Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности по российскому законодательству

Кроме того, необходимо положение об исчерпывающем перечислении в их уставах всех видов разрешенной им деятельности (включая предпринимательство, которое должно являться вспомогательным по отношению к основным, главным видам их деятельности), а также об осуществлении разрешенного им предпринимательства только в сферах, соответствующих профилю (характеру) их основной деятельности. Применительно к некоммерческим организациям предлагается говорить не о предпринимательской, а о вспомогательной хозяйственной деятельности или о «деятельности, приносящей дополнительные доходы».
Представляется также возможным ввести для некоммерческих организаций, предполагающих осуществлять такую деятельность, обязанность формирования соответствующего уставного капитала.
В пункте 2 ст. 50 ГК содержится исчерпывающий перечень коммерческих организаций. К ним относятся:
1) хозяйственное товарищество:
а) полное товарищество;
б) товарищество на вере (коммандитное товарищество);
2) хозяйственное общество:
а) общество с ограниченной ответственностью;
б) общество с дополнительной ответственностью;
в) акционерное общество;
3) производственный кооператив (артель);
4) государственное (муниципальное) унитарное предприятие.
Перечень некоммерческих организаций, содержащийся в п. 3 ст. 50 ГК, не является исчерпывающим. Это объясняется тем, что для некоммерческих организаций юридическая личность имеет вспомогательное значение, поэтому они могут существовать в формах, предусмотренных как Гражданским кодексом, так и иными законами. Однако, как верно отмечается в юридической литературе, не ограничив перечень форм некоммерческих организаций в Гражданском кодексе, мы тем самым открыли «ящик Пандоры». На сегодняшний день, после принятия большого числа законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, появилось множество организационно-правовых форм как действительно новых, так и тех, которые на самом деле таковыми не являются либо отличаются друг от друга лишь незначительными нюансами, не имеющими формообразующего значения. Именно поэтому для того чтобы создать стройную систему юридических лиц, необходимо установить исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций в одном законе - Гражданском кодексе Российской Федерации, так же как и для коммерческих организаций, и не отсылать к другим законам, которые могут иметь только специальный характер, раскрывая категории, определенные в Гражданском кодексе.
Разработчики Концепции также предлагают установить исчерпывающий перечень некоммерческих организаций, однако по этому вопросу однозначного мнения не достигнуто. В частности, Ю.К. Толстой указывает, что не следует устанавливать в законе исчерпывающий перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, поскольку к последним нельзя подходить с той же меркой, что и к коммерческим организациям.
Предлагается также законодательно закрепить деление юридических лиц с точки зрения организационной структуры на корпорации (построенные на началах членства) и некорпоративные юридические лица. К первым относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы и большинство некоммерческих организаций, а ко вторым - унитарные предприятия, фонды и учреждения.
Это позволит урегулировать в общем виде (в определенной мере единообразно даже для коммерческих и некоммерческих организаций) не только структуру управления и статус (компетенцию) органов корпораций, но и ряд их внутренних отношений, вызывающих практические споры (возможность оспаривания решений общих собраний и других коллегиальных органов, условия выхода или исключения из числа участников и т.п.).
Концепцией развития гражданского законодательства предусматривается также ряд иных нововведений, в частности, предлагается повысить для хозяйственных обществ размер уставного капитала. Это, по мнению разработчиков Концепции, поможет предотвратить регистрацию так называемых «фирм-однодневок», а также будет способствовать более эффективной защите интересов предпринимателей- контрагентов.
В целом, предложенные в Концепции меры по совершенствованию гражданского законодательства можно оценить весьма положительно, однако начатая работа должна быть продолжена с привлечением более широкого круга специалистов.
















Заключение

В процессе настоящего исследования были решены следующие задачи: определить понятие и признаки предпринимательства; охарактеризовать источники правового регулирования предпринимательской деятельности; проанализировать организационно-правовые структуры предпринимательской деятельности.
Реализация указанных задач позволила прийти к следующим выводам: предпринимательство - это экономико-правовое понятие. Экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С позиции закона предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства. В противном случае оно (предпринимательство) является незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями.
При характеристике законного предпринимательства (п. 1 ст. 2 ГК РФ) следует выделить два критерия - предметный и субъектный. Используя субъектный критерий, законодатель прямо указал на необходимость государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Без регистрации такая деятельность незаконна. Более того, юридическое лицо просто не существует вне государственной регистрации. Нет и фигуры индивидуального предпринимателя без соответствующей регистрации.
Конституционное закрепление основ предпринимательской деятельности в Российской Федерации непосредственно связано с наделением граждан России неотчуждаемыми, признаваемыми от рождения правами, связанными со свободой, равенством и независимостью. Закрепленные в Основном законе конституционные принципы образуют основу правовой инфраструктуры современной экономики и способствуют эффективной защите участниками предпринимательской деятельности своих прав и свобод.
Конституция РФ формирует концепцию развития социальной рыночной экономики, закрепляя такие основные права и свободы гражданина, как право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, частной собственности, свободно распоряжаться своими способностями к труду, на свободное передвижение и выбор места жительства, на свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на интеллектуальную собственность, на возмещение государством вреда.
Конституционные положения, касающиеся статуса субъекта предпринимательской деятельности, конкретизируются большим количеством законодательных актов.
В настоящее время в рамках Концепции развития гражданского законодательства ведется большая работа по совершенствованию в том числе норм, касающихся предпринимательской деятельности. Будем надеяться, что проведенная работа в итоге позволит создать единую согласованную правовую основу осуществления предпринимательства в Российской Федерации.












Список использованных источников

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.)// Российская газета. - 1993. - № 237. – ст. 31.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №  51-Ф3 // Собрание законодательства РФ. - 2004. -№31.- Ст. 3233.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. – 2001. - № 33 (Часть I). – Ст. 3431.
Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. – 1990. - № 30. - Ст. 418.
Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 29 (часть I). - Ст. 3482.
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 11. – С. 36.

Материалы практики

Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г. № 116-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 11, статей 39, 143 и 235 Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 29. - Ст. 3007.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 22. - Ст. 2491,
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18 // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 3. - Ст. 353.

Литература

Аксенчук Л.А. Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя в сфере управления чужим имуществом. М.: Рагор, 2009. – 223 с.
Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право. - М.: Проспект, 2010. – 526 с.
Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. - М.: Юрайт, 2002. – 254 с.
Беляев К.П. Некоммерческие организации в системе юридических лиц // Цивилистические записки: межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3. - Москва, Екатеринбург, 2004. - С. 390-399.
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. - М.: Омега, 2005. – 326 с.
Зыкова И.В. Предпринимательское право. - М.: Рагор, 2011. – 380 с.
Кельцева А.А. Индивидуальные предприниматели - партнеры торговых фирм // Законодательство. -2007.- №11.- С.32 – 34.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Отв. ред. проф. О.Н. Садиков. - М.: Норма, 2011. – 624 с.
Коренев А.С. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность // Сборник научных статей. Трибуна молодого ученого. М.: МГЮА, 2011.-455.-459.
Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» / Отв. ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников. - М.: Статус, 2003. – 175 с.
Общая теория государства и права. Академический курс: В 2 т./Под ред. проф. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2011. – 603с.
Половинкин П.Д., Савченко В.Е. Проблема определения экономической сущности и содержания предпринимательства // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. - 2009. - № 2. - С. 28-32.
Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве. - М., 1951. – 152 с.
Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. О.М. Олейник. Т. 1. - М.: Юрист, 2003. – 247 с.
Предпринимательское право / Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно- М.: Статус, 2003.- 694с.
Радаев В.В. Экономическая функция и психологический аспект предпринимательства // Российский экономический журнал. - 1995. - № 10. - С. 89-97.
Радаев В.В. Маргинальность социального слоя предпринимателей // Российский экономический журнал. - 1995. - № 11. - С. 88-89.
Савченко В.Е. Современное предпринимательство. - М.: Бизнес, 2007. – 426 с.
Сумской Д.А. Статус юридических лиц – М.: Юстицинформ, 2006. – 426 с.
Суханов Е.А. Система юридических лиц // Государство и право. – 1991. - № 11. - С. 45-47.
Суханов Е.А. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. - 2002. - № 5. - С. 53-58.
Толстой Ю.К. О Концепции развития гражданского законодательства // Журнал российского права. – 2010. - № 1. – С. 34-35.
Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этапе // Проблемы современного гражданского права: сб. статей. - М., 2000. - С. 100-124.
Шевченко Л.И. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. – 2006. - № 11. – С. 38-44.
Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - М., 1994. – 326 с.
Юридические лица: итоги и перспективы кодификации и совершенствования законодательства: Материалы международной научно-практической конференции // Журнал российского права. - 1998. - № 10. - С. 3-70.


См.: Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве. - М., 1951. – С. 38.
См.: Радаев В.В. Экономическая функция и психологический аспект предпринимательства // Российский экономический журнал. - 1995. - № 10. - С. 89-97.
Савченко В.Е. Современное предпринимательство. - М., 2007. - С. 5-17.
См.: Половинкин П.Д., Савченко В.Е. Проблема определения экономической сущности и содержания предпринимательства // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. - 2009 - № 2. - С. 28.
См.: Радаев В.В. Маргинальность социального слоя предпринимателей // Российский экономический журнал. - 1995. - № 11. - С. 88-89.
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - М., 1994. - С. 29.
Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. – 1990. - № 30. - Ст. 418.
Шевченко Л.И. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. – 2006. - № 11. – С. 38.
См.: Алексеев С.С. Структура советского права. - М., 1975. - С. 61.
Общая теория государства и права. Академический курс: В 2 т./Под ред. проф. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2011. - Т. 2. - С. 238.
См.: Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. - М., 2002. - С. 144.
Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 29 (часть I). - Ст. 3482.
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 11. – С. 36.
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. - М., 2005. - С. 46.
Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. О.М. Олейник. Т. 1. М.: Юрист, 2003. - С. 20-21.
Шевченко Л.И. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. – 2006. - № 11. – С. 39.
Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право. - М.: Проспект, 2010. – С. 37.
Аксенчук Л.А. Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя в сфере управления чужим имуществом.- М., 2009. - С. 18-19.
Аксенчук Л.А. Указ. соч. - С. 19-20.
Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г. № 116-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 11, статей 39, 143 и 235 Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 29. - Ст. 3007.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 22. - Ст. 2491,
 Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18 // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 3. - Ст. 353.
Коренев А.С. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность // Сборник научных статей. Трибуна молодого ученого. М.: МГЮА, 2011.-455.-459.
.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / отв. ред. проф. О.Н. Садиков. - М.: Норма, 2011. -. С. 47.
См: Кельцева А.А. Индивидуальные предприниматели - партнеры торговых фирм // Законодательство. -2007.- №11.- С.32
Сумской Д.А. Статус юридических лиц – М.: Юстицинформ, 2006. – С. 38.
Суханов Е.А. Система юридических лиц // Государство и право. – 1991. - № 11. - С. 45-47.
Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этапе // Проблемы современного гражданского права: сб. статей. - М., 2000. - С. 100
Беляев К.П. Некоммерческие организации в системе юридических лиц // Цивилистические записки: межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3. - Москва, Екатеринбург, 2004. - С. 392.
Суханов Е.А. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. - 2002. - № 5. - С. 53.
Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц». / Отв. ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников. - М., 2003. - С. 19.
Юридические лица: итоги и перспективы кодификации и совершенствования законодательства: Материалы международной научно-практической конференции // Журнал российского права. - 1998. - № 10-11. - С. 3-70.
Толстой Ю.К. О Концепции развития гражданского законодательства // Журнал российского права. – 2010. - № 1. – С. 34.









35