Законодательное и нормативное регулирование делопроизводственных процессов в различные исторические периоды

Так, приказом Роскомархива от 18.08.1992 №176 утверждено Примерное положение об архиве государственного учреждения, организации, предприятия.
Работа экспертных комиссий о проведению экспертизы ценности документов и отбору их на длительное хранение регулируется приказом Росархива от 19.01.1995 №2 «Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия».
Как видно из приведенных документов, была предпринята попытка регулирования деятельности бизнес-архивов. Введение в текст примерных положений фразы «данное примерное положение может распространяться на работу экспертных комиссий учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, общественно-политических организаций, если по решению руководства будут созданы экспертные комиссии» говорит о несовершенстве законодательной базы, касающейся деятельности частных предприятий и предоставление единоличного выбора руководителем частного предприятия решения о создании бизнес-архива.
Тем не менее, можно сделать вывод о том, что Федеральное архивное агентство сегодня не имеет рычагов воздействия на работу бизнес-архивов. Однако востребованность коммерческих услуг в сфере архивного дела демонстрирует актуальность сохранности и использования архивных документов. Почему же развивается этот рынок?
Обзор современных правовых актов показывает, что нормы, которые регулируют отдельные аспекты хранения бизнес-документов частных предприятий разбросаны по множеству законодательных актов.
Разработка федеральных законов и локальных актов, касающихся сохранности документов организаций и предприятий всех форм собственности, наделение контролирующими и карающими функциями государственных органов власти, говорит об усилении контроля за их деятельностью.
Следует также упомянуть об архивах ликвидированных частных предприятий. Как правило, в России это архивы созданные муниципальными округами на хозрасчетном обслуживании. Данные архивы обеспечивают сохранность и использование документов, ликвидированных организаций и предприятий.
Деятельность таких архивов направлена на организацию исполнения запросов граждан о стаже работы и о заработной плате. Архивы ликвидированных предприятий при приеме документов от частных предпринимателей обеспечивают сохранность документов временного хранения, сроки хранения которых не вышли. Данные документы отбираются на основе перечней документов со сроками их хранения. Как правило отсутствие исторического и архивоведческого образования сотрудников предприятия приводит к полному уничтожению документов по основной деятельности организации.
Нежелание выделять такую статью расходов, как содержание в организации профессионального архивиста, приводит к тому, что от многолетней деятельности предприятия остается только документация по личному составу, обеспечивающая реализацию законных прав и свобод бывших сотрудников на получение пенсий и социальных льгот.
Только областные и региональные российские архивы ликвидированных предприятий ведут реестры принятых на хранение фондов, вовремя обновляют их и публикуют в Интернете.
Такие, крупнейшие частные предприятия как Газпром, ОАО РЖД, Центральный банк России и другие, основанные на частной форме собственности имеют такое преимущество перед другими предприятиями, как возможность обобщения экономического и финансового развития за десятилетия. На основании данных собранных в бизнес-архиве данных организаций возможно проведение маркетинговых исследований по продажам товаров и услуг, обработка данных промышленных мощностей, профессионализма кадров.
Таким образом, следует отметить, что бизнес-архивы существуют лишь в крупных компаниях, которые могут себе позволить выделить архивохранилище, обеспечить условия хранения документов, соответствующие нормативным и содержать сотрудника – профессионального архивиста.
Изучение законодательной база показало, что законы и постановления Правительства РФ и Президента РФ касаемые бизнес-архивов отсутствуют. Регулирование работы бизнес-архивов осуществляется государством посредством многих законодательных актов, но лишь отдельными пунктами.
В настоящее время в связи с ужесточением контроля за работой частных предприятий, в таковых создаются хранилища или отводятся иные места в помещениях предприятий для хранения архивных документов. Чаще всего это осуществляется из-за производимых прокуратурой и другими следственными органами документов по деятельности организаций и предприятий. Боязнь наказания, а не хозяйственная необходимость и желание сохранить историю организации движет действиями владельцев бизнес-архивов.
В итоге можно сказать, что документ на любом носителе, правильная организация работы с документами в учреждениях, организациях, на предприятиях, фирмах, обеспечение сохранности архивных документов – это непременные условия, которые обеспечивают законопорядок в обществе, стабильность и защиту общественных интересов, прав и свобод граждан. Организация делопроизводства обеспечивает оперативность, надежность, экономическую выгоду от управленческого труда; культуру работы, возможность дальнейшего повторного использования информации, которая зафиксирована в документах. Вот почему государство регулирует отрасль делопроизводства, издает соответствующие нормативно-правовые акты и методические документы (указания, рекомендации).
Поэтому как сам процесс создания документов, так и организация работы с ними всегда были регламентированы специальными законодательно-нормативными и нормативно-методическими актами.

















ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, решая поставленные задачи нами выявлены древние виды документов, существовавших во времена феодальной раздробленности страны. ИЗ них мы узнаем ее героическое прошлое, особенности быта народа, правовое формы и этические нормы взаимоотношений между людьми.
Анализ научной литературы показал, что документы появились одновременно с письменностью. Более того, ученые считают, что необходимость создания различных документов (соглашений, договоров и т.п.) и повлекла за собой появление письменности.
Самые ранние письменные документы свидетельствуют, что Древнерусское государство в период своего формирования и расцвета имело свою письменность, которая использовалась для освещения частной жизни, правовых отношений, охраны собственности.
Период феодальной раздробленности (XIII-XVвв.) характеризуется появлением различных частноправовых актов отражающих феодальные отношения: купчие грамоты на землю и иное имущество; кабалы заемные, закладные; полные грамоты на продажу в рабство; отпускные грамоты при отпуске на свободу и др.). Существуют в этот период и документы государственного значения, которые регулируют отношения между княжествами:  договоры великих и удельных князей,   судные грамоты,  указные грамоты. В судебной деятельности создавались: судные списки, правовые грамоты, бессудные грамоты.
До XV века накапливаются традиции составления документов: создаются формуляры документов; устанавливается система их удостоверения - подписи, скрепы, печати; появляются стадии написания документа - черновик и беловик.
Следует отметить, что, несмотря на сложившиеся правила, сама система межведомственного делопроизводства еще отсутствовала. В данный период отсутствовали государственные учреждения, а их функции выполняли отдельные должностные лица или органы, с небольшим штатом чиновников.
Государственное делопроизводство как система складывается с момента образования централизованного Русского государства в конце XVв. и аппарата государственного управления.
Периодом «приказного делопроизводства» называют время с XVI-XVII вв., по названию первых государственных учреждений - приказов. Ответственными за работу с документами, назначались дьяки и подьячие.
В XVIII в. система государственного делопроизводства получила название коллежской. Главное отличие коллежского делопроизводства от приказного заключалось в том, что его организация регламентировалась законодательством.
Первым документом, законодательно закрепившим структуру и систему делопроизводства в государственных учреждениях, стал «Генеральный регламент», утвержденный 28 февраля 1720 г. Он регламентировал структуру коллегий, штатный состав, должностные обязанности чиновников, правила внутреннего распорядка и поведение чиновников, убранство «камор», организацию работы с документами, правила регистрации.
Генеральным регламентом узаконена необходимость регистрации документов и регламентирована технология ее ведения. Основная цель регистрации была определена как охрана документов. Одновременно регистрационные журналы служили для справочной работы и для контроля за исполнением документов. 
Генеральный регламент устанавливал сроки исполнения документов, ввел понятие «архив».
Новый этап развития делопроизводства в России связан с созданием министерств. Основой организации их деятельности стал принцип единоначалия, это меняло всю систему управления и соответственно делопроизводства. Поэтому делопроизводство XIX – начала XX в.в. получило название «министерского».
Принцип единоначалия устанавливал порядок единолично принимаемых решений конкретным должностным лицом в рамках его компетенции. «Общим учреждением министерств» регламентировано единообразие в организации делопроизводства вновь создаваемых центральных учреждений. Введены в работу: порядок рассмотрения документов, подготовки их проектов, оформление, подписание, скрепление печатью, регистрация, контроль за исполнением и архивное хранение. С XIXвека порядок работы с документами назвался «образ производства дел».
Эти принципы, построенные на иерархической подчиненности аппарата, привели к необходимости строгого соблюдения правил документооборота. Была установлена последовательность прохождения документов в процессе прохождения по структурным подразделениям.
Новый уровень культуру документирования отчитывают с последний трети XIX в. Большое влияние на делопроизводство оказало развитие техники: изобретение пишущих машинок, гектографов и другой множительной техники, ускорившей изготовление документов, экономившей время и затраты, сократившей рукописное изготовление документов. Появление телеграфа, телефона привело к появлению новых видов документов: телеграмм, телефонограмм.
С XIX в. издаются сборники унифицированных форм документов, называемые «письмовниками», с целью помочь чиновникам и частным лицам составить документ в соответствии с существующими правилами. В этот период начинается процесс формирования теории делопроизводства.
Таким образом, XIX - начало ХХ вв. можно охарактеризовать как время реформ в управлении государством и становлении нового делопроизводства. Реформы в XIX веке в основном затронули верхний уровень власти. Новая система управления повлекла за собой коренные изменения в формах управления и фиксации ее в документах.
Значительным для истории можно считать «Полное собрание законодательных актов Российской империи», которое включает законы начиная с XVII столетия. Оно также включает законы о вводимом единообразии в системе делопроизводства.
Четкое разграничение в законах понятий деловодство и письмодство дает основание утверждать, что делопроизводству в его современном понимании (создание, использование и хранение документов) уделялось особое внимание в время государственных реформ. Получившая развитие система министерского делопроизводства дополнила порядок документирования в местных учреждениях.
Значительные изменения в политической жизни страны отразились на системе документирования и формах документов. В делопроизводстве появляются бланки, машинописные способы создания документов, утверждается порядок передачи дел на архивное хранение, больше внимания сосредоточено на ведении секретного делопроизводства.
Новый этап развития делопроизводства начался с приходом к власти большевиков. Весь период подготовки и разработки документов в советский период выразился в создании государственных стандартов (ГОСТов), которые сыграли заметную роль в повышении качества подготовки управленческих документов и общей культуры управления. Кроме того, была разработана и иная нормативная база делопроизводства, часть из которых применяется и в настоящее время.
Октябрьский переворот 1917 года кардинально изменил государственный аппарат. Вместе с ним изменения претерпело и государственное делопроизводство. Ведение делопроизводства в высших эшелонах власти и на местах было направлено на уничтожение прошлых ценностей, на подчинение интересам народных масс. Из-за всеобщей безграмотности, первые годы советское правительство брало за основу систему делопроизводства царской России, преобразуя ее для своих интересов.
Однако первые годы советской республики можно считать плодотворными: были изданы важные нормативно-методические документы в сфере документационного обеспечения управления; проведены исследовательские мероприятия в области научной организации труда и делопроизводства; введены в практику порядки и регламенты по делопроизводству, обеспечивающие управленческую деятельности и систему социального документирования.
В настоящее время нормативную и нормативно-методическую базу документационного обеспечения управления составляет множество актов различного уровня и сферы действия. В тоже время отсутствует основополагающий нормативно-правовой акт или норматив (стандарт), который бы регламентировал государственное делопроизводство хотя бы на федеральном уровне. Кроме того, многие нормативные акты регулируют лишь отдельные этапы ДОУ. Наличие большого количество актов, регулирующих различные сферы делопроизводства, приводит к их несистемному использованию и толкованию.
Следовательно, законодателю и уполномоченным государственным органам необходимо проводить более эффективную методическую работу с тем, чтобы принимать кодифицированные и структурированные документы, регулирующие сферу делопроизводства.
В отсутствии бизнес-архивов присутствует экономическая составляющая. Владельцы частных компаний зачастую не желают оснащать отдельное помещение по архивохранилище и оплачивать труд профессиональных историков-архивистов на своем предприятии.
Отсутствие актуальной на сегодняшний день нормативно-правовой базы для бизнес-архивов, не дает возможности проведения качественной экспертизы ценности документов и определения ценности документов частных структур.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ОПУБЛИКОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ

Законодательные и нормативно-методические акты

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) // Справочная правовая система «КоснультантПлюс». 2015.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. I. 1830
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». 2015.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». 2015.
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». 2015.
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» //Справочная правовая система «КонсультантПлюс». 2015.
Федеральный закон от 10.01.2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета 2002, №6.
Федеральный Закон РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // Принят Государственной Думой 7 июля 2004 года Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 года № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» // Российская газета Федеральный выпуск №4937  от 24 июня 2009 г.
Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 № 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности» // Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http:www.archives.ru/.
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305.
Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2003 № 5219) // Российская газета, № 235, 19.11.2003.
Приказ ФМС России от 08.11.2010 № 400 «По делопроизводству в системе ФМС России» (вместе с «Инструкцией по делопроизводству в системе ФМС России») // Справочная правовая система «КоснультантПлюс». 2015.
Приказ Минкомсвязи РФ от 02.09.2011 № 221 «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих, в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.2011 № 22304) // Справочная правовая система «КоснультантПлюс». 2015.
Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 № 18380) // Справочная правовая система «КоснультантПлюс». 2015.
«Основные Правила работы архивов организаций» (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002) // Справочная правовая система «КоснультантПлюс». 2015.
«Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения» (одобрена коллегией Главархива СССР от 27.04.1988, Приказ Главархива СССР от 23.05.1988 №33) (вместе с «Правилами заполнения основных реквизитов регистрационно-контрольных форм (РКФ)», «Примерным положением о службе документационного обеспечения управления») // М., Главархив СССР, 1991.
«Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения» (утв. Главархивом СССР 15.08.1988) (ред. от 31.07.2007) // Справочная правовая система «КоснультантПлюс». 2015.
ГОСТ Р 6.30-97 УСД Унифицированная система организационно-распорядительной документации Требования к оформлению документов. М.: Госстандарт России, 1997.
ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст). Документ опубликован не был. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». 2015.
ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 № 28). Документ опубликован не был. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». 2015.
ГОСТ Р 7.0.8-2013 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Стандартинформ. 2014 – С.
Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. М.,1991.
Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации. М., 1994.
Циркуляры Южного Управления связи и переписка с Севастопольским Исполнительным комитетом, Государственным Политическим Управлением о бесплатной выдаче Красноармейцам писем, о нападениях и ограблениях почто и по личному составу. Фонд Р-601. Опись №1, Дело № 6.– 631 с.

Отмененные Законодательные и нормативно-методические акты
Типовая инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти от 08.11.2005 г. № 536 // Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 27 января 2006 г. (отменена)
Постановление Правительства РФ от15.06.2009 №477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» //Собрание законодательства РФ, 2009, №25, ст. 3060 (отменены).

Общая и специальная литература

Автократова М.И., Буганов В.И, Сокровищница документов прошлого. М.: Сов. Россия. 1986. – С. 27-29. – 336 с.
Андреева В.И. Делопроизводство: организация и ведение / В.И. Андреева. – М.: КНОРУС, 2010. – С. 101.
Басаков М. И. Делопроизводство и корреспонденция.- Ростов на/Дону: «Феникс», 2001. 320 с.
Белов А. Н., Белов А. А. Делопроизводство и документооборот. М.: ЭКСМО, 2006. 237 с.
Борзенко Б.К. Новое в организации канцелярии. — М., 1930; Верховской П.В. Делопроизводство госучреждений. — М.,Л., 1929; Голубев С.Н. Структура и документация. — М., 1930; Дрезен З.К. Основы оперативного делопроизводства. -М., 1923; Нефедов Г.А. Канцелярское дело. — М.,Л., 1926; Эрасмус А.А. Метод научной организации делопроизводства. — М., 1925 и др.
Документы русской военной контрразведки в 1812 г.: Инструкция директору высшей воинской полиции; Инструкция начальнику Главного штаба по управлению высшей воинской полиции // Российский архив (История Отечества в свидетельствах и документах XVIII-XX вв.). Выпуск II,III.- М.: Студия «ТРИТЭ»-«Российский Архив», 1992.- С. 51 – 68.
Документационное обеспечение управления: Учебник для студ. учреждений сред. проф. образования /Людмила Андреевна Румынина. 3-е изд., испр. М.: Издательский центр «Академия», 2005. 224 с.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений России. М.: Высшая школа, 1968. 368 с.
История делопроизводства в СССР. Московский государственный  историко-архивный институт. Учебное пособие. 2-е изд.  М.: Ростов-н/Д.: Март, 2005. 304 с.
История делопроизводства в СССР: Учеб. пособие. — М., 1974. - С. 105—113.
История делопроизводства в СССР. Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1974. 168 с.
Кирсанова М.В. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления / М.В. Кирсанова, Ю.М.Аксенов. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2008 - С.205.
Кузнецова Т.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления). М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. 320 с.
Кузнецова Т.В., Санкина Л.В., Быкова Т.А. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления) Учебник для ВУЗов. М.: ООО Изд. Юнити-дана. 2000 – Электронный ресурс - http://bibliotekar.ru/deloproizvodstvo-1/15.htm
Кузнецова Т.В. Отражение вопросов документирования в законодательных актах РФ / Т.В. Кузнецова // Делопроизводство. 2001. - № 2 – С. 11.
Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 45. М.: Гос. Изд-во полит. Лит. 1970. – 272.
Марков И. Всеобщий стряпчий или поверенный показующий формы, примеры и обряды, как на какой бумаге пишутся или следует писать и прочее. — Спб., 1820— 1821
Митяев К.Г. История и организация делопроизводства в СССР. М.: Просвещение, 1986. 127 с.
Наливкин Ф.Н. Руководство к сочинению писем и деловых бумаг. — М., 1847.
Неустроев А.Н. Руководство к наглядному течению бумаг в России. — М., 1858.
Развитие советского документоведения (1917-1981 гг.). Сборник научных трудов. М.: Главархив, ВНИИДАД, 1983. - 124 с.
Сборник законодательных актов по делопроизводству (1917-1970). М., 1973.- 355 с.

Электронные ресурсы

История развития Российского делопроизводства. Электронный ресурс - http://www.pseudology.org/Documets/Deloproizvodstvo.htm
Колесов Л. Почтовое дело в Белоруссии начала ХХ века. «Веснік сувязі». 2008. [Электронный ресурс] – URL - belpost.by›company/history/kolosov…20-30-gody/
Манифест об «Общем учреждении министерств» от 25.06.1811 г. § 262 – С. 120. – Электронный ресурс -http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/ministry.htm
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. Почта России. УФПС Ульяновской области – филиал ФГУП «Почта России». История Почты. [Электронный ресурс] – URL - www.ufps-ul.ru/museum/ Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 (Управление документами. Общие требования ) // Электронный ресурс. Режим доступа: http://ecm-journal.ru/docs/GOST-ISO-15489-12007-Upravlenie-dokumentami-Obshhie-trebovanija.aspx.
Постановление ЦИК СССР от 12.11.1923 «Общее положение о народных комиссариатах союза ССР». [Электронный ресурс] – URL - www.lawmix.ru/sssr/16995/
Собрание узаконений РСФСР, 1917, № 1. Электронный ресурс http://sobranie.uzakonenij.ru/


ГОСТ Р 7.0.8-2013 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Стандартинформ. 2014 – С.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений России. М.: Высшая школа, 1968. С.18.
Автократова М.И., Буганов В.И, Сокровищница документов прошлого. М.: Сов. Россия. 1986. – С. 27-29. – 336 с.
См.: Еремеева В.И. Организация защиты информации в России в XVIII веке: традиции и преемственность // Делопроизводство. 2006. № 1. С. 87-91.
Полное собрание законов Российской империи.. Собр. I. - T.XXXII. - № 25044; Т.ХХХ1. - № 24064.
Там же. Т. XXXI. - №24686.
Учреждение Военного министерства. Часть первая. Образование Военного министерства. - СПб.: В Сенатской типографии, 1812.
Там же. С. 1-2.
Учреждение Военного министерства… С. 1-2, 13-16, 42-43, 45, 47, 49.
Учреждение Военного министерства… С. 34-35.
История развития Российского делопроизводства. Электронный ресурс - http://www.pseudology.org/Documets/Deloproizvodstvo.htm
Документы русской военной контрразведки в 1812 г.: Инструкция директору высшей воинской полиции; Инструкция начальнику Главного штаба по управлению высшей воинской полиции // Российский архив (История Отечества в свидетельствах и документах XVIII-XX вв.). Выпуск II,III.- М.: Студия «ТРИТЭ»-«Российский Архив», 1992.- С. 51 – 68.
Собрание узаконений РСФСР, 1917, № 1, ст.12, № 3, ст.40; 1922, № 44, ст.532; 1922, № 79, ст.987.
Там же, 1918, № 29, ст. 309.
Собрание узаконений РСФСР, 1918, № 93, ст. 929.
Собрание узаконений РСФСР, 1918, № 90, ст.908; 1919, № 23, ст.271; 1919, № 23, ст.272; 1920, № 12, ст.7; 1921, № 49, ст.254.
Кузнецова Т.В., Санкина Л.В., Быкова Т.А. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления) Учебник для ВУЗов. М.: ООО Изд. Юнити-дана. 2000 – Электронный ресурс - http://bibliotekar.ru/deloproizvodstvo-1/15.htm
История делопроизводства в СССР: Учеб. пособие. — М., 1974. - С. 105—113.
Борзенко Б.К. Новое в организации канцелярии. — М., 1930; Верховской П.В. Делопроизводство госучреждений. — М.,Л., 1929; Голубев С.Н. Структура и документация. — М., 1930; Дрезен З.К. Основы оперативного делопроизводства. -М., 1923; Нефедов Г.А. Канцелярское дело. — М.,Л., 1926; Эрасмус А.А. Метод научной организации делопроизводства. — М., 1925 и др.
Циркуляры Южного Управления связи и переписка с Севастопольским Исполнительным комитетом, Государственным Политическим Управлением о бесплатной выдаче Красноармейцам писем, о нападениях и ограблениях почто и по личному составу. Фонд Р-601. Оп №1, Дело № 6. –С. 12 – 631 с.
Труды ЦСУ. Т. 12, вып. 1. М. 1922. – С. 11-12
Постановление ЦИК СССР от 12.11.1923 «Общее положение о народных комиссариатах союза ССР». [Электронный ресурс] – URL - www.lawmix.ru/sssr/16995/
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. Почта России. УФПС Ульяновской области – филиал ФГУП «Почта России». История Почты. [Электронный ресурс] – URL - www.ufps-ul.ru/museum/ 
Колесов Л. Почтовое дело в Белоруссии начала ХХ века. «Веснік сувязі». 2008. [Электронный ресурс] – URL - belpost.by›company/history/kolosov…20-30-gody/
Циркуляры Южного Управления связи и переписка с Севастопольским Исполнительным комитетом, Государственным Политическим Управлением о бесплатной выдаче Красноармейцам писем, о нападениях и ограблениях почто и по личному составу. Фонд Р-601. Оп №1, Дело № 6. – С. 177
Циркуляры Начальника Черноморского округа связи, Управления Черноморского округа связи о порядке ведения секретно-шифровального и секретно-мобилизационного делопроизводства, ликвидации «Живой связи» Государственный архив города Севастополя Фонд Р-601, опис 1, дело №1. – С-9
Циркуляры Южного Управления связи и переписка с Севастопольским Исполнительным комитетом, Государственным Политическим Управлением о бесплатной выдаче Красноармейцам писем, о нападениях и ограблениях почто и по личному составу. Фонд Р-601. Оп №1, Дело № 6. – С. 181.
Развитие советского документоведения (1917-1981 гг.). Сборник научных трудов. М.: Главархив, ВНИИДАД, 1983. С.24
История делопроизводства в СССР. Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1974. С.98.
Митяев К.Г. История и организация делопроизводства в СССР. М.: Просвещение, 1986. С.104.
Кузнецова Т.В. Отражение вопросов документирования в законодательных актах РФ / Т.В. Кузнецова // Делопроизводство. 2001. - № 2 – С. 11.
ГОСТ Р. 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»: Требования к оформлению документов: [Текст] Срок введения 01.07.2003 - М.: Изд-во стандартов, 2003
Кузнецова, Т.В. Отражение вопросов документирования в законодательных актах РФ / Т.В. Кузнецова // Делопроизводство. 2001. - № 2. –С.12.
Типовая инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти от 08.11.2005 г. № 536 // Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 27 января 2006 г. (отменена)
Постановление Правительства РФ от15.06.2009 №477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» //Собрание законодательства РФ, 2009, №25, ст. 3060 (отменены).
Кузнецова Т.В. Делопроизводство (организация и технология документационного обеспечения управления) / Т.В. Кузнецова, Л.В. Санкина, Т.А. Быкова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – С. 120.
Андреева В.И. Делопроизводство: организация и ведение / В.И. Андреева. – М.: КНОРУС, 2010. – С. 101.
Федеральный закон РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета 2006, №165.
Федеральный закон от 10.01.2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета 2002, №6.
Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 № 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности» // Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http:www.archives.ru/.
Федеральный Закон РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // Принят Государственной Думой 7 июля 2004 года Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009.
Кирсанова М.В. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления / М.В. Кирсанова, Ю.М.Аксенов. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2008 - С.205.
Федеральный закон от 01.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в РФ» // Парламентская газета, 2004 № 201.
Стенюков, М.В. Документы, Делопроизводство / М.В. Стенюков. - М.: ПРИОР, 2006. - С.64.
Business Archives in International Comparison. Report to the International Council on Archives (ICA) Congress 2004 Vienna, Austria 25 August 2004. [Электронный ресурс]. Свободный режим доступа http://www.ica.org/en/node/30263 (12.10.10, 20:00).
Кюнг П.А. «Без бизнес-архивов нет бизнес-истории». Направления деятельности государственных учреждений и общественных организаций по сохранению документации бизнес-архивов в Европе. Электронный ресурс URL: http://www.opentextnn.ru/history/istochnik/nikitin/?id=1213



Business Archives in International Comparison //International Council on Archives. URL: http://www.ica.org/2719/activities-and-projects/business-archives-in-international-comparison.html

Forbes: Билл Гейтс остался богаче всех// ВВС. Электронный ресурс URL: http://www.bbc.co.uk/russian/business/2015/03/150302_forbes_rich_list_2015
Сохранность.//IPN. №2000. 21. Электронный ресурс URL: http://www.libfl.ru/conservation/ipn21.html
Il Mondo degli Archivi on-line Электронный ресурс URL: http://www.ilmondodegliarchivi.org/index.php
Статистика на основе регистров в Североевропейских странах Обзор передовых методик с уделением основного внимания на статистику населения и социальной статистике ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ НЬЮ-ЙОРК И ЖЕНЕВА, 2008. – С. 22-23.
Федеральный Закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 №125-ФЗ
Распоряжение Правительства Москвы от 11.04.2008 №753-РП «О создании единой системы электронных архивов документов Правительства Москвы»
Приказ Роскомархива от 18.08.1992 №176 «Об утверждении Примерного положения об архиве государственного учреждения, организации, предприятия»
Приказ Росархива от 19.01.1995 №2 «Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия»












68



Судья

Дьяк

Старшие, средние, младшие подьячие