Конституционный принцип равноправия полов и проблемы его реализации в законодательстве РФ

При рассмотрении особенностей организационно-правовых механизмов реализации принципа равноправия полов в России установлено, что эффективность действия системы организационно-правовых механизмов реализации принципа равноправия полов в России зависит от качества функционирования специальных правозащитных институтов федерального и регионального уровня. При этом также сформулирован вывод о формальности и пассивном отношении федерального депутатского корпуса и Правительства России в рассматриваемой сфере гендерного равноправия.
Приведенный пример правового регулирования и деятельности российских омбудсменов, общественных палат, прокуратуры и НПО позволил обобщить, что 6 основными особенностями организационно-правовых механизмов реализации принципа равноправия полов в России являются: регламентация таких механизмов на федеральном и региональном уровнях; функционирование соответствующей институциональной системы, включающей государственные и публичные элементы правозащитной деятельности; наличие в целом необходимой и достаточной институциональной системы, целью которой является защита женских прав; отсутствие в обществе, в органах власти (муниципалитетах), равно как у самих женщин, четко выраженного стремления отстаивания гендерного равноправия; пассивность представительной власти в принятии специального законодательного акта, регламентирующего основные принципы российской гендерной сферы (как минимум); русский стереотип (менталитет) ответственности и соответствующих прав женщин, связанных главным образом с семьей и детским воспитанием.
Третий этап проводимого исследования включал изучение основных направлений развития конституционного принципа полового равноправия в РФ. Сперва были охарактеризованы проблемы реализации отечественного гендерного права, которые способствовали обобщению вывода о том, что длительный (более 10 лет) период рассмотрения законопроекта № 284965-3связан с двумя основными проблемами реализации отечественного гендерного права:
во-первых, отсутствия в России четко выраженного стремления отстаивания гендерного равноправия, которое также включает разнополярное отношение к этому вопросу;
во-вторых, понятной пассивности представительной власти в принятии этого специального законодательного акта, поскольку в случае принятие этого законопроекта должен будет соблюдаться 40%-ный отбор по половому признаку во все основные органы власти.
При этом аргументированы проблемы реализации отечественного гендерного права, заключающиеся:
в нежелании у российских депутатов вспоминать о важности гендерного равноправия, которое нарушается в связи с деятельностью международной системы защиты женских прав;
в международном аспекте несоответствия основным общепринятым гендерным стандартам, отрицательно влияющим на признание во всем мире России правовым государством;
в неготовности общества к реализации проекта № 284965-3 и стремлении сохранить позитивные семейные устои, что говорит о необходимости конструктивного диалога общества с парламентариями с целью поиска компромиссного решения в области защиты женских прав.
На заключительной стадии работы обобщены основные концепции реализации конституционного принципа равноправия мужчин и женщин в России, которые обозначены как основные направления развития, отраженные и регламентированные в соответствующих документах гендерной сферы, и как дополнительные (сопутствующие) пути, которые регламентированы и действуют в других (родственных) сферах правоотношений.
Приведенные доводы и умозаключения позволили обобщить некоторые предложения в рамках конструктивного диалога общества с парламентариями с целью поиска компромиссного решения в области защиты женских прав: путем поэтапного введения новых гендерных институтов в России; посредством пилотной опробации на практике гендерных организационно-правовых механизмов; проведением мониторинга действующих позитивных и негативных гендерных аспектов, уже применяемых на практике; анализа депутатской заинтересованности (негативного лоббирования) в антигендерной политики; утверждением на федеральном уровне общей структуры (принципов) формирования и функционирования системы защиты женских прав; делегированием регионам полномочий центра по конкретизации гендерных организационно-правовых механизмов в рамках общей структуры и согласно обозначенным федеральным принципам; и пр.
Таким образом, можно подытожить - диапазон исследований системы защиты женских прав в России является актуальной, насущной проблемой, поскольку как в теоретическом, так и в практическом отношении важнейшие вопросы соблюдения прав женщины и соответствующих международных стандартов для общества и государства остаются открытыми. Следовательно, имеется внушительный резерв для проведения комплексных исследований и актуализации рассмотренной темы конституционного принципа равноправия полов и проблем его реализации в законодательстве РФ.









Список литературы

Официальные документы и нормативные акты

Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Правила процедуры Генеральной Ассамблеи (Doc. A/520/Rev. 13). Нью-Йорк: ООН, 1979.
Всеобщая декларация прав человека принята 10.12.1948 г. ГА ООН // Права и свободы личности. Библиотечка «Российской газеты». Вып. 11. М., 1995.
Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принята 7.11.1967 г. Резолюцией 2263 (XXII) на 1597-ом заседании ГА ООН // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Пекинская декларация (принята четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, Пекин, 4–15 сентября 1995 г.) A/CONF.177/20/Rev.1. [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml (дата обращения: 20.02.2014).  
Декларация тысячелетия ООН (принята 08.09.2000 в Нью-Йорке Резолюцией 55/2 на 8-ом заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 20.02.2014).
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.
Конвенция № 100 МОТ «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности» заключена в г. Женеве 29.06.1951 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 10. Ст. 202.
Конвенция № 103 МОТ «Относительно охраны материнства (пересмотрена в 1952 г.)» заключена в г. Женеве 28.06.1952 г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960.
Конвенция о политических правах женщин заключена в г. Нью-Йорке 20.12.1952г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.
Конвенция о гражданстве замужней женщины заключена в г. Нью-Йорке 29.01.1957 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.М.: Юридическая литература, 1990.
Конвенция № 111 МОТ «Относительно дискриминации в области труда и занятий» заключена в г. Женеве 25.06.1958 г. //Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448.
Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Заключена в г. Нью-Йорке 10.12.1962) // Международное частное право. Сборник документов.- М.: БЕК, 1997. С. 667 - 669.
Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М: Юридическая литература, 1990.
Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1986 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.
Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) от 3 мая 1996 г.// СЗ РФ. 2010 г. № 8. Ст. 781.
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.12.1993 г.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Российская газета, N 138 - 139, 23.07.1994.
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Российская газета, N 93, 16.05.1995.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации" // Российская газета, N 3, 06.01.1997.
Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Российская газета, N 43-44, 04.03.1997.
Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О военных судах Российской Федерации" // Российская газета, N 120, 29.06.1999.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 27.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 2007. N 30. Ст. 3808.
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) //"Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации" // Российская газета, N 84, 06.05.1996.
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О политических партиях" // Российская газета, N 133, 14.07.2001.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.02.2014) "О прокуратуре Российской Федерации" // Российская газета, N 229, 25.11.1995.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общественных объединениях" Российская газета, N 100, 25.05.1995.
Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об Общественной палате РФ" // Российская газета, N 70, 07.04.2005.
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О рекламе" // Российская газета, N 51, 15.03.2006.
Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 (с изм. 05.10.2002 г.) "Об основных направлениях государственной семейной политики" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 21. Ст. 2460.
Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года" // Собрание законодательства РФ", 15.10.2007, N 42, ст. 5009.
Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761"О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" // Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 2994.
Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 19.12.2012) "Устав города Москвы" // Ведомости Московской Думы, N 4, 1995.
Конституция Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года (ред. от 20.02.2013 г.) / Официальный сайт Государственного собрания Республики Моровия. [Электронный ресурс], URL: http://www.gsrm.ru/info/constitytion.php(дата обращения: 20.02.2014).
Устав (Основной закон) Томской области, принят решением Томской областной Думы от 26.07.1995 N 136 (ред. 10.07.2013) / Официальный сайт Законодательной Думы Томской Области. [Электронный ресурс], URL: http://duma.tomsk.ru/page/27/ (дата обращения: 20.02.2014).
Устав (Основной закон) Челябинской области, принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 мая 2006 г. N 135 (ред. 25.10.2012) ) / Официальный сайт Законодательного Собрания Челябинской области. [Электронный ресурс], URL: http://www.zs74.ru/ustav-chelyabinskoy-oblasti (дата обращения: 20.02.2014).
Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.07.2004 г.) // Российская газета. – 1996, 14 февраля.
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2012 N 2149-р «О государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения"» // Собрание законодательства РФ", 26.11.2012, N 48, ст. 6736.
Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 8054.
Постановление ГД ФС РФ от 20.11.1997 N 1929-II ГД "О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин" // Собрание законодательства РФ, 01.12.1997, N 48, ст. 5527.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 N 10-П // Российская газета, N 155, 11.08.1995.
Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О "По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации"// Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 15-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан" // Вестник Конституционного Суда РФ, N 6, 2004.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива "Содействие", общества с ограниченной ответственностью "Карелия" и ряда граждан" // Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2005.
Рекомендация Генеральной Ассамблеи ООН "О согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков" (Принята 01.11.1965 Резолюцией 2018 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН)//Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Сведения Комиссии по положению женщин ООН, [Электронный ресурс], URL: http://www.unwomen.org/en/about-us/guiding-documents (дата обращения: 20.02.2014).
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 50/203 о решениях 4 Всемирной конференции по положению женщин, 22.12.1995 г.[Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/50/203 (дата обращения: 20.02.2014).
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 2 июля 2010 года, A/RES/64/289. Слаженность в системе ООН. [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/64/289
(дата обращения: 20.02.2014).
Стратегический план Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2014–2017 г. «Нынешнее столетие - переломный этап в реализации прав
женщин и достижении гендерного равенства», [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=UNW/2013/6&Lang=R (дата обращения: 20.02.2014).
Заключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/others/47 (дата обращения: 20.02.2014).
Модельный закон о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (принят в г. Санкт-Петербурге 18.11.2005 постановлением 26-11 на 26-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2006. N 37. С. 328 - 341.
Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в РФ, 2011 год, Министерство труда и социальной защиты, [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/050049124053056055.html l (дата обращения: 20.02.2014).
Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/052051.html (дата обращения: 20.02.2014).
Законопроект № 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284965-3 (дата обращения: 20.02.2014).
Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971, ред. от 24.01.2002) (утратил силу с 1 февраля 2002 года в началом действия ТК РФ) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 123.

Монографии, учебные пособия и справочные издания

Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., НОРМА, 2008. – 210 с.
Москаленко С. А. Обеспечение принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин в РФ. Автореф.дисс…канд.юрид.наук. –Белгород, 2013. – 24 с.
Поленина С.В., Скурко Е.В. Право, гендер и культура в условиях глобализации. М.: Формула права, 2009. – 192 с.
Сабитова И. С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф.дисс...канд.юрид.наук. -Саратов, 2006. - 24 с.



Периодические издания, статьи и авторефераты

Антонова Ю.А. Дискриминация по признаку пола /Создание правовой среды для защиты от дискриминации по признакам этнической принадлежности, пола и возраста. Концепции развития российского законодательства: сборник материалов. – М.: Новая юстиция, 2011. – с. 48-79.
Богорубова Т.А. Конституционные права граждан: проблемы гендерной дискриминации в современном трудовом праве // Правовая культура. 2012. № 2 (13). С. 175-180.
Доклад о состоянии гражданского общества в РФ за 2013 год. – М., Общественная палата РФ, 2013. — 132 с.
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2001 году. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.02.2014).
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2012 году. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.02.2014).
Доклад о деятельности Уполномоченного и соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Санкт Петербурге за 2012 год. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanspb.ru/files/Doklady/Doklad_UPPCH_SPb_2012_Full.pdf (дата обращения: 20.02.2014).
Курасова Н. У безработицы женское лицо // Российская газета. 10 сентября 2006 г.
Москаленко С.А. Участие России в формировании нормативных международных гарантий реализации принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013.№ 7 (38). С. 64-69.
Отчет МХГ «Дискриминация женщин в регионах РФ», [Электронный ресурс], URL: http://www.mhg.ru/publications/2527889 (дата обращения: 20.02.2014).
Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/052051.html (дата обращения: 20.02.2014).
Хоткина З. А. Кто входит в зону риска (по профессиям или иным критериям), [Электронный ресурс], URL: http://trudprava.ru/base/harassment/453 (дата обращения: 20.02.2014).





















Приложения
Приложение 1

Исходные Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ в отношении обеспечения женского равноправия

Указ Президента РФ от 4 марта 1993 г. N 337 "О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин";
Указ Президента РФ от 18 июня 1996 г. N 932 "О Национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года";
Указ Президента РФ от 30 июня 1996 г. N 1005 "О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 г. N 6 "О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 1014 "Об одобрении и внесении на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями";
Постановление Правительства РФ от 29 августа 1996 г. N 1032 "Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года".





Приложение 2
Система ООН, способствующая деятельности в гендерной сфере


Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
Всемирный банк
Детский фонд ООН
Канцелярия Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин
Комиссия по науке и технике в целях развития
Комиссия по положению женщин
Международная организация труда
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
Международный союз электросвязи
Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ)
Международный фонд сельскохозяйственного развития
Межучрежденческая сеть по делам женщин и равенству полов (МСДЖРП)
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
Отдел по улучшению положения женщин
Программа развития ООН (ПРООН)
Центр по положению женщин:

Структура «ООН-женщины»
Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ)
Фонд ООН в области народонаселения
Фонд ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ)
Региональные программы:
Экономическая комиссия для Африки. Гендерные аспекты и социальное развитие;
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого Океана. Равенство полов и расширения прав и возможностей женщин;
Европейская экономическая комиссия. Деятельность по гендерным вопросам;
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна.
Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии.
Москаленко С.А. Участие России в формировании нормативных международных гарантий реализации принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013.№ 7 (38). С. 64-69.
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.12.1993 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 N 10-П // Российская газета, N 155, 11.08.1995.
Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Правила процедуры Генеральной Ассамблеи (Doc. A/520/Rev. 13). Нью-Йорк: ООН, 1979.
Всеобщая декларация прав человека принята 10.12.1948 г. ГА ООН // Права и свободы личности. Библиотечка «Российской газеты». Вып. 11. М., 1995.
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.
Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принята 7.11.1967 г. Резолюцией 2263 (XXII) на 1597-ом заседании ГА ООН // Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.07.2004 г.) // Российская газета. – 1996, 14 февраля.
Постановление ГД ФС РФ от 20.11.1997 N 1929-II ГД "О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин" // Собрание законодательства РФ, 01.12.1997, N 48, ст. 5527.
Богорубова Т.А. Конституционные права граждан: проблемы гендерной дискриминации в современном трудовом праве // Правовая культура. 2012. № 2 (13). С. 175-180.
Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/052051.html (дата обращения: 20.02.2014).
Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в РФ, 2011 год, Министерство труда и социальной защиты, [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/050049124053056055.html l (дата обращения: 20.02.2014).
Законопроект № 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284965-3 (дата обращения: 20.02.2014).
Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Правила процедуры Генеральной Ассамблеи (Doc. A/520/Rev. 13). Нью-Йорк: ООН, 1979.
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.
Конвенция № 100 МОТ «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности» заключена в г. Женеве 29.06.1951 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 10. Ст. 202.
Конвенция № 103 МОТ «Относительно охраны материнства (пересмотрена в 1952 г.)» заключена в г. Женеве 28.06.1952 г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960.
Конвенция о политических правах женщин заключена в г. Нью-Йорке 20.12.1952г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.:Юридическая литература, 1990.
Конвенция о гражданстве замужней женщины заключена в г. Нью-Йорке 29.01.1957 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.М.: Юридическая литература, 1990.
Конвенция № 111 МОТ «Относительно дискриминации в области труда и занятий» заключена в г. Женеве 25.06.1958 г. //Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448.
Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1986 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.
Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Заключена в г. Нью-Йорке 10.12.1962) // Международное частное право. Сборник документов.- М.: БЕК, 1997. С. 667 - 669.
Рекомендация Генеральной Ассамблеи ООН "О согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков" (Принята 01.11.1965 Резолюцией 2018 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН)//Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М: Юридическая литература, 1990.
Поленина С.В., Скурко Е.В. Право, гендер и культура в условиях глобализации. М.: Формула права, 2009. – с. 27.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 50/203 о решениях 4 Всемирной конференции по положению женщин, 22.12.1995 г.[Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/50/203 (дата обращения: 20.02.2014).
Пекинская декларация (принята четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, Пекин, 4–15 сентября 1995 г.) A/CONF.177/20/Rev.1. [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml (дата обращения: 20.02.2014).  
Сведения Комиссии по положению женщин ООН, [Электронный ресурс], URL: http://www.unwomen.org/en/about-us/guiding-documents (дата обращения: 20.02.2014).
Сведения официального сайта ООН, [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/globalissues/women/ (дата обращения: 20.02.2014).
Декларация тысячелетия ООН (принята 08.09.2000 в Нью-Йорке Резолюцией 55/2 на 8-ом заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 20.02.2014).
Стратегический план Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2014–2017 г. «Нынешнее столетие - переломный этап в реализации прав
женщин и достижении гендерного равенства», [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=UNW/2013/6&Lang=R (дата обращения: 20.02.2014).
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 2 июля 2010 года, A/RES/64/289. Слаженность в системе ООН. [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/64/289
(дата обращения: 20.02.2014).
Стратегический план Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2014–2017 г. «Нынешнее столетие - переломный этап в реализации прав
женщин и достижении гендерного равенства», [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=UNW/2013/6&Lang=R (дата обращения: 20.02.2014).
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 N 10-П // Российская газета, N 155, 11.08.1995.
Москаленко С. А. Обеспечение принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин в РФ. Автореф.дисс…канд.юрид.наук. –Белгород, 2013. – 24 с.
Сабитова, И. С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - Саратов, 2006 г. – 26 с.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации" // Российская газета, N 3, 06.01.1997.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Российская газета, N 138 - 139, 23.07.1994.
Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О военных судах Российской Федерации" // Российская газета, N 120, 29.06.1999.
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Российская газета, N 93, 16.05.1995.
Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 19.12.2012) "Устав города Москвы" // Ведомости Московской Думы, N 4, 1995.
Конституция Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года (ред. от 20.02.2013 г.) / Официальный сайт Государственного собрания Республики Моровия. [Электронный ресурс], URL: http://www.gsrm.ru/info/constitytion.php(дата обращения: 20.02.2014).
Устав (Основной закон) Томской области, принят решением Томской областной Думы от 26.07.1995 N 136 (ред. 10.07.2013) / Официальный сайт Законодательной Думы Томской Области. [Электронный ресурс], URL: http://duma.tomsk.ru/page/27/ (дата обращения: 20.02.2014).
Устав (Основной закон) Челябинской области, принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 мая 2006 г. N 135 (ред. 25.10.2012) ) / Официальный сайт Законодательного Собрания Челябинской области. [Электронный ресурс], URL: http://www.zs74.ru/ustav-chelyabinskoy-oblasti (дата обращения: 20.02.2014).
Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О "По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации"// Источник СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс], URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива "Содействие", общества с ограниченной ответственностью "Карелия" и ряда граждан" // Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2005.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 15-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан" // Вестник Конституционного Суда РФ, N 6, 2004.
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., НОРМА, 2008. – с. 82.
Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) от 3 мая 1996 г.// СЗ РФ. 2010 г. № 8. Ст. 781.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 27.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 2007. N 30. Ст. 3808.
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) //"Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
Отчет МХГ «Дискриминация женщин в регионах РФ», [Электронный ресурс], URL: http://www.mhg.ru/publications/2527889 (дата обращения: 20.02.2014).
Курасова Н. У безработицы женское лицо // Российская газета. 10 сентября 2006 г.
Антонова Ю.А. Дискриминация по признаку пола /Создание правовой среды для защиты от дискриминации по признакам этнической принадлежности, пола и возраста. Концепции развития российского законодательства: сборник материалов. – М.: Новая юстиция, 2011. – с. 48-79.
 Хоткина З. А. Кто входит в зону риска (по профессиям или иным критериям), [Электронный ресурс], URL: http://trudprava.ru/base/harassment/453 (дата обращения: 20.02.2014).
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О рекламе" // Российская газета, N 51, 15.03.2006.
Антонова Ю.А. Дискриминация по признаку пола /Создание правовой среды для защиты от дискриминации по признакам этнической принадлежности, пола и возраста. Концепции развития российского законодательства: сборник материалов. – М.: Новая юстиция, 2011. – с. 48-79.
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) //"Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Сведения картотеки «РосПравосудие». [Электронный ресурс], URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 20.02.2014).
Картотека арбитражных дел, [Электронный ресурс], URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 20.02.2014).
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О политических партиях" // Российская газета, N 133, 14.07.2001.
Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об Общественной палате РФ" // Российская газета, N 70, 07.04.2005.
Доклад о состоянии гражданского общества в РФ за 2013 год. – М., Общественная палата РФ, 2013. — 132 с.
Официальный сайт Общественной палаты РФ. [Электронный ресурс], URL: http://oprf.ru/about/structure/soviet/soviet2012/ (дата обращения: 20.02.2014).
Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Российская газета, N 43-44, 04.03.1997.
Сабитова И. С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф.дисс...канд.юрид.наук. -Саратов, 2006. - 24 с.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.02.2014) "О прокуратуре Российской Федерации" // Российская газета, N 229, 25.11.1995.
Постановление ГД ФС РФ от 20.11.1997 N 1929-II ГД "О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин" // Собрание законодательства РФ, 01.12.1997, N 48, ст. 5527.
Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.07.2004 г.) // Российская газета. – 1996, 14 февраля.
Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971, ред. от 24.01.2002) (утратил силу с 1 февраля 2002 года в началом действия ТК РФ) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 123.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации" // Российская газета, N 84, 06.05.1996.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общественных объединениях" Российская газета, N 100, 25.05.1995.
Поленина С.В., Скурко Е.В. Право, гендер и культура в условиях глобализации. М.: Формула права, 2009. – с. 47.
Сведения официального сайта Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей. [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/052051.html (дата обращения: 20.02.2014).
Законопроект № 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284965-3 (дата обращения: 20.02.2014).
Заключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/others/47 (дата обращения: 20.02.2014).
Сабитова, Ильсия Салиховна. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства прав и свобод мужчин и женщин в сфере труда. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - Саратов, 2006 г. – 26 с.
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2001 году. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.02.2014).
Доклад о деятельности Уполномоченного и соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Санкт Петербурге за 2012 год. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanspb.ru/files/Doklady/Doklad_UPPCH_SPb_2012_Full.pdf (дата обращения: 20.02.2014).
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2012 году. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanrf.org/doklady (дата обращения: 20.02.2014).
Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 (с изм. 05.10.2002 г.) "Об основных направлениях государственной семейной политики" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 21. Ст. 2460.
Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года" // Собрание законодательства РФ", 15.10.2007, N 42, ст. 5009.
Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761"О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" // Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 2994.
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2012 N 2149-р «О государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения"» // Собрание законодательства РФ", 26.11.2012, N 48, ст. 6736.
Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"» // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 8054.
Постановление ГД ФС РФ от 20.11.1997 N 1929-II ГД "О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин" // Собрание законодательства РФ, 01.12.1997, N 48, ст. 5527.
Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (ред. от 26.07.2004 г.) // Российская газета. – 1996, 14 февраля.
Законопроект № 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». [Электронный ресурс]. URL: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=284965-3 (дата обращения: 20.02.2014).
Модельный закон о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (принят в г. Санкт-Петербурге 18.11.2005 постановлением 26-11 на 26-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2006. N 37. С. 328 - 341.
Сведения официального сайта ООН. [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/globalissues/women/links.shtml (дата обращения: 20.02.2014).












80