Права человека и социальная работа

Поэтому наряду с закреплением в Конституции РФ, российских кодексах общих прав человека и гражданина, законодатель предусмотрел регулирование специальных социальных прав и соответствующих им дополнительных гарантий.

2.3 Современное состояние и тенденции реализации прав человека в социальной работе

Как замечает И.А. Григорьева, весь процесс институционализации социальной работы сопровождался развитием правовых норм, наиболее отвечающих идее реализации социальных прав человека. Так, законами был изменен правовой статус безработных, лиц, без определенного места жительства, психиатрических больных и др.. Правовым достижением российского общества стал отказ от стигматизации и социального исключения перечисленных групп, закрепление правовых гарантий в области социальной защиты. В предыдущем параграфе были проанализированы законодательные новации в области защиты прав инвалидов, связанные с реализацией принципа доступной среды для маломобильных групп населения.
Так, одной из тенденций реализации социальных прав граждан РФ стала ратификация международных документов. Исполнение взятых на себя обязательств заставляет Россию вносить изменения в национальное законодательство, идти по пути гуманизации социальной среды и социальных отношений, преодолении факторов дискриминации.
Вместе с тем, большой проблемой реализации социальных прав в практике социальных служб остается игнорирование договорных отношений между сторонами социального обслуживания, т.е. между клиентами и специалистами. Односторонние обязательства способствуют выработке пассивных, иждивенческих настроений у клиентов социальных служб. Именно контрактные отношения в социальной работе позволят достичь цели увеличения самостоятельности клиента, формирования у него социальной компетентности. На повышение социальной активности двух, рассмотренных в параграфе 2.2 социальных групп, направлены правовые нормы о создании общественных организаций, поддержке образования и профессиональной подготовки и пр.
В современном обществе смысл социальной работы трансформируется в направлении повышения социальной активности уязвимых групп населения. Так, среди приоритетных задач социальной работы И.А. Григорьева справедливо выделила следующие:
- содействие в создании нормальных условий жизни человека в обществе;
- предотвращение, устранение и смягчение личностных и социальных конфликтов;
- развитие социальной компетентности, коммуникабельности, устойчивости и самостоятельности клиентов;
- выявление и раскрытие возможностей для получения образования;
- поиск и освоение источников различных видов помощи и др..
Для реализации социальных прав требуется повышение социальной компетентности не только клиентов социальных служб, но и самих специалистов по социальной работе.
Правовая компетентность специалиста социальной работы представляет собой совокупность качеств, отражающих степень квалификации, уровень правовых знаний, умений, навыков, готовности и способностей, связанных с осуществлением комплекса мер по правовой поддержке и защите населения, и является одной из основных составляющих процесса профессиональной подготовки специалиста.
Новое содержательное наполнение социальной работы, актуализация прав человека в контексте включения России в международное сообщество требуют пересмотра способов защиты прав.
Реализация социальных прав граждан связана с совершенствованием механизмов их защиты. В частности, многими исследователями предлагается развивать внесудебный порядок разрешения споров в сфере реализации социальных прав. В.Ш. Шайхатдинов предлагает более активно прибегать к помощи всевозможных комиссий (комиссии по трудовым спорам, комиссии по социальному страхованию). Для внесудебного урегулирования конфликтов в органах управления социальной защитой выделены структуры, занимающиеся обращениями граждан. К примеру, в исполнительной дирекции ПФР создано управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организации и страхователей.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» закрепил три вида обращений: предложение, заявление и жалоба. При этом порядок рассмотрения обращений граждан был также распространен и на их объединения.
Еще одни важным институтом защиты прав человека в РФ стал институт уполномоченного по правам человека, который развивается на разных институциональных уровнях: на федеральном уровне действует Уполномоченный по правам человека в РФ, на региональном – уполномоченные по правам человека в субъектах РФ
Существенна роль Уполномоченного в совершенствовании российского законодательства о правах человека и гражданина, приведении его в соответствие с международным законодательством. Уполномоченный в данной области может выносить государственным органам, органам местного самоуправления, должностных лицам замечания и предложения по обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур. Также омбудсмен реализует задачу правового просвещения населения в области прав человека. В своих ежегодных докладах Уполномоченный по правам человека уделяет внимание проблемам реализации личных прав (на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения, гражданство, свободу совести, свободу информации), политических прав (право на объединения, на свободу собраний, право избирать и быть избранным), социально-экономических прав (право на труд, социальное обеспечение, охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду). В докладе за 2013 г. также представлены вопросы развития института уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.
Эффективная реализация социальных прав разных групп населения предполагает ориентацию государственных органов и общественных организаций на основные социальные объекты. П.Д. Павленок предлагает классификацию этих объектов с учетом приоритетности оснований:
- состояние здоровья, которые не позволяет самостоятельно решать жизненные проблемы;
- служба и труд в экстремальных социальных условиях;
- пожилой, пенсионный возраст;
- девиантное поведение в его различных формах;
- трудное неблагополучное положение различных категорий семей;
- особое положение детей (сиротство, бродяжничество);
- бродяжничество, бездомность;
- предродовое и послеродовое состояние;
- правовое положение лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных.
Социальная работа должна иметь превентивный характер, т.е. не только решать существующие социальные проблемы, но и способствовать их предотвращению в дальнейшем.
Еще одна тенденция и перспективное направление реализации социальных прав граждан связана с развитием социального партнерства государства, бизнеса и общественного сектора. Соотношение трех секторов – государственного, частного и общественного – в российской системе социальной защиты различно. Как отмечает В.Н. Якимец, на сегодняшний день в России сложились три подхода к реформированию социальной сферы. Первый подход предполагает резкое ограничение роли государства без развития общественного сектора социальных услуг: акцент на личную ответственность за благосостояние граждан, восстановление роли семьи как основы социальной поддержки, переход к адресной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан, ускорение приватизации объектов социальной сферы, постепенный отказ от федеральных социальных стандартов, перенос ответственности за социальную сферу на региональный и городской уровни. Второй подход отстаивает позиции патерналистской социальной политики, существовавшей в советский период. Для этого требуется национализация собственности и восстановление социальной инфраструктуры предприятий. Третий подход базируется на перераспределении социальной ответственности между государством, общественным сектором и бизнесом.
Перераспределение социальной ответственности между тремя секторами (этот сценарий, по мнению В.Н. Якимца, имеет возможности для реализации) основывается на формировании «социальной экономики» за счет разгосударствления социального обслуживания, развития малого бизнеса и благотворительных организаций, переходе от нормативного регулирования в социальной сфере к опоре на социальные инициативы граждан, введении механизма социального заказа, децентрализации при сохранении федеральных социальных стандартов. Пока же можно с уверенностью говорить о ведущей роли государственных организаций в социальной защите населения, а значит, в реализации социальных прав граждан.

Итак, рассмотрение прав человека как структурно-функциональной основы социальной работы показало значимость социальной защиты как способа реализации социальных прав граждан посредством социального страхования, социальной помощи и социального обслуживания. Качество социальной защиты определяется уровнем развития принципов гражданского общества, а значит, реализацией личных и политических прав и свобод человек и гражданина. Осуществление социальных прав особых, социально уязвимых групп населения связано с актуализацией международных социальных стандартов и приведением национального законодательства в соответствие с международными правовыми нормами. Реализация специальных прав детей и инвалидов через систему социальной защиты направлена на преодоление дискриминации, факторов социального исключения, создание доступной и комфортной физической и социально среды, полноценное участие в жизни общества.















ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сравнительно-правовой анализ международного и российского законодательства в области социальных прав человека показал значимость международных стандартов для развития и систематизации национального правового пространства. Международные стандарты прав человека и гражданина вырабатываются на межгосударственном уровне, а значит, учитывают и обобщают лучшие защитные практики. Государства при этом должны неукоснительно выполнять международные стандарты и регулярно отчитываться о ходе их реализации перед международным сообществом. Таким образом, нормы международного гуманитарного права выступают своего рода эталоном, ориентируясь на который государства с помощью имеющегося арсенала правовых средств обеспечивают осуществление прав и свобод человека и гражданина.
До настоящего времени не теряет своей актуальности проблема выделения социальных прав человека из общей группы социально-экономических прав. Существенной характеристикой социальных прав является их рекомендательное начало. При этом осуществление социальных прав требует значительных материальных ресурсов. Эти прав менее универсальны, нежели чем права гражданские или политические. Поэтому их перечень определяется национальным законодательством исходя из уровня экономического развития конкретной страны. Другие факторы, влияющие на реализацию социальных прав человека и гражданина – налоговая политика, структура бюджета, развитие социальных служб и пр.
Ограничения защиты социальных прав в гражданских судах должны быть компенсированы привлечением правозащитных организаций, в частности, уполномоченного по правам человека, а также обращениями в конституционный суд.
Социальная работа как профессиональная деятельность претерпевает изменения в направлении все большей гуманизации, обращения к способам самозащиты клиентов, договорным отношениям.
Развитие социальной работы в России происходит в условиях трансформирующегося общества и обострения социальных противоречий. Отмечая успехи в реализации социальных прав граждан посредством системы социальной защиты населения, следует выделить проблемные зоны: организация социального партнерства государственных организаций с общественными организациями и бизнес-структурами, неупорядоченность межведомственных взаимодействий, недостаточное включение в социальную работу технологий по активизации ресурсов клиента, развитию его социальной компетентности, необходимость повышения квалификации специалстов социальных служб в области защиты прав и свобод граждан.
Основные причины недостаточного использования ценностного потенциала заключаются в слабой теоретической и профессиональной компетентности специалистов, в установке на патерналистскую модель помощи. Усвоение профессионально-значимых ценностей специалистом по социальной работе способствует формированию личности профессионала, развитию его профессионального сознания и мышления и нравственной мотивации, что является необходимым условием реализации нравственного потенциала социальной работы.
В новых условиях социальная защита должна рассматриваться как комплекс мероприятий по созданию такой общественной среды, где на практике реализуется социальная защищенность человека и в полной мере может проявиться его творческий потенциал и самозащитные функции.
Реализация прав человека нуждается в подкреплении действенными механизмами практического воплощения.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Международные нормативные правовые акты

Устав ООН. Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. URL: http:// www.un.org/ru/documents/charter/. (Дата обращения: 1.05.2015 г.)
Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml. (Дата обращения: 1.05.2015 г.)
Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения». Женева, 4 июня 1952 г. URL: http://hro-uz.narod.ru/konvencia.html (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml. (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml. (Дата обращения: 3.05.2015 г.)
Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml (Дата обращения: 3.05.2015 г.)
Конвенция СЕ «О защите прав человека и основных свобод». Рим, 4 ноября 1950 г. URL: http://conventions.coe.int/treaty/rus/treaties/html/005 (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Российские нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.
Декларация прав и свобод человека // Ведомости съезда народных депутатов СССР И Верховного Совета СССР. 1991. № 37. Ст. 1083.
Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР И Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации» // СЗ РФ. – 1996. - № 17. – Ст. 1915
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» // СЗ РФ. – 1995. - № 48. – Ст. 4563
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. № 195-Ф // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4872.
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 2.12.2013 г.) // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. – 1999. - № 29. – Ст. 3699.
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.) // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 51. – Ст. 4831.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 52. – Ст. 4920.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2006. - № 19. – Ст.2060.
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. - № 48. – Ст. 6724.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2012. - № 53. – Ст. 7598.
Указ Президента от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» // СЗ РФ. – 2008. - № 19. – Ст. 2115.
Указ Президента от 14 сентября 1995 г. № 942 «Об основных направлениях государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей)» // http://zakonprost.ru/content/base/15090/ (Дата обращения: 22.11.2014)
Указ Президента РФ от 01 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг.» // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

Литература

Горбушина М. В. Формирование правовой компетентности у будущих специалистов социальной работы в процессе профессиональной подготовки в вузе: : Автореф.  дис. … канд. юрид. наук – Ульяновск, 2010. – 23 с.
Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Теория и практика социальной работы: учебник. – Спб: Изд-во СПбГУ, 2004. – 356 с.
Захаренко И.С. Международные стандарты прав человека и гражданина и современное российское законодательство: Автореф.  дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2005. – 22 с.
Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2007. – 350 с.
Капицын В.М. История, теория и защита прав человека: Учебник. – М.: Московский университет потребительской кооперации, 2003. – 260 с.
Кравцова Д.Л. Европейская социальная хартия как источник российского трудового права// Молодой ученый. – 2012. - № 4. – С. 283-286.
Курс «Права человека». Учебное пособие для сотрудников аппаратов уполномоченных и комиссий по правам человека в Российской Федерации. М: Московская Хельсинская группа, 2009. – 294 с.
Максименко В.А. Права человека в различных правовых системах. Основные особенности и проблема универсальности: Автореф.  дис. … канд. юрид. наук. – М., 206. – 22 с.
Миронова Т.К. Социальная защита в России: Правовые вопросы. Монография. – М., 2004. -275 с.
Новикова Ж.А. Моральные ценности социальной работы (этико-философский анализ): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Смоленск, 2011. – 25 с.
Павленок П.Д. Методология и теория социальной работы: учеб. Пособие. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 267 с.
Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: учеб. пособие. – М.: Изд. центр «Академия», 2007. – 286 с.
Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М.: Изд-во Юрайт, 2013. – 654 с.
Путило Н.В. Основы правового регулирования социальных прав: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 1999. – 28 с.
Регеда Е.В. Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Пенза, 2009. – 25 с.
Шарков В.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право. – 2000. - № 4. – С. 32-38.
Шишенина И.В., Рудинский Ф.М. Российская декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. и основные международные стандарты прав человека. URL: http://www.aasp.ru/info/articles/1/107.html (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Якимец В.Н. Некоммерческие организации России: динамика роста, проблемы развития, место и роль в реформе социальной сферы / Гражданское общество: первые шаги / под ред. А.Ю. Сунгурова. – СПб.: Норма, 1999. – 398 с.



















Приложение А
Список использованных сокращений


ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения
ЕС – Европейский союз
МОТ – международная организация труда
НКО – некоммерческие организации;
ООН – Организация объединенных наций
СЕ – Совет Европы
СНГ – Содружество независимых государств
ФЗ – федеральный закон;
ФЦП – федеральные целевые программы.
















Приложение Б
Классификация прав и свобод человека по направленности






















Капицын В.М. История, теория и защита прав человека: Учебник. – М.: Московский университет потребительской кооперации, 2003. - С. 104
Курс «Права человека». Учебное пособие для сотрудников аппаратов уполномоченных и комиссий по правам человека в Российской Федерации. М: Московская Хельсинская группа, 2009. – С. 7.
Конвенция СЕ «О защите прав человека и основных свобод». Рим, 4 ноября 1950 г. URL: http://conventions.coe.int/treaty/rus/treaties/html/005 (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Курс «Права человека». Учебное пособие для сотрудников аппаратов уполномоченных и комиссий по правам человека в Российской Федерации. М: Московская Хельсинская группа, 2009. – С. 11.
Регеда Е.В. Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Пенза, 2009. – С. 13.
Ведомости СНД и ВС РФ. – 1991. - № 50. - ст. 1740.
Курс «Права человека». Учебное пособие для сотрудников аппаратов уполномоченных и комиссий по правам человека в Российской Федерации. М: Московская Хельсинская группа, 2009. – С. 22
Максименко В.А. Права человека в различных правовых системах. Основные особенности и проблема универсальности: Автореф.  дис. … канд. юрид. наук. – М., 206. – С. 6.

Курс «Права человека». Учебное пособие для сотрудников аппаратов уполномоченных и комиссий по правам человека в Российской Федерации. М: Московская Хельсинская группа, 2009. – С. 54.
Устав ООН. Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. URL: http:// www.un.org/ru/documents/charter/. (Дата обращения: 1.05.2015 г.)
П. 1 ст. 62 Устав ООН.
Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml. (Дата обращения: 1.05.2015 г.)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml. (Дата обращения: 30.04.2015 г.)

Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения». Женева, 4 июня 1952 г. URL: http://hro-uz.narod.ru/konvencia.html (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Лаптев Г.С. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» как источник права социального обеспечения. // Вестник Омского университета. – 2010. - № 1. – С. 111 (С. 111 – 115.)
Федорова М.Ю. Международные стандарты социального обеспечения. // Российский ежегодник трудового права. – 2005. - № 1. – С. 513.
Конвенция СЕ «О защите прав человека и основных свобод». Рим, 4 ноября 1950 г. URL: http://conventions.coe.int/treaty/rus/treaties/html/005 (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Ратифицирована Федеральным законом «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 г.» от 3.06.2009 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. – 2009. - № 23. – Ст. 2756.// Бюллетень международных договоров. – 2010. - № 4. – С. 17-67.
Кравцова Д.Л. Европейская социальная хартия как источник российского трудового права// Молодой ученый. – 2012. - № 4. – С. 283-286.
Декларация прав и свобод человека // Ведомости съезда народных депутатов СССР И Верховного Совета СССР. 1991. № 37. Ст. 1083.
Постановление Верховного Совета РФ от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР И Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
Шишенина И.В., Рудинский Ф.М. Российская декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. и основные международные стандарты прав человека. URL: http://www.aasp.ru/info/articles/1/107.html (Дата обращения: 30.04.2015 г.)
Глухарева Л.И. Права человека: учебный курс в схемах. – М., 1995. – С. 24.
Захаренко И.С. Международные стандарты прав человека и гражданина и современное российское законодательство: Автореф.  дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2005. – С. 8-10.
Захаренко И.С. Международные стандарты прав человека и гражданина и современное российское законодательство: Автореф.  дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2005. –С. 12
Шарков В.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право. – 2000. - № 4. – С. 34.
Миронова Т.К. Социальная защита в России: Правовые вопросы. Монография. – М., 2004. - С. 185
Там же, с.188.
Там же
Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: учеб. пособие. – М.: Изд. центр «Академия», 2007. – С. 28-29.
ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. // СЗ РФ. – 1999. - № 29. – Ст. 3699.
Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2007. – С. 109 – 111.
П. 2. Ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях от 12 января 1996 года № 7-ФЗ.
Путило Н.В. Основы правового регулирования социальных прав: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 1999. – С. 4, 15-18.
Иваненко В.А, Иваненко В.С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционно-правовые аспекты. – СПб., 2003. - С. 34
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» // СЗ РФ. – 1995. - № 48. – Ст. 4563
Указ Президента от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» // СЗ РФ. – 2008. - № 19. – Ст. 2115.
Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml (Дата обращения: 3.05.2015 г.)

Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2015 гг. утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.03.2011. № 175.
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. - № 48. – Ст. 6724.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. № 195-Ф // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4872.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 51. – Ст. 4831.; Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 52. – Ст. 4920.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2012. - № 53. – Ст. 7598.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации» // СЗ РФ. – 1996. - № 17. – Ст. 1915
Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей) (Указ Президента от 14.09.1995 № 942) // http://zakonprost.ru/content/base/15090/ (дата обращения: 22.11.2014)
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 2.12.2013 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг. (Указ Президента от 1.06.2012 г. № 761) // http://www.unicef.ru/upload/iblock/ce2/ce22e3cf8cf8784fff8bda3bd7cd44c5.pdf (дата обращения: 10.12.2014)
Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Теория и практика социальной работы: учебник. – Спб: Изд-во СПбГУ, 2004. – С. 305
Примерное положение об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 670 // Российская газета. 1996. 18 июня.
Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Теория и практика социальной работы: учебник. – Спб: Изд-во СПбГУ, 2004. – С. 307.
Горбушина М. В. Формирование правовой компетентности у будущих специалистов социальной работы в процессе профессиональной подготовки в вузе: : Автореф.  дис. … канд. юрид. наук – Ульяновск, 2010. – С. 13.
Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М.: Изд-во Юрайт, 2013. – С. 485-486.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2006. - № 19. – Ст.2060.
Павленок П.Д. Методология и теория социальной работы: учеб. Пособие. – М.: ИНФРА-М, 2011. - С. 98-99
Якимец В.Н. Некоммерческие организации России: динамика роста, проблемы развития, место и роль в реформе социальной сферы / Гражданское общество: первые шаги / под ред. А.Ю. Сунгурова. – СПб.: Норма, 1999. – С. 227.









3



на социальное обеспечение

на жилище

Свобода информации и средств массовой информации

неприкосновенность жилища

социальное обслуживание

социальная помощь

страхование

Социальная защита

Культура и отдых

жизнеобеспечение

здравоохранение

образование

занятость

Социальные права человека и гражданина


права человека

большинство, власть

меньшинство, человек

Права человека

Внешняя классификация

Внутренняя классификация

По происхождению (естественные и приобретенные)

По сфере направленности (личные, политические, социально-экономические и культурные)

По субъектам прав (индивидуальные и коллективные; общие и особенные)

По характеру властных действий (позитивные и негативные)

Соотношение прав и свобод (основные и дополнительные)

общие

частные

на труд

на охрану семьи, материнства, отцовства и детства

Право обращений

на неприкосновенность частной жизни

на участие в управлении государственными делами

на свободу и личную неприкосновенность

право частной собственности

свобода собраний

на достоинство

свобода предпринимательства

на объединение

на жизнь

социально-экономические и культурные

политические

личные (гражданские)

Права и свободы человека и гражданина

Горизонтальное деление

Вертикальное деление

Цели (основные и сопутствующие)

Получение прибыли (коммерческие / некоммерческие)

Собственники (физические и юридические лица)

Источники финансирования (бюджетные / небюджетные)

Локальные организации

Региональные организации

Федеральные организации

Международные организации

на охрану здоровья

свобода мысли и слова

на национальную и культурную самоидентификацию

на благоприятную окружающую среду

на образование

Свобода творчества

на участие в культурной жизни

свобода совести

свобода передвижения

право на судебную защиту