Оповещение населения в ЧС. Проблемы и решения.

Об этом заявил глава МЧС России Владимир Пучков.
Комментируя указ, министр пояснил: "Эта система будет базироваться, с одной стороны, на существующих системах информирования и оповещения населения, с другой стороны, конечно, будут созданы новые сегменты, которые будут использовать новые подходы и новые перспективные технологии".
Домофон.
К перспективной технологии можно отнести оповещение населения с помощью домофонов в жилых домах. Подобные разработки уже используются в ряде регионов.
Принцип действия системы оповещения через домофон:
Сообщение, которое набрано на пульте в МЧС, передается по радиоканалу МЧС на объектовые станции (устройства системы оповещения, установленные на объектах защиты).
Принятый объектовой станцией сигнал передается на блок управления оповещением, в котором преобразуется в голосовое сообщение для трансляции через домофоны в каждой квартире.
Таким образом, жильцам многоэтажного дома можно экстренно сообщить, какие меры необходимо принять в случае чрезвычайной ситуации.
Вибробраслет.
Другая эффективная разработка в области оповещения - вибробраслеты. Это персональные устройства оповещения, которые имеют особую актуальность для больниц и домов престарелых. Данные устройства относятся к радиоканальными и представляют собой наручные браслеты, снабженные вибрационными, звуковыми и световыми сигналами для оповещения, например, глухих и слабослышащих.
Электросирена С-40М (С-40), С-28.
Применение электросирен обеспечивает гарантированное доведение тревожного сигнала в случае угрозы либо возникновения ЧС на потенциально опасном объекте.
Принцип действия - дистанционно запускается блок оповещения с помощью цифровой, помехоустойчивой радиоканальной связи на частотах МЧС и обеспечивает 100%-ное доведение сигнала при запуске системы, делая безусловным механизм оповещения.
Схема действия: Команды запуска оповещения с пульта МЧС передаются по радиоканалу на объектовые станции (устройства системы оповещения, установленные на объектах защиты). Принятая объектовой станцией команда передается на блок запуска сирен С-40М (С-40), С-28, которые подают сигнал посредством непрерывного/прерывного вещания.
Заключение
Население Российской Федерации с многочисленными объектами хозяйства ежедневно рискуют подвергнуться негативному воздействию природных и техногенных процессов.
Анализ чрезвычайных ситуации свидетельствует о том, что негативные факторы техногенного и природного характера становятся все более масштабными и представляют одну из наиболее реальных угроз обеспечению стабильного социально экономического развития страны, повышению качества жизни населения, укреплению национальной безопасности Российской Федерации.
В связи с этим представляется целесообразным провести ряд изменений в системе обеспечения информацией население о чрезвычайных ситуациях с целью повышения их эффективности.
1) Проанализировать законодательство в области оповещения и информирования населения при возникновении чрезвычайной ситуации, создать новый нормативно-правовой акт (по типу Технического регламента о требовании ПБ), где четко прописать: саму структуру системы оповещения граждан Российской Федерации при чрезвычайной ситуации различного уровня, полномочия органов по оповещению, сроки оповещения, должностные лица и органы, ответственные за мероприятия по оповещению;
2) После оценки возможностей, определить законодательно обязательную подготовку граждан в области защиты от различных чрезвычайных ситуаций на базе учебных заведений Минобрнауки, УМЦ ГОЧС, учебных центров ФПС МЧС России, по месту работы. Определить ответственных должностных лиц, установить периодичность и сроки проведения проверки уровня практической подготовки граждан. Восстановить практикуемые в СССР курсы гражданской обороны. Создать на основе всего перечисленного федеральную целевую программу «Обучение населения действиям в ЧС природного и техногенного характеров»;
3) Провести с гражданами комплексные тренировки по оповещению и действиям в ЧС во всех административно-территориальных единицах Российской Федерации с выходом на Всероссийскую тренировку по ГОЧС с участием населения. Практиковать подобные мероприятия и в дальнейшем;
4) Уделить больше внимания практическим занятиям действий в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера со студентами и курсантами высших учебных заведений МЧС РФ.
Список литературы
Приказ МЧС России от 25 июля 2006 года № 8232 «Об утверждении положения о системах оповещения населения».
Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне».
Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Эльтемерова О.В. Повышение оперативности оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций// Сборник научных работ (октябрь 2013 – апрель 2014). Екатеринбург: Уральский институт ГПС МЧС России, 2014.
Прус Ю.В., Блудчий Н.П., Буцынская Т.А., Топольский Н.Г. Научный интернетпортал Академии ГПС МЧС России// Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. 2010. № 1.








15