Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.

Учитывая вышеизложенное можно предложить мероприятия по совершенствованию:1.рекомендовать участникам ВЭД расширять практику применения информационных таможенных технологий, основанных на электронном представлении сведений с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» и активно участвовать в работе по совершенствованию программных продуктов данной технологии.2.повышать эффективность управления процессами в сфере таможенного дела на основе современных методик управления качеством продукции и услуг3.совершенствовать организацию осуществления таможенных операций в целях повышения оперативности таможенного контроля и снижения непроизводственных издержек участников ВЭД4.рекомендовать участникам ВЭД, перевозчикам оперативно информировать таможни и региональное управление о несоблюдении должностными лицами таможенных органов установленных сроков совершения таможенных операций.5.организовать системную работу по контролю соблюдения сроков совершения таможенных операций на таможенных постах.6.в практике деятельности рабочих групп при Консультативных советах таможен региона использовать проектные методы работы. 7.начальникам таможен региона организовать рабочие группы при таможнях региона по поиску путей повышения оперативности и адекватности таможенного контроля, в целях снижения непроизводительных издержек участников внешнеэкономической деятельности в ходе его осуществления.8.отделению по связям с общественностью управления внести изменения в состав Совета.Пути сокращения временных потерь и, как следствие, материальных издержек участников ВЭД:1.сокращение времени осуществления таможенных операций должностными лицами таможенных органов при строгом соблюдении таможенного законодательства, в том числе путем внедрения новых перспективных проектов, управленческих методик и технологий;2.постоянное взаимодействие с участником ВЭД с целью информирования о потенциально возможных потерях.ЗАКЛЮЧЕНИЕУсловия перевозки физическими лицами вещей, в том числе товаров и транспортных средств для личных нужд установлены в главе 49 Таможенного кодекса ТС. Такие нормы выделены как особая таможенная процедура «Особенности перемещения товаров для личного пользования» .Правовыми нормами главы 49 ТК ТС не исчерпывается нормативно-правовое урегулирование ввоза на территорию России иностранными гражданами товаров и транспортных средств для личного использования. Во-первых, в случае если специфическая ситуация не урегулирована положениями Кодекса, применяется общий порядок, который урегулирован положениями в решениях Евразийской экономической комиссии.Во-вторых, из установленных условий перемещения иностранными гражданами транспортных средств и товаров для личного использования выделены исключения:– в отношении специфических видов перемещаемых товаров (например, автомобилей);– в зависимости от вида транспортировки (международным почтовым отправлением);– для специфических категорий физических лиц (например, для граждан, пользующихся дипломатическими привилегиями).Также, Межгосударственному Совету ЕврАзЭС и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) предоставлены полномочия:– вводить порядок использования единых ставок таможенных пошлин, налогов;– устанавливать количественные квоты, в пределах которых применяется полное освобождение от уплаты таможенных платежей или единых ставок пошлин, налогов;– вводить стоимостные квоты;– определять ситуации, когда не применяется полное освобождение от уплаты необходимых платежей или применяется в уменьшенных пределах. Это может касаться физических лиц, которые часто пересекают границу, либо не достигли определенного возраста;– выделять случаи, когда полное освобождение используется в размерах, превышающих границы, установленные законом. Например, при переселении гражданина постоянное место жительства, а также при перемещении товаров, ввозимых беженцами и вынужденными переселенцами. Сюда же относится и имущество, передаваемое в наследство;– определять иные условия перемещения товаров для индивидуального использования. Помимо этого, отдельные вопросы применения положений ТК ТС о перемещении товаров для личного использования через таможенную границу Таможенного союза разъясняются:– Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. В данном документе определены стоимостные показатели, а также количественные нормы ввоза;– Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза;– Федеральными законами РФ, подзаконными нормативными правовыми актами, актами ФТС России (например: Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», - Приказ ФТС РФ от 22.09.2010 N 1746 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами», - Письмо ФТС РФ от 27.07.2010 N 01-11/36629 «О ввозе алкогольной продукции на территорию Российской Федерации физическими лицами» и др).Условия перемещения товаров дипломатическими представительствами также оговорены в Таможенном кодексе Таможенного союза. Дипломатические представительства иностранных государств, которые расположены на территории России и других государств -членов таможенного союза, имеют право ввозить на таможенную территорию таможенного союза, а также вывозить с этой территории товары, необходимые для официального использования дипломатических представительств, с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Также к этим товарам не применяются меры нетарифного регулирования (лицензирование, квотирование и т.д.) СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫДоговор о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятый Решением МежГосСовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17 (с изменениями от 16.04.2010г.).Решение КТС от 18 июня 2010 года. № 311 «Об инструкции порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами».Решение КТС от 18 июня 2010 года. № 330 «О порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия с таможенной территории Таможенного союза».Решение КТС от 20 сентября 2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций».Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» Режим доступа: // http://www.tsouz.ru/KTS /KTS17/Pages/R_287.aspx.Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2010. – N 48. – ст. 6252.Приказ ФТС России от 4 мая 2011 года. № 930 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами».Приказ ФТС РФ от 09.08.2010 N 1471 «Об определении перечня мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, а также порядка его формирования» // Российская газета. – 30.09.2010. – N 220.Письмо ФТС РФ от 01.10.2010 N 01-11/47866 "О совершении таможенных операций и таможенном контроле автомобилей для личного пользования, перемещаемых через российско-белорусский или российско-казахстанский участки государственной границы Российской Федерации" // Таможенные ведомости. – N 12. – 2010.Приказ ФТС РФ, Минкомсвязи РФ от 17 августа 2010 года N 1532/108 «Об определении перечня мест международного почтового обмена на территории Российской Федерации» // Российская газета. – 14.09.2010. – N 206.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2011-2013гг.Буваева Н.Э., Зубач А.В. Международное таможенное право. – М.: Юрайт, 2013г. Заикина О. Организация таможенного контроля // Официальное издание ФТС Таможня информационно-аналитическое обозрение. – январь 2010. – 1-2.Моисеев Е.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.: Проспект, 2013г.Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М,2007. – 495 с495 с. – (Библиотека словарей «ИНФРА-М»).Толкушкин А.В. Таможенное дело. 2-е изд., перераб. и доп. / А.В. Толкушкин. - М.: Юрайт Издат., 2009.Халипов С.В. Таможенное право. – М.: Юрайт, 2011г.Чермянинов Д.В. К вопросу о классификации субъектов таможенных правоотношений // Российский юридический журнал. 2010. N 5. С. 187-195.Шахмаметьев А.А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей // М.: ТЕИС, 2011. Эриашвили Н.Д. Таможенное дело / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербанин, В.Н. Галузо. – М.: Юнити-дана, 2011.