Организационно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в РФ

Заказать уникальную курсовую работу
Тип работы: Курсовая работа
Предмет: Таможенное право
  • 40 40 страниц
  • 43 + 43 источника
  • Добавлена 27.02.2014
1 000 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Анализ современного состояния мер противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров 7
1.1. Нормативно-правовая основа международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров: история развития и современное состояние 7
1.2. Нормативно-правовая основа контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в РФ 11
Глава 2. Организационно-методологические особенности противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров 18
2.1. Институты международной борьбы с распространением наркомании и незаконной торговлей наркотиками в рамках ООН 18
2.2. Организационные формы взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с таможенными органами Таможенного союза в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров 24
Заключение 34
Список использованной литературы 40

Фрагмент для ознакомления

При этом такое положение вещей подразумевает наличие неких взаимных доверительных отношений между сотрудничающими государствами, ввиду чего становится возможной частичная передача определенных полномочий от одного компетентного национального правоохранительного органа в адрес другого, по исполнению оперативно-розыскных мероприятий, и тем самым реализации на практике принципа неотвратимости наказания.
Основными совместными мероприятиями при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации с таможенными органами Таможенного союза в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров являются: контролируемая поставка и негласный контроль.
Основной целью проведения данных мероприятий является принятие определенных мер, чтобы выявить, зафиксировать и провести документирование действий лиц, участвующих в контрабанде наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, а также выявления всей «цепочки» участников преступной группы.
Основанием для их осуществления является достаточная информация об их незаконном перемещении, а также информация, полученная в рамках ведения оперативно-розыскных дел относительно занятия лицом или группой лиц контрабандой наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров.
Данные методы играют большую роль при борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров. С их помощью появляется возможность раскрывать деятельность целых преступных группировок. Но это возможно только при четкой и слаженной деятельности органов, участвующих в проведении таких операций при полном их взаимодействии.
Основной наиболее приемлемой в настоящее время формой международного сотрудничества в обозначенных направлениях, по нашему мнению, является совместное проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на перекрытие каналов наркотрафика, обнаружение и задержание наркопреступников, деятельность которых приобрела международные масштабы.
В связи с этим согласование вопросов проведения отмеченных оперативно-розыскных мероприятий занимает большой объем времени.
Основными ожидаемыми результатами реализации данного сотрудничества являются: существенное сокращение предложения наркотиков и спроса на них, а также масштабов последствий незаконного оборота наркотиков; создание и функционирование государственной системы мониторинга наркоситуации в Российской Федерации; создание и функционирование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков; современная система лечения и реабилитации больных наркоманией; стратегические планы по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации; действенная система мер противодействия наркотрафику на территорию Российской Федерации; надежный государственный контроль за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров; организационное, нормативно-правовое и ресурсное обеспечение антинаркотической деятельности.
Список использованной литературы
Нормативно правовые акты
Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000)// Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3882
Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) (Данный документ вступил в силу с 16 августа 1976 года. Для СССР данный документ вступил в силу с 1 февраля 1979 года)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XXXV.- М., 1981. С. 416 - 434 (опубликован без Перечня)
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) (Данный документ вступил в силу 8 августа 1975 года. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 3 июля 1996 года) // Собрание законодательства РФ, 29.05.2000, № 22, ст. 2269.
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) (Данный документ вступил в силу с 11 ноября 1990 года. Для СССР данный документ вступил в силу с 17 апреля 1991 года) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 - 157
Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств-членов Таможенного союза (Подписан в г. Астане 05.07.2010) (Договор вступил в силу 30.12.2011. Россия ратифицировала Договор (Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ). Договор вступил в силу для России 30.12.2011// Собрание законодательства РФ. 6 августа 2012 г. № 32. Ст. 4476.
Постановление Коллегии Таможенного комитета Союза Беларуси и России от 15.06.1999 «О взаимодействии белорусских и российских таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями» (вместе с «Положением о взаимодействии таможенных органов России и Беларуси в борьбе с таможенными правонарушениями», утв. 15.06.1999). Документ опубликован не был.: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=23748
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6615
Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза»// Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, № 15, ст. 2032.
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О наркотических средствах и психотропных веществах»// Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 219
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349
Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, № 48, ст. 6252
Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3234
Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 18.05.2009, № 20, ст. 2444
Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 28.09.2011) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 14.06.2010, № 24, ст. 3015
Указ Президента РФ от 11.03.2003 № 306 (ред. от 27.10.2011) «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 24.03.2003, № 12, ст. 1099
Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1374 (ред. от 27.07.2013) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Положением о Государственном антинаркотическом комитете», «Положением об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, № 43, ст. 5167
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 (ред. от 04.09.2012) «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»)// Собрание законодательства РФ, 02.01.2012, № 1, ст. 130
Постановление Правительства РФ от 22.03.2001 № 221 (ред. от 01.10.2012) «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ» // Собрание законодательства РФ, 26.03.2001, № 13, ст. 1272
Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. №644 (ред. от 16.12.2013) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»// Собрание законодательства РФ, 13.11.2006, № 46, ст. 4795.
Учебная литература
Александров А.И., Федоров А.В. Модельный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» для государств - участников СНГ Правоведение. 1999. № 1. С. 173-180.
Баскакова В.Е., Швецов Н.М. Международный уровень противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ// Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: Сборник материалов научно-практической конференции (Чебоксары, 2 декабря 2011 г.) / Отв. ред.: Иванова Е.В. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2011. - С. 399-401.
Будущее антинаркотической политики в странах Латинской Америки / Пер. с англ. В.И. Вершинин // Борьба с преступностью за рубежом. 2012. № 3. С. 37–46.
Дьяченко А., Четвертакова Е. Международно-правовые обязательства России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Уголовное право. 2002. № 4. С. 108—110.
Косов A.A. Комментарии к Таможенному кодексу Таможенного союза. - М.: ФГУП «Ростэк», 2010. С. 90.
Оськина И., Лупу А. Понятие современного международного уголовного права // Российская юстиция. - М.: Юрист, 2012, № 4.С.89.
Оськина И.Ю., Лупу А.А. Транснациональное криминальное право: учебное пособие. - М.: Дело и Сервис, 2012. С.62.
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: уголовно-политические, историко-правовые, уголовно-правовые и международно-правовые аспекты: сборник статей / Федоров А.В. - М.: Юрист, 2013. - 596 c.
Рахимов Д.Ф. Противодействие незаконному обороту наркотических средств как эффективный механизм борьбы с финансированием терроризма// Актуальные проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков: сборник статей / Под ред.: Боголюбова Т.А., Евланова О.А. - М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010. - С. 132-137.
Ролик А.И. Общероссийская и региональная наркопреступность: проблемы противодействия и предупреждения. - Хабаровск, 2010. - С. 27-29, 76-77.
Ролик А.И., Романова Л.И., Федоров А.В. Современная наркопреступность: криминологические, уголовно-политические и уголовно-правовые аспекты. - Владивосток, 2009. - С. 33-42.
Степенко В.Е., Чернова О.А. Международное сотрудничество по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ// Актуальные проблемы государственной антинаркотической политики в современных условиях: сборник материалов Всероссийской заочной научно-практической конференции, апрель 2011 года / Редкол.: Бабай А.Н. - Хабаровск, 2011. - С. 138-147.
Табаков А. В. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ как предметы контрабанды: новеллы уголовного законодательства и перспективы его дальнейшего развития // Учёные записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии: Научно-практический журнал. — 2012. — № 1 (41). — СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2012. — С. 129-138
Табаков А. В. Совершенствование правовых основ борьбы с незаконным оборотом аналогов наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Российской таможенной академии — 2012. — № 1. — С. 94-102
Федоров А.В. Взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и их незаконного оборота // Наркоконтроль. № 3 - М.: Юрист, 2013. - С. 5-13
Федоров В.В. Смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен, как самостоятельная группа наркотических средств и психотропных веществ: за и против// Современные проблемы права: теория и практика: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред.: Менщиков В.В. - Курган: Изд-во Курган. гос. ун-та, 2011. - С. 240-246
Шурыгин А.С. Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (российский и зарубежный опыт). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.-М.,2010.-С.15.
Электронные ресурсы
Всемирный доклад о наркотиках [Электронный ресурс]. URL: http://www.unodc.org/documents/data-and analysis/WDR2012/Executive_summary_russian.pdf.
Производство опиатов в Афганистане [Электронный ресурс]. URL: http://www.dfo.fskn.gov.ru/analitika/929-
mainmenu-news-160220124.html.
Иванов В.П. Выступление на Международной конференции глав МИД и компетентных органов, Лима (Перу), 2012 г., 25 июня [Электронный ресурс]. URL:http://www.fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_
fskn/2012/0625/114519425/ details.shtml.
Оськина И.Ю., Лупу А.А. История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие: конспект лекций. – М.: Проспект, 2011. Электронно-библиотечная система IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyix-stran.-konspekt-lekczij.html
Обзор документа: «Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза»: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/317577/#review


Указ Президента РФ от 11.03.2003 № 306 (ред. от 27.10.2011) «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 24.03.2003, № 12, ст. 1099
Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3234
Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1374 (ред. от 27.07.2013) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Положением о Государственном антинаркотическом комитете», «Положением об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, № 43, ст. 5167
Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 28.09.2011) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 14.06.2010, № 24, ст. 3015
Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 18.05.2009, № 20, ст. 2444
Иванов В.П. Выступление на Международной конференции глав МИД и компетентных органов, Лима (Перу), 2012 г., 25 июня [Электронный ресурс]. URL:http://www.fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_
fskn/2012/0625/114519425/ details.shtml.
Оськина И.Ю., Лупу А.А. История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие: конспект лекций. – М.: Проспект, 2011. Электронно-библиотечная система IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyix-stran.-konspekt-lekczij.html
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) (Данный документ вступил в силу 8 августа 1975 года. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 3 июля 1996 года) // Собрание законодательства РФ, 29.05.2000, № 22, ст. 2269.
Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) (Данный документ вступил в силу с 16 августа 1976 года. Для СССР данный документ вступил в силу с 1 февраля 1979 года)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XXXV.- М., 1981. С. 416 - 434 (опубликован без Перечня)
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) (Данный документ вступил в силу с 11 ноября 1990 года. Для СССР данный документ вступил в силу с 17 апреля 1991 года) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 - 157
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: уголовно-политические, историко-правовые, уголовно-правовые и международно-правовые аспекты: сборник статей / Федоров А.В. - М.: Юрист, 2013. - 596 c.
Степенко В.Е., Чернова О.А. Международное сотрудничество по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ// Актуальные проблемы государственной антинаркотической политики в современных условиях: сборник материалов Всероссийской заочной научно-практической конференции, апрель 2011 года / Редкол.: Бабай А.Н. - Хабаровск, 2011. - С. 138-147.
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: уголовно-политические, историко-правовые, уголовно-правовые и международно-правовые аспекты: сборник статей / Федоров А.В. - М.: Юрист, 2013. - 596 c.
Баскакова В.Е., Швецов Н.М. Международный уровень противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ// Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: Сборник материалов научно-практической конференции (Чебоксары, 2 декабря 2011 г.) / Отв. ред.: Иванова Е.В. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2011. - С. 399-401.
Всемирный доклад о наркотиках [Электронный ресурс]. URL: http://www.unodc.org/documents/data-and analysis/WDR2012/Executive_summary_russian.pdf.
Табаков А. В. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ как предметы контрабанды: новеллы уголовного законодательства и перспективы его дальнейшего развития // Учёные записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии: Научно-практический журнал. — 2012. — № 1 (41). — СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2012. — С. 129-138
Федоров А.В. Взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и их незаконного оборота // Наркоконтроль. № 3 - М.: Юрист, 2013. - С. 5-13
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О наркотических средствах и психотропных веществах»// Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 219
Постановление Правительства РФ от 22.03.2001 № 221 (ред. от 01.10.2012) «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ» // Собрание законодательства РФ, 26.03.2001, № 13, ст. 1272
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 (ред. от 04.09.2012) «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»)// Собрание законодательства РФ, 02.01.2012, № 1, ст. 130
Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. №644 (ред. от 16.12.2013) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»// Собрание законодательства РФ, 13.11.2006, № 46, ст. 4795.
Федоров В.В. Смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен, как самостоятельная группа наркотических средств и психотропных веществ: за и против// Современные проблемы права: теория и практика: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред.: Менщиков В.В. - Курган: Изд-во Курган. гос. ун-та, 2011. - С. 240-246
Ролик А.И. Общероссийская и региональная наркопреступность: проблемы противодействия и предупреждения. - Хабаровск, 2010. - С. 27-29, 76-77.
Оськина И.Ю., Лупу А.А. Транснациональное криминальное право: учебное пособие. - М.: Дело и Сервис, 2012. С.62.
Рахимов Д.Ф. Противодействие незаконному обороту наркотических средств как эффективный механизм борьбы с финансированием терроризма// Актуальные проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков: сборник статей / Под ред.: Боголюбова Т.А., Евланова О.А. - М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010. - С. 132-137.
Шурыгин А.С. Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (российский и зарубежный опыт). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.-М.,2010.-С.15.
Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств-членов Таможенного союза (Подписан в г. Астане 05.07.2010) (Договор вступил в силу 30.12.2011. Россия ратифицировала Договор (Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ). Договор вступил в силу для России 30.12.2011// Собрание законодательства РФ. 6 августа 2012 г. № 32. Ст. 4476; Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза»// Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, № 15, ст. 2032.
См.. например: Обзор документа: «Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза»: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/317577/#review
См., например: Постановление Коллегии Таможенного комитета Союза Беларуси и России от 15.06.1999 «О взаимодействии белорусских и российских таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями» (вместе с «Положением о взаимодействии таможенных органов России и Беларуси в борьбе с таможенными правонарушениями», утв. 15.06.1999). Документ опубликован не был.: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=23748
Более подробно, см., также: Косов A.A. Комментарии к Таможенному кодексу Таможенного союза. - М.: ФГУП «Ростэк», 2010. С. 90.
Более подробно см., например: Александров А.И., Федоров А.В. Модельный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» для государств - участников СНГ Правоведение. 1999. № 1. С. 173-180.
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349
Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, № 48, ст. 6252
Александров А. И., Федоров А. В. Модельный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» для государств - участников СНГ//Правоведение. -1999. - № 1. - С. 173 - 180
Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000)// Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3882
Табаков А. В. Совершенствование правовых основ борьбы с незаконным оборотом аналогов наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Российской таможенной академии — 2012. — № 1. — С. 94-102
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6615












7

Список использованной литературы
Нормативно правовые акты
1. Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000)// Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3882
2. Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) (Данный документ вступил в силу с 16 августа 1976 года. Для СССР данный документ вступил в силу с 1 февраля 1979 года)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XXXV.- М., 1981. С. 416 - 434 (опубликован без Перечня)
3. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) (Данный документ вступил в силу 8 августа 1975 года. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 3 июля 1996 года) // Собрание законодательства РФ, 29.05.2000, № 22, ст. 2269.
4. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) (Данный документ вступил в силу с 11 ноября 1990 года. Для СССР данный документ вступил в силу с 17 апреля 1991 года) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII.- М., 1994. С. 133 - 157
5. Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств-членов Таможенного союза (Подписан в г. Астане 05.07.2010) (Договор вступил в силу 30.12.2011. Россия ратифицировала Договор (Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ). Договор вступил в силу для России 30.12.2011// Собрание законодательства РФ. 6 августа 2012 г. № 32. Ст. 4476.
6. Постановление Коллегии Таможенного комитета Союза Беларуси и России от 15.06.1999 «О взаимодействии белорусских и российских таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями» (вместе с «Положением о взаимодействии таможенных органов России и Беларуси в борьбе с таможенными правонарушениями», утв. 15.06.1999). Документ опубликован не был.: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=23748
7. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6615
8. Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза»// Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, № 15, ст. 2032.
9. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О наркотических средствах и психотропных веществах»// Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 219
10. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349
11. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, № 48, ст. 6252
12. Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3234
13. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 18.05.2009, № 20, ст. 2444
14. Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 28.09.2011) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ, 14.06.2010, № 24, ст. 3015
15. Указ Президента РФ от 11.03.2003 № 306 (ред. от 27.10.2011) «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 24.03.2003, № 12, ст. 1099
16. Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1374 (ред. от 27.07.2013) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Положением о Государственном антинаркотическом комитете», «Положением об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, № 43, ст. 5167
17. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 (ред. от 04.09.2012) «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»)// Собрание законодательства РФ, 02.01.2012, № 1, ст. 130
18. Постановление Правительства РФ от 22.03.2001 № 221 (ред. от 01.10.2012) «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ» // Собрание законодательства РФ, 26.03.2001, № 13, ст. 1272
19. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. №644 (ред. от 16.12.2013) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»// Собрание законодательства РФ, 13.11.2006, № 46, ст. 4795.
Учебная литература
20. Александров А.И., Федоров А.В. Модельный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» для государств - участников СНГ Правоведение. 1999. № 1. С. 173-180.
21. Баскакова В.Е., Швецов Н.М. Международный уровень противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ// Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: Сборник материалов научно-практической конференции (Чебоксары, 2 декабря 2011 г.) / Отв. ред.: Иванова Е.В. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2011. - С. 399-401.
22. Будущее антинаркотической политики в странах Латинской Америки / Пер. с англ. В.И. Вершинин // Борьба с преступностью за рубежом. 2012. № 3. С. 37–46.
23. Дьяченко А., Четвертакова Е. Международно-правовые обязательства России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Уголовное право. 2002. № 4. С. 108—110.
24. Косов A.A. Комментарии к Таможенному кодексу Таможенного союза. - М.: ФГУП «Ростэк», 2010. С. 90.
25. Оськина И., Лупу А. Понятие современного международного уголовного права // Российская юстиция. - М.: Юрист, 2012, № 4.С.89.
26. Оськина И.Ю., Лупу А.А. Транснациональное криминальное право: учебное пособие. - М.: Дело и Сервис, 2012. С.62.
27. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: уголовно-политические, историко-правовые, уголовно-правовые и международно-правовые аспекты: сборник статей / Федоров А.В. - М.: Юрист, 2013. - 596 c.
28. Рахимов Д.Ф. Противодействие незаконному обороту наркотических средств как эффективный механизм борьбы с финансированием терроризма// Актуальные проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков: сборник статей / Под ред.: Боголюбова Т.А., Евланова О.А. - М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010. - С. 132-137.
29. Ролик А.И. Общероссийская и региональная наркопреступность: проблемы противодействия и предупреждения. - Хабаровск, 2010. - С. 27-29, 76-77.
30. Ролик А.И., Романова Л.И., Федоров А.В. Современная наркопреступность: криминологические, уголовно-политические и уголовно-правовые аспекты. - Владивосток, 2009. - С. 33-42.
31. Степенко В.Е., Чернова О.А. Международное сотрудничество по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ// Актуальные проблемы государственной антинаркотической политики в современных условиях: сборник материалов Всероссийской заочной научно-практической конференции, апрель 2011 года / Редкол.: Бабай А.Н. - Хабаровск, 2011. - С. 138-147.
32. Табаков А. В. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ как предметы контрабанды: новеллы уголовного законодательства и перспективы его дальнейшего развития // Учёные записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии: Научно-практический журнал. — 2012. — № 1 (41). — СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2012. — С. 129-138
33. Табаков А. В. Совершенствование правовых основ борьбы с незаконным оборотом аналогов наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Российской таможенной академии — 2012. — № 1. — С. 94-102
34. Федоров А.В. Взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и их незаконного оборота // Наркоконтроль. № 3 - М.: Юрист, 2013. - С. 5-13
35. Федоров В.В. Смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен, как самостоятельная группа наркотических средств и психотропных веществ: за и против// Современные проблемы права: теория и практика: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред.: Менщиков В.В. - Курган: Изд-во Курган. гос. ун-та, 2011. - С. 240-246
36. Шурыгин А.С. Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (российский и зарубежный опыт). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.-М.,2010.-С.15.
Электронные ресурсы
37. Всемирный доклад о наркотиках [Электронный ресурс]. URL: http://www.unodc.org/documents/data-and analysis/WDR2012/Executive_summary_russian.pdf.
38. Производство опиатов в Афганистане [Электронный ресурс]. URL: http://www.dfo.fskn.gov.ru/analitika/929-
39. mainmenu-news-160220124.html.
40. Иванов В.П. Выступление на Международной конференции глав МИД и компетентных органов, Лима (Перу), 2012 г., 25 июня [Электронный ресурс]. URL:http://www.fskn.gov.ru/includes/periodics/speeches_
41. fskn/2012/0625/114519425/ details.shtml.
42. Оськина И.Ю., Лупу А.А. История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие: конспект лекций. – М.: Проспект, 2011. Электронно-библиотечная система IPRbooks: http://www.iprbookshop.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyix-stran.-konspekt-lekczij.html
43. Обзор документа: «Федеральный закон от 05.04.2011 № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза»: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/317577/#review

Вопрос-ответ:

Каковы организационно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в Российской Федерации?

Организационно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в РФ включают ряд мер и действий. Во-первых, это ужесточение законодательства, увеличение наказаний за незаконный оборот наркотиков. Во-вторых, создание специализированных ведомств и отделений, которые занимаются борьбой с незаконным оборотом наркотиков. Также проводятся превентивные мероприятия, направленные на профилактику наркомании и налагаются ограничения на производство и продажу прекурсоров.

Какова история развития нормативно-правовой основы международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров?

История развития нормативно-правовой основы международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров насчитывает несколько этапов. Первые международные соглашения по контролю за наркотиками были заключены в начале 20 века. Особенно важной стала конвенция 1961 года, которая является основным документом в области международного контроля над наркотиками. В последующие годы были приняты ряд дополнительных конвенций и документов, направленных на более эффективное противостояние незаконному обороту наркотиков.

Какие меры противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров используются в современности?

В настоящее время для противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров используются разнообразные меры. Это ужесточение наказания за незаконный оборот наркотиков, проведение рейдов и оперативных мероприятий, расширение сотрудничества с другими странами в области контроля над наркотиками, проведение превентивных кампаний и образовательных программ, разработка и внедрение новых технологий для обнаружения и раскрытия преступлений связанных с наркотиками.

Какова история развития международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров?

История развития международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров начинается со второй половины XIX века. Наиболее значимым событием стало подписание Гаагской конвенции 1912 года, которая явилась первым международным документом, направленным на регулирование оборота опиатов. В последующие годы было подписано несколько дополнительных конвенций, включая Протокол 1948 года, который расширил список контролируемых веществ. В 1961 году была принята Однородная конвенция ООН о наркотических средствах, которая стала основой современной системы контроля над оборотом наркотиков и психотропных веществ. В настоящее время существует несколько международных организаций, таких как Международное бюро по наркотикам и преступности (UNODC) и Комиссия по наркотикам и преступности (CND), которые занимаются координацией деятельности государств по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Какие аспекты организационно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в РФ?

Организационно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в РФ включают в себя регламентацию оборота веществ, надзор за деятельностью организаций и граждан, контроль за производством и обращением с наркотическими средствами в стране, а также меры по предупреждению незаконного оборота и борьбе с ним.

Какова нормативно-правовая основа международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров?

Нормативно-правовая основа международного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров включает в себя ряд международных договоров, таких как Венская конвенция 1961 года, Венская конвенция 1971 года, Конвенция о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, а также другие региональные и международные соглашения.

Какая история развития и современное состояние нормативно-правовой основы контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров?

История развития нормативно-правовой основы контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ началась с принятия первых международных соглашений в 20-х годах прошлого века. На протяжении последующих десятилетий были приняты различные конвенции и соглашения, направленные на обеспечение контроля за оборотом этих веществ. В настоящее время нормативно-правовая основа находится в стадии развития и совершенствования, чтобы более эффективно противодействовать незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Какие меры противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ существуют в РФ?

В РФ существует ряд мер противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Это включает в себя контроль оборота, предупреждение наркомании, пресечение незаконного оборота, реабилитацию и социальную защиту. Контроль осуществляется через регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ, установление правил и условий для их обращения, разработку и внедрение специальных противодействующих программ и т.д. Предупреждение наркомании осуществляется через информационные кампании, проведение профилактических мероприятий, работу с молодежью и так далее. Пресечение незаконного оборота включает в себя раскрытие преступлений, проведение расследования, привлечение к уголовной ответственности и т.д. Реабилитация и социальная защита наркозависимых лиц осуществляется через оказание медицинской помощи, психологическую поддержку, социальную и трудовую реабилитацию и другие меры.