формы и методы государственного регулирования рынка труда

(рис.5)Рис.5 Динамика рабочих мест в России в 2010-2014 гг. млн. местВлияние торможения экономической динамики и определенного тренда по росту доли оплаты труда в 2013-2014 гг. вынуждают компании и организации сдерживать динамику заработной платы. Наметилась точка перелома в тренде доли оплаты труда, которая может реализоваться в течение первой половины 2015 г. Фактор снижения тренда по доле оплаты труда может существенно отразиться на динамике занятости и официальной оплате труда, при этом возможно “копирование” динамика доли оплаты труда в 2009-2010 гг. (рис.6)Рис.6 Динамика доли оплаты труда в ВВП в России (в %)Структура официальной численности наемных работников в 2012-2014 гг. изменилась несущественно, однако продолжалось повышение доли занятых в торговле, ресторанах и отелях, в операциях с недвижимостью, а также занятых финансовой деятель-ностью. Если учесть, что неформально занятые также тяготеют к оказанию услуг населению (грузовые и пассажирские перевозки, ремонт и строительство квартир, загородных домов, ремонт автомобилей и остального парка бытовой и электронной техники, находящегося у домашних хозяйств), то видами деятельности по производству товаров и строительству останется еще меньшая (32.2%, 2014 г.) доля работников. (рис.7)Рис.7 Структура официального распределения наемных работников в России (в %)Под влиянием спросовых ограничений, мер, направленных на повышение эффективности компаний, и низкой инвестиционной активности в экономике закономерно снизился спрос на труд в промышленности, строительстве, на транспорте и связи. Кроме того, существенно сократился спрос на труд в услугах с преобладанием государственного участия - в образовании, здравоохранении, культуре, государственном управлении и обязательном социальном обеспечении. Общее сокращение численности работников за период 2009-2014 гг. оценивается в 8.4%, из них 85.4% приходится на виды деятельности, связанные с производством товаров, 26.3%- на виды деятельности связанные с государственными услугами. Можно предполагать, что перемещение работников в другие секторы услуг избыточно и неэффективно – в них численность работников выросла . К таким видам деятельности с потенциально избыточной численностью можем отнести торговлю, посреднические услуги в операциях с недвижимостью, услуги по обеспечение безопасности и финансовые услуги.(рис.8)Рис.8 Динамика численности работников в России и вклады секторовПод влиянием замедления экономического роста и повышения “давления” издержек по оплате труда на финансы предприятий существенно расширились масштабы неполной занятости. В разных видах деятельности сложились модифицированные механизмы. Основные группировки механизмов, применяемых в случае неполной занятости : согласованный отпуск без сохранения заработной платы, неполный рабочий день, потери выпуска продукции по причине отсутствия спроса и при недостаточной загруженности работников. При включении в обследование Росстата таких видов деятельности как образование, здравоохранение, государственной управление, оказание услуг спорта, культуры, проблема использования неполного времени приобретает существенно более острый характер. Согласно улучшенной методике проведения обследований, около 3-3.5% работников всех видов деятельности работали неполное рабочее время, а в конце 2014 г. -начале 2015 г. возможен выход на 5%-уровень. (рис.9)Рис.9 Неполная занятость в 2009-2014 гг. (в %)Содержание экономических механизмов поддержания кадрового потенциала. 1. Сохранение кадрового ядра компании через ограничение увольнения занятых (в приоритетном плане, высококвалифицированного персонала). С ограничением (замораживанием) роста заработной платы и / или перехода к режиму неполной занятости (неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день, предоставление неоплачиваемого отпуска). Применение практики дауншифтинга – перевода персонала на более низкостатусные и низкооплачиваемые рабочие места при сохранении перспективы служебного роста в дальнейшем. Цель –обеспечение условий для долгосрочной конкурентоспособности компаний в условиях перехода к восстановлению рынков. 2. Активный набор персонала в определенных секторах, со снижением уровня оплаты относительно предыдущего рабочего места. Цель -использовать условия благоприятной ситуации на рынке труда (возможность диктовать низкий уровень оплаты труда квалифицированным кадрам). Может использоваться компаниями, слабо затронутыми стагнацией или уже начавших расширение своей деятельности., чаще всего – в сфере услуг, например предлагающих антикризисное управление экономикой. В предыдущий кризис наиболее характерный пример – металлургические компании, для них реализовывался масштабный пакет мер государ-ственной поддержки и произошел разворот к повышению в тренде мировых цен на продукцию компаний данного сектора. (рис.10)Рис.10 Неполная занятость в 2013-2014 гг. (в %)В течение 2013-2014 гг. уровень безработицы сначала достиг минимальных значений (4.8%). Затем, с середины 2014 г. ,под влиянием существенного замедления экономической динамики, наметился потенциал роста уровня безработицы. Однако ожидания резкого и стремительного высвобождения занятости, как в конце 2008 г., вряд ли могут реализоваться. При пессимистическом варианте развитии событий в экономике уровень безработицы в последнем квартале 2015 г. , по прогнозу, подскочит “всего лишь” до 5.8%.(рис.11)Рис.11 Уровень безработицы в периоды кризиса : сравнение периодов 2007-2008 гг. и 2013-2014 гг. (в % к ЧЭАН)Существенный сдерживающий фактор для массового высвобождения занятых в реальном секторе экономике- сохранение высокого неудовлетворенного спроса на труд. Структурные проблемы по спросу и предложению на рынке труда удержат безработицу от существенного скачка, а предложение зарплат в реальном секторе экономики – от сильного падения. Возможный переход рынка труда от состояния рынка работников к состоянию рынка работодателя не будет слишком заметным, и в основном скажется в секторах, связанных с услугами. Например, в банковском секторе, секторах платного образования и медицины, в медийном пространстве. Несколько позже, в сферах бухгалтерской, юридической деятельности, информационном обслуживании, науке и научном обслуживании, услугах по обеспечению безопасности. Кроме того, после охлаждения покупок на рынке недвижимости (пока он разогрет ажиотажем)- упадет спрос и будут стагнировать заработные платы в секторе операций с недвижимостью. (рис.12)Рис.12 Соотношение предложения на рынке труда и численности зарегистрированных безработных: сравнение периодов 2007-2008 гг. и 2013-2014 гг. (в %)ЗАКЛЮЧЕНИЕВ данной работе мы дали анализ как научно-теоретического, так и практического нюанса деятельности составного элемента рыночной экономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за лишней обширности данной темы нереально рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы. Но, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некие выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.В первой главе мы дали целостное представление о рынке труда как оживленной системе, в базе которой выступают дела спроса и предложения труда, связи между занятостью и безработицей, причины формирования и функционирования рабочей силы, ее конкурентоспособность и мобильность.Из 2-ой главе курсовой работы можно прийти к выводу, что для действенного решения задач по обеспечению экономики трудовыми ресурсами и содействию занятости населения нужно улучшать государственное управление в сфере занятости населения, предусматривающее более обширное роль субъектов РФ в регулировании рынка труда. В целях увеличения гибкости рынка труда заинтересованным органам исполнительной власти всех уровней нужно содействовать предстоящему развитию форм и способов оказания услуг по содействию занятости населения и обеспечению работодателей рабочей силой, координации деятельности органов службы занятости и негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере занятости населения, также способствовать формированию одного информационного места и утверждению эталонов свойства оказания услуг в области содействия занятости населения. Также увеличение гибкости рынка труда будет содействовать расширению способностей реализации прав людей на достойный труд по свободно избранному роду деятельности и профессии. На предложение труда может действовать такие причины, как падение уровня жизни в итоге инфляции (при иных равных критериях предложение труда вырастает); возникновение других источников дохода у определенной части населения (при иных равных критериях предложение труда сокращается); естественные темпы прироста трудовых ресурсов; миграция населения; демографическая и социальная политика страны.Как показал анализ, формирующийся в Рф рынок труда имеет сложную структуру. Происходит углубление его сегментации по ряду критериев: формам принадлежности, трудозатратности производства, особенностям технологии производства, квалификации занятых, уровню разделения и обобществления труда, исторически сложившимся формам организации и стимулирования труда, традициям в мотивационном поведении трудящихся. Лучше осознать структуру рынка, выявить его устойчивую сегментацию и соответственно выработать дифференцированные методы его регулирования позволит полный анализ причин, обуславливающих сегментацию.Чтобы начать отлично решать трудности на рынке труда, необходимо поначалу реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫАллагулов Р., Аллагулова Н. Рынок труда; основные понятия, концепции, взаимосвязи и показатели./ Экономика и управление.2006.-№5.Анализ состояния и перспективы занятости в рыночных условиях. /Вопросы статистики. 1997.-№10.Безработица, напряженность возрастает./Экономика и жизнь, 1997.-№18Бейсенов С., Мухамбетов Т. Инфраструктура рынка труда. Человек и труд. 1993.-№1.Белокрылова О. С, Михалкина Е. В. Экономика труда: Конспект лекций. — Ростов-на Дону: Феникс, 2002, С. 154;Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. Общество и экономика. 1994.-№1.Гильденгерш М.Г.Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку.-/САБ Университет экономики и финансов, 1995.Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования.-/Вопросы экономики, 1996.-№1Дадашев А.З. Регулирование рынка труда в Российской Федерации/ Вопросы экономики,1993.-№12Дьянов А.Я. Методические аспекты исследования рынка труда в условиях перехода к рыночным отношениям..-Уфа, БГУ.-1997.Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда./ Вопросы экономики. 1998.-№2.Кашепов А.В. Рынок труда в России: регулирование, прогнозы. Экономист. 2011.-№3.Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы. Общество и экономика. 2011. -№78.Катульский Е.Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда./Человек и труд. 2011.-№1.Кейнс Д.М. Общая теория занятости. /Вопросы экономики.1997.-№5. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными./ Человек и труд.- М.,1996, №5 Кузнецова Л.А., Нестеренко И.Ю., Мельникова А.П. Рынок труда и занятость населения. Учебное пособие. / Челябинск, 1994 - 91 с. Куприянова З.В. Социально-экономические условия и качество рабочей силы. / Общ-во и эк-ка - 1995 №10-11, с.89-100Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие.-М.Пресс-сервис.2003. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику .-М. Высшая школа. 1994.