей федеральной программой. На рынках долгосрочного кредитования выпуск бондов нефинансовыми институтами также расширился.Летом 2009 г. ряд крупнейших финансовых институтов, получивших государственную помощь, выплатили министерству финансов свои долги. При этом государство само получило прибыль от инвестиций в эти институты: 4,1 млрд. долл. от Голдман Сакс, 1,3 млрд. долл. - от Морган Стенли, 414 млн. долл. - от Америкэн Экспресс, от 100 до 334 млн. долл. - от пяти других крупных банков, и еще 35 млн. государство заработало на помощи 14-ти небольшим банкам, которые уже выплатили свои займы.Социальная составляющая и инвестиции в будущееСуть представленного Б.Обамой плана восстановления социально-экономической стабильности состоит в расширении государственных инвестиций в образование, здравоохранение, социальное страхование, инфраструктуру, экологически чистую эффективную энергетику, в поддержку уязвимых слоев населения. С подачи администрации был принят Закон о восстановлении экономики и возобновлении инвестиций (AmericanRecoveryandReinvestmentActof2009, ARRA). Основной задачей финансируемых по этому закону программ является стимулирование спроса и создание новых рабочих мест. Конгресс выделил на эти цели 787 млрд. долл. Закон предусматривает дополнительные к бюджету ассигнования в 126 млрд. долл. на инфраструктуру и науку, 288 млрд. - на налоговые льготы для физических лиц и для бизнеса, 142 млрд. - на защиту уязвимых слоев населения. Этот курс Б.Обама подтвердил в бюджетном послании к Конгрессу на 2010 фин.г. и в своих программных выступлениях.Следует выделить ряд моментов в антикризисной социально- экономической политике новой администрации.В качестве краткосрочной антикризисной меры предусматривается продление сроков выплаты пособий по безработице, а также увеличение их размеров. Создается Экстренный фонд для Программы временной помощи нуждающимся семьям, в который на 2009 фин.г. вносится 5 млрд. долл. Разработана программа помощи в поиске работы (в частности, создание до 1 млн. рабочих мест для молодежи в летний период, а также для рабочих и молодежи в новых секторах экономики). Дополнительно финансируются различные формы помощи малоимущим и пожилым гражданам.Б.Обама и его советники четко осознают роль социальной составляющей и вложений в человеческий капитал (прежде всего в образование и здравоохранение) для эффективности национальной экономики. Закон выделил дополнительно к государственному бюджету 43,2 млрд. долл. на строительство, модернизацию, техническое переоснащение начальной и высшей школы, на улучшение качества образования; при этом особое внимание уделяется образованию для неимущих, инвалидов и двуязычных. Еще 15,6 млрд. долл. ассигнованы на стипендии студентам. Здравоохранение получило дополнительное финансирование в размере 22,4 млрд. долл. на научные исследования, ремонт и строительство медицинских центров. 13 млрд. выделяется на гранты для детей-инвалидов. В соответствии с Законом 2009 г. фискальные льготы штатам и местным уровням власти (StateandLocalFiscalRelief) составили 144 млрд. дол. Они предназначены прежде всего для финансирования образования и здравоохранения.Поставлена задача снизить стоимость медицинских услуг. ARRAпредусматривает компьютеризацию здравоохранения и усовершенствование информационных технологий; на эти цели выделяется 20 млрд. долл. дополнительных государственных ассигнований.Параллельно с этим администрация президента Обамы предложила амбициозную реформу американской системы здравоохранения, по которой должна быть создана всеобщая государственная про-грамма медицинского страхования. Реформа позволит расширить вложения в человеческий капитал, а также решить проблемы нравственного и экономического характера. В условиях кризиса это очень смелый шаг со стороны нового президента, обосновывающего его необходимостью смотреть в будущее страны и своими «моральными обязательствами». Выдвинутый в 1993 г. администрацией Клинтона план реформирования здравоохранения США был фактически провален большинством Конгресса. Сейчас вокруг новой инициативы президента ведутся широкие дискуссии, при этом Б.Обама подчеркнуто выносит этот вопрос на обсуждение в национальном масштабе.Одним из приоритетных направлений ARRAявляются существенные дополнительные ассигнования в инфраструктуру на модернизацию дорог и мостов, магистралей, энергосетей, на закупку автобусов и оборудования для увеличения объема пассажиропотока на общественном транспорте, на стимулирование развития беспроводного доступа в Интернет.Программа социально-экономической стабилизации предусматривает расширение возможностей инвестиций в ключевые отрасли XXIв., что позволит не только сохранить и создать рабочие места и стимулировать спрос, но и сделает американскую экономику более эффективной в долгосрочном плане. Продекларирован беспрецедентный уровень прозрачности и подотчетности, что, по мнению администрации, поможет гарантировать эффективность использования средств налогоплательщиков. На специальном web-сайте, созданном президентом, публикуются данные о том, как распределяются средства, объявления обо всех конкурсах по контрактам и грантам.Анализ предпринятых мер показал, что правительство намерено стимулировать как предложение, так и спрос, отойдя от идеологических установок демократической партии. Для администрации было особенно важно, чтобы пакет мер в 787 млрд. долл. заработал как можно быстрее. Появилось выражение «вытолкнуть деньги за дверь». Предполагалось потратить 70% выделенных средств (550,9 млрд. долл.) в течение первых двух лет. Однако вследствие сложности программ и бюрократических проволочек деньги расходуются медленнее, чем это планировалось. Спустя три месяца в экономику было влито 45,6 млрд. долл., которые пошли главным образом на помощь штатам для покрытия расходов по программе «Медикейд», выплаты по безработице, оплату чеков получателям Программы социального обеспечения и на латание бюджетных дыр, возникших в результате снижения подоходного налога. ВЫВОДЫАдминистрация Б.Обамы, разрабатывая антикризисные меры, пытается не только решать краткосрочные задачи выхода из кризиса, но и обеспечить долгосрочных целей повышения социально-экономической эффективности. Поэтому выделяются значительные ассигнования на поддержание и совершенствование человеческого капитала, развитие инновационных секторов и науки.По мнению Б.Обамы, в условиях глобального характера современных вызовов все страны должны последовать примеру США и выделить более значительные бюджетные средства на антикризисные меры, а в дальнейшем установить высокие стандарты финансового регулирования. Со схожих позиций президент США выступал на саммитах лидеров «группы 20» и на саммите «Большой восьмерки» в июле 2009 г. США действуют быстрее, чем страны-партнеры. Реформировав свою экономику, они будут все более настойчиво предлагать мировому сообществу свои стандарты.Следует учесть, что кризис подтолкнет не только к совершенствованию государственного инструментария регулирования экономических процессов. Можно ожидать изменения поведения экономических акторов (их меньшей склонности к риску), по крайней мере в ближайшей перспективе. В дальнейшем рыночные агенты в погоне за прибылью будут искать новые механизмы снижения рисков. Во что это выльется, во многом будет зависеть от эффективности новой государственной системы мониторинга и регулирования финансовых рынков.В краткосрочном плане антикризисная программа Обамы выполняет свою задачу. Чтобы оценить ее эффективность в долгосрочном плане, необходимо соотнести ее с характером вызовов, стоящих перед национальным правительством и мировой экономикой в посткризисный период. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫГригорьев Л., Салихов М. Финансовый кризис-2008: вхождение в мировую рецессию // Вопросы экономики. 2008. № 12. С. 27-45.Гринин Л. Е., Коротаев А. В. Глобальный кризис в ретроспективе. Краткая история подъёмов и кризисов от Ликурга до Алана Гринспена. М.: Либроком/URSS, 2009Ершов М. В. Мировой финансовый кризис. Что дальше? — М.: Экономика, 2011. — 295 с. Зомбанакис М. А. Причины и последствия мирового финансового кризиса — М.: Едиториал УРСС, 2009. — 32 с. Кризис: альтернативы будущего. / Антология под ред. Бузгалин А., Линке П. — М.: Культурная Революция, 2010. — 368 с. Мировая финансовая система после кризиса. Оценки и прогнозы — М.: Маросейка, 2009. — 220 с.Нижегородцев Р. М., Стрелецкий А. С. Мировой финансовый кризис. Причины, механизмы, последствия — М.: Либроком, 2008. — 64 с.http://www.treasury.gov/press/releases/hp742.htm.www.recovery.org.