Проблемы и перспективы развития территориальных КДН в контексте реализации Национальной и региональной стратегий действия в интересах детей
Заказать уникальную дипломную работу- 74 74 страницы
- 30 + 30 источников
- Добавлена 10.07.2014
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИЙ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ 6
1.1. Содержание деятельности региональных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в интересах детей 6
1.2. Гарантии, предоставляемые детям согласно 15
1.3. Нормативная регламентация деятельности КДН 23
ГЛАВА 2. ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ 31
2.1. Организация и методы исследования проблем и перспектив деятельности комиссий 31
2.2. Описание результатов исследования проблем развития ТКДН и ЗП 35
2.3. Анализ перспектив развития ТКДН 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 54
ПРИЛОЖЕНИЯ 59
Законы и нормативные акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// Российская газета, 10.12.1998.
2. Декларация прав ребенка (принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 385 - 388.
3. Конвенция N 138 Международной организации труда О минимальном возрасте для приема на работу: Конвенция МОТ, заключена в г. Женеве 26.06.1973 // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 368 - 375.
4. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), [Электронный ресурс], URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml (дата обращения: 23.03.2014).
5. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (принята 03.12.1986 Резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН) // Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на сорок первой сессии. 16 сентября - 19 декабря 1986 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение N 53 (A/41/53).- ООН. С. 328 - 330Конвенция о правах ребенка: Конвенция ООН, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 // Сборник международных договоров СССР. – 1993. выпуск XLVI.
6. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. 1992. N 6. С. 10 - 13.
7. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/112 на 68-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), [Электронный ресурс], URL: //http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/juveniles_deinquency_prevention.shtml(дата обращения 03.02.2014).
8. Конвенция N 182 Международной организации труда О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда: Конвенция МОТ, заключена в г. Женеве 17.06.1999 // Бюллетень международных договоров. - 2004. - № 8. С. 3 - 11.
9. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета от 25.12.1993 г.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
11. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2013) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
14. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Российская газета, N 147, 05.08.1998.
15. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Российская газета, N 121, 30.06.1999.
16. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об образовании в Российской Федерации" // Российская газета, N 147, 05.08.1998.
17. Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" // Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 23, ст. 2994.
18. Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1507-р (ред. от 05.12.2011) «О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"» (вместе с "Планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы") // Собрание законодательства РФ, 13.09.2010, N 37, ст. 4778.
19. Постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 N 3-ПП (ред. от 02.07.2013) "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области" // Собрание законодательства Свердловской области, 01.03.2013, N 1 (2013), ст. 54.
20. Положение о ТКДН и ЗП Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (утв. Постановлением Правительства СО № 63 – ПП от 24.01 2006) // Источник СПС «КонсультантПлюс» .
21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 02.04.2013) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" // Российская газета, N 29, 11.02.2011.
Книги одного, двух и более авторов
1. Автономов А.С. Ювенальная юстиция: учеб. пособие. М., 2009. – с. 38.
2. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации Монография - Владимир: Изд-во Владимир, гос. пед. ун-т, 2000.
3. Бондаренко, О. А. Международные документы о правах ребенка: научно-практическое пособие. - Волгоград: Изд-во Волгоградского института экономики, социологии и права, 2011. – с. 57.
4. Борисова Н. Е. Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в РФ (проблемы теории и практики). Диссертация докт. юрид. наук. – М., 2004. – с. 12.
5. Борисова Н.Е.. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. - 2-е изд. - М.: Изд-во РГСУ, 2006. – с. 51.
6. Дорожкина O.A. Законы, защищающие сирот. - Тамбов: Изд-во Тамбовского госуниверситета, 2000. – 98 с.
7. Зуева C.B. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав: инновационная социально-педагогическая модель. - Ярославль: Изд-во гор. академ. центра по развитию практики и образования в соц. сфере, 2000. – 98 с.
8. Зуева С. В. Социально-педагогические условия совершенствования правозащитной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних. Дисс. ... канд. пед. Наук. – М., 2000. 199 c.
9. Мудрик A.B. Социальная педагогика. - М.: «Академия», 2002.- 576 с.
10. Рыбинский Е.М. Управление системой социальной защиты детства: социально-правовые проблемы. М., Академия. 2004. – 224 с.
11. Савинов Л.И. Социальная защита семьи, материнства и детства - Саранск: Изд-во Саранского университета, 2004.
12. Черняк Е. М. Социология семьи. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.
Статьи в периодических изданиях и сборниках
1. Бреева Е.Б. Социальное сиротство. Опыт социологическою обследования // Социс.- 2004.-№4.
2. Детство: Краткий словарь справочник / Под общ. ред. А.А. Лиханова, Е.М. Рыбинского. М., 1996. – с. 36.
3. Дроздов А. Ю. Агрессивное поведение молодежи // Социс. - 2005-№4.
4. Ильгова Е.В. К вопросу о разграничении статуса комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и аппарата, обеспечивающего ее деятельность // Инспектор по делам несовершеннолетних № 4, 2013. – с. 8-16.
5. Кабанов С.Н. Социальное сиротство детей и подростков в современной России: причины, состояние, тенденции (социологический анализ). Автореф. дисс…канд. социол. наук. - М., 2002. – 21 с.
6. Рацимор А. Е. Муниципальная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних :педагогический аспект. Автореф. дисс…докт. педаг. наук. М., 2007. – 42 с.
7. Сологуб А. Ю. Понятие «ребенок» в российском праве // «Тенденции развития современной юриспруденции»: материалы международной заочной научно-практической конференции. (03 сентября 2012 г.). - Новосибирск: Изд. «Сибирская ассоциация консультантов», 2012. - с. 79-86.
8. Филипова А.Г. Конструирование системы социальной защиты детства // Личность. Культура. Общество. 2011. Т. 13. № 2. С. 247-252.
9. Филипова А.Г. Социальная защита детства: сущность и сферы существования // Личность. Культура. Общество. 2009. Т. 11. № 3. С. 450-457.
Интернет-источники
1. Гликин М. «Сиротская доля» // Ведомости, 2014, № 16, [Электронный ресурс], URL: www.vedomosti.ru/newsline/news/22192641/sirotskaya-dolya (дата обращения: 03.03.2014).
2. Стратегия Совета Европы в области защиты прав ребенка (2012- 2015 гг.) CM(2011)171 окончательная редакция 15 февраля 2012 г., [Электронный ресурс], URL: http://souchastye.ru/zakonodatelstvo/mezhdunarodnoe-zakonodatelstvo/evropa/strategii-soveta-evropy/ (дата обращения 06.06.2014).
Вопрос-ответ:
Какие проблемы возникают при развитии территориальных КДН?
При развитии территориальных КДН возникают различные проблемы. Одной из них является недостаточная финансовая поддержка со стороны государства. Также проблемой является недостаток квалифицированных специалистов, работающих в КДН. Кроме того, не всегда соблюдаются права детей и их интересы не всегда учитываются при принятии решений. Еще одной проблемой является недостаток информации о работе территориальных КДН и о доступных им ресурсах.
Какие перспективы развития территориальных КДН?
У территориальных КДН есть перспективы развития. Во-первых, с развитием информационных технологий можно создать электронные платформы, где дети смогут оставлять свои обращения и получать поддержку и помощь. Во-вторых, сотрудничество с образовательными организациями и социальными службами может помочь расширить рамки деятельности КДН и повысить эффективность работы. Также стоит акцентировать внимание на развитии и повышении квалификации специалистов, работающих с детьми.
Какие гарантии предоставляются детям согласно Национальной и региональной стратегиям действий в интересах детей?
Национальная и региональная стратегии действия в интересах детей предусматривают ряд гарантий, предоставляемых детям. Одна из основных гарантий заключается в защите их прав, включая право на жизнь, здоровье, образование, защиту от насилия и эксплуатации. Также предусматривается гарантия социальной защиты детей и их семей в случае социальных проблем или трудностей. Кроме того, стратегии действий в интересах детей предусматривают создание условий для развития детей, включая доступ к культурным и спортивным мероприятиям, развитие детской инфраструктуры и т.д.
Какие основные проблемы существуют в развитии территориальных КДН?
В развитии территориальных комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) возникают различные проблемы, такие как недостаточная эффективность работы, неполное осуществление прав и гарантий детей, несистематичность мер по защите интересов детей и отсутствие координации между разными органами и учреждениями, занимающимися детскими вопросами.
Какие перспективы развития территориальных КДН существуют?
В перспективе развития территориальных комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) можно наблюдать следующие направления: улучшение координации работы между разными органами и учреждениями, внедрение новых форм и методов работы, укрепление правовой базы для защиты прав и интересов детей, повышение эффективности деятельности КДН в целом.
Какие гарантии предоставляются детям согласно Национальной и региональной стратегиям действия?
Согласно Национальной и региональной стратегиям действия в интересах детей, детям предоставляются различные гарантии, включая право на жизнь, право на здоровье, право на образование, право на социальную защиту, право на участие в принятии решений, право на справедливое и благоприятное обращение, а также другие права и гарантии, направленные на обеспечение полноценного развития и защиту детей.
Какая нормативная регламентация существует для деятельности территориальных КДН?
Деятельность территориальных комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) нормативно регулируется различными законами и нормативными актами, включая законы о защите прав детей, законы о социальной защите несовершеннолетних, законы о системе образования и другие. Также существуют инструкции и руководства по работе КДН, которые устанавливают порядок и принципы их деятельности, права и обязанности специалистов, работающих в КДН.
Какие основные проблемы сталкиваются при развитии территориальных КДН?
Основные проблемы, с которыми сталкиваются при развитии территориальных КДН, включают нехватку финансирования, недостаточную эффективность работы комиссий, сложности в установлении партнерских отношений с местными органами власти и другими организациями, несоответствие нормативной базы действующему законодательству и т.д.
Какие перспективы развития территориальных КДН?
Перспективы развития территориальных КДН включают укрепление финансовой и организационной поддержки со стороны государства, повышение квалификации специалистов, установление эффективного взаимодействия с различными организациями, внедрение инновационных методик работы и технологий, а также улучшение контроля над деятельностью комиссий.
Какие гарантии предоставляются детям в рамках территориальных КДН?
Детям в рамках территориальных КДН предоставляются различные гарантии для защиты их прав и интересов. Это включает в себя доступ к качественному образованию, медицинскому обслуживанию, социальной защите, правовой помощи, участию в культурной и спортивной жизни, право на достойные условия жизни и др.
Какие законодательные акты регулируют деятельность территориальных КДН?
Деятельность территориальных КДН регулируется рядом законодательных актов, включая Федеральный закон "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", законы субъектов Российской Федерации, а также нормативные документы, утверждаемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Какие задачи и функции выполняются региональными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав?
Региональные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняют широкий спектр задач и функций, включая выявление, предупреждение и устранение причин и условий, препятствующих нормальному развитию детей, организацию работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, контроль за обеспечением правоприменительной практики в области защиты прав детей и др.