Обеспечение пожарной безопасности населения г.Москвы при проведении массовых мероприятий,способы ее улучшения.

Положительный результат такой деятельности – это локализация и ликвидация пожара в минимальные сроки и с минимальным ущербом.Таким образом, проблема обеспечения пожарной безопасности во время массовых мероприятий в г. Москве является актуальной. Ее решение предполагает моделирование: 1)развития опасных факторов пожара с учетом большого скопления людей,2) эвакуации людей;3) действий пожарных подразделений по спасению людей и тушению пожара.Решение данной проблемы даст возможность сформулировать конкретные предложения должностным лицам пожарной охраны и администрации, а также, возможно, скорректировать некоторые положения нормативно - правовых документов.Рекомендации должностным лицам по обеспечению пожарной безопасности населения г. Москвы при проведении культурно - массовых мероприятий.К основным направлениям улучшения пожарной безопасности населения г. Москвы при проведении культурно массовых мероприятий, к примеру Дня Победы, относится следующее:1) Предусматрение дополнительных противопожарных мероприятий, которые направлены на обеспечение пожарной безопасности, во время проведения культурно-массовых мероприятий, которые сопровождаются массовым пребыванием людей.2)Проведение противопожарных инструктажей с лицами, которые ответственны за организацию культурно- массовых мероприятий, руководителями объектов и дежурным персоналомзадействованных в указанных мероприятиях объектов.3)Размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности и действий, которые необходимо предпринять в случае обнаружения пожара.4)Распространение через жилищно-эксплуатационные организации и центры социального обслуживания населения листовок-памяток о соблюдении мер пожарной безопасности в быту и правил поведения при возникновении ЧС.5)Отработка с обслуживающим и дежурным персоналом объекта на практике регламента взаимодействия в случае, если возникнет пожар и применения средств пожаротушения.6) повышение требовательности к организаторам фейерверков при оформлении разрешения Правительства Москвы на использование пиротехнических изделий в ходе культурно- массовых мероприятий в г. Москве.7) Выполнение требований нормативно - правовых документов по электроэнергетике, связанных с эксплуатацией электрических сетей и оборудования на объектах, которые задействованы в мероприятиях с массовым пребыванием людей. Проведение регулярных проверок исправности электрических сетей и оборудования.8)Лица, которые ответственны за организацию культурно – массовыхи иных мероприятий на ООПТ, ООЗТ обязаны непосредственно перед проведением вышеназванных мероприятий в пожароопасный сезон провести инструктаж участников таких мероприятий о соблюдении требований пожарной безопасности в границах ООПТ, ООЗТ, а также о способах предупреждения пожаров.Рассмотрели действия план действий оперативного штаба в случае возникновения пожара при проведении культурно-массовых мероприятий. Также описали комплекс мероприятий с целью обеспечения пожарной безопасности населения.ЗаключениеВ данной работе была достигнута цель данного исследования, которая выработке рекомендации должностным лицам учреждения (организации, органа управления) по обеспечению пожарной безопасности населения г. Москвы при проведении массовых мероприятий.Были решены следующие задачи данного исследования:на основании изучения нормативно-правовых документов, учебной и научной литературы систематизированы и описаны существующие теоретические основы пожарной безопасности населения при проведении массовых мероприятий и факторы, влияющие на нее;Определили, что к факторам, влияющим на пожарную безопасность во время проведения массовых мероприятий относятся:1) Осведомленность лиц, которые пребывают на массовом мероприятии. Знание правил пожарной безопасности и эвакуации и умение их применять на практике – это основной фактор, влияющий на уровень безопасности.2)Обеспечение беспрепятственного проезда пожарных автомашин и других аварийных служб в случае возникновения пожара;3)Наличие в местах проведения массовых мероприятий пожарных машин, средств тушения пожара, и возможность обеспечения подвоза воды в случае возникновения пожара.4)Обеспечение возможности избежать давки, в случае возникновения пожара, информирование об этом людей, которые находятся на культурно-массовом мероприятии.5)Запрет зажигать открытый огонь (зажигалки, бенгальские огни и др.) и размахивать ими в местах большого скопления людей, что является очень модным, особенно во время концертов, выступлений артистов на сцене и т.д.6)При организации праздничного фейерверка важно учитывать требования к проведению фейерверка.Места проведения фейерверка утверждает глава самоуправления города Москвы по согласованию с полицией общественной безопасности УВД Московской области Государственной противопожарной службой.Охрана места проведения фейерверка проводят на основании договора с полицией общественной безопасности УВД Московской области Государственной противопожарной службой.7)Следует также помнить, что запрещено применять пиротехнические изделия на открытых территориях среди скопления людей, а также ближе 50 м от высоких деревьев, линий электропередач. Не допускают использование пиротехники развлекательного характера в ночное время.8)Формировать перечень объектов, которые задействованы в праздновании Дня Победы, и представлять указанный перечень в Главное управление МЧС России по г. Москве.9) Запрет на проведение массовых мероприятий без уведомления и разрешения лиц, которые ответственны за обеспечение пожарной безопасности.10)Необходимо согласовывать сценарии (программы) культурно-массовых мероприятий, которые связаны с празднованием Дня Победы, с Главным управлением МЧС России по г. Москве на предмет их соответствия противопожарным требованиям.Также рассмотрели понятие - массовые мероприятия, дали определение, описали классификацию по разным основаниям.Рассмотрели состояние и обеспечение пожарной безопасности в г. Москве, во время проведения массовых мероприятий.описана и проанализирована работа должностных лиц учреждения органов управления г. Москвы по обеспечению пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий.Определили, что пожарная безопасность населения во время массовых мероприятий может быть обеспечена комплексом следующих мероприятий:1)проведение учений подразделениями МЧС России на таких объектах; 2)применение современных автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 3) контроль за их состоянием и плановое обслуживание.Выработали рекомендации должностным лицам по обеспечению пожарной безопасности населения г. Москвы при проведении культурно - массовых мероприятий, которые представлены далее. К основным направлениям улучшения пожарной безопасности населения г. Москвы при проведении массовых мероприятий относится следующее:1) Предусматривать дополнительныепротивопожарные мероприятия, которые направлены на обеспечение пожарной безопасности, во время проведения праздничныхмероприятий, которые сопровождаются массовым пребыванием людей.2)Проведение противопожарных инструктажей с лицами, которые ответственны за организациюпраздничных мероприятий с массовым пребыванием людей, руководителями объектов и дежурным персоналомзадействованных в указанных мероприятиях объектов.3)Размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности и действий, которые необходимо предпринимать при обнаружении пожара.4)Распространение через жилищно-эксплуатационные организации и центры социального обслуживания населения листовок-памяток о соблюдении мер пожарной безопасности в быту и правил поведения при возникновении ЧС.5)Отработка с обслуживающим и дежурным персоналом объекта на практике регламента взаимодействия в случае возникновения пожароопасных ситуаций и применения первичных средств пожаротушения.6) повышение требовательности к организаторам фейерверков при оформлении разрешения Правительства Москвы на использование пиротехнических изделий в ходе культурно - массовых мероприятий в г. Москве.7) Выполнение требований нормативно - правовых документов по электроэнергетике при эксплуатации электрических сетей и оборудования на объектах, которые задействованы в мероприятиях с массовым пребыванием людей. Проведение регулярных проверок исправности электрических сетей и оборудования.Список литературыАкимов В.А., Воробьев М.И. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность  в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. - М.: Высшая школа, 2007. – 592 с. Безопасность жизнедеятельности. под ред. Белова С. В. - М.: Высшая школа, 2007. - 616 с. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях. Под ред. Денисова В. В. - М.: МарТ, 2007. 720 с.Государственная программа города Москвы «Безопасный город» на 2012-2016 г.г.Закон г. Москвы от 12.03.2008 № 13 (ред. от 30.04.2014) «О пожарной безопасности в городе Москве»Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. - М.: Академия, 2004. 336 с. Михайлов Л. А., Губанов В. М., Сибирякова З. А. и др. Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Академия. 2008. – 256 с.Методические рекомендации по осуществлению должностными лицами органов Федеральной противопожарной службы МЧС России функций профилактики пожаров при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.Распоряжение Правительства Москвы от 20.09.2011 № 704-РП«О сезонных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в городе Москве».Приказ МЧС РФ от 5 апреля 2011 г. № 167«Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны»(с изменен. и допол.)ПриложениеРис. 1. Основные данные по пожарам в г. Москве и их последствия.Рис.2. Распределение пожаров в г, Москве по месяцам.Рис. 3 Распределение пожаров и возгораний по административным округам (АО) г. Москвы.Рис. 3 Распределение пожаров по АО г. Москвы в 2013 и 2014 г.г.Рис. 4. Относительный показатель пожаров, приходящихся на 100 тыс. чел.