Полномочия Министерства обороны Российской Федерации

Не менее важны традиционные свойства бюрократического корпуса: стабильность карьеры, наличие экзаменов при приеме на госслужбу.Следует отметить, что в России действия бюрократии идут вразрез с политическими декларациями. Так, Россия выступила против проведения независимых антикоррупционных проверок на собственной территории, участия в подобных проверках и публикации итоговых докладов. В стране приняты антикоррупционные законы, но ничего не изменилось с точки зрения объемов и масштабов коррупции, так как с коррупцией не борется никто всерьез.В правительстве недовольны осуществляемыми мерами по борьбе с коррупцией в стране. Так, Медведев, еще, будучи президентом, отказал в принятия поправки, смягчающей наказание для мелких взяточников. Также Медведев заявил, что реальное число случаев коррупции в России в сотни раз превышает то, что выявлено правоохранительными органами. А борьба с коррупцией в России часто сводится к "энергичному написанию бумажек" и к проведения круглых столов и дискуссий. Президент не отметил значимых успехов в области борьбы с коррупцией.Рекомендации по усилению эффективности противодействия коррупцииВ качестве рекомендации по спобам усиления эффективности противодействия коррупции может послужить история бывшего премьер-министра Украины П. Лазаренко, который был осужден на 107 месяцев решением суда Северного округа штата Калифорния за коррупцию и вымогательство. Итак, чем может быть поучительна история П. Лазаренко и его активов российским властям? Как считает финансовый аналитик А. Сотник, главный урок - национальные декларации о доходах, в том числе о доходах всех членов семьи, не помогут в борьбе с коррупцией, так как в них указаны только активы, размещенные на родине. Так, стоимость украинских активов во всех активах Лазаренко составляла не более 2 процентов. Большую же часть активов он разместил за рубежом: 170 миллионов долларов в 25 швейцарских банках, еще 880 миллионов он за период с 1994 по 1997 годы перевел через 80 банков мира. Таким образом, 97-98 % активов Лазаренко были размещены за пределами Украины. Кроме этого, банковские счета Лазаренко были размещены по трем разным схемам. Первая схема - счета, которые оформлены на подлинное имя (около 1 % персональных активов). Вторая схема - владельцем числился офшорный банк Антигуа (20 % активов). Третья схема - размещение личных активов на счетах офшорных компаний и трастов. А все офшорно-трастовые схемы придуманы для того, чтобы скрыть имена настоящих владельцев. Поэтому за кодированным счетом может скрываться кто угодно. В деле Лазаренко фигурировали компании с украинскими и российскими корнями, экспортировавшими природный газ по российским трубопроводам. В результате дела Лазаренко в бюджет Украины вернули несколько десятков миллионов долларов. Но вот остальные деньги вернуть не удалось, так как в числе их владельцев числились, кроме Лазаренко, другие физические и юридические лица, к которым суд не имел претензий. В деле Лазаренко не принимали участие российские правоохранительные органы, поэтому российские его связи остались нерасследованными. Соответственно, делает вывод А. Сотник, в борьбе с коррупцией не может помочь декларация о доходах - российским правоохранительным органам следует принимать участие в международных финансовых расследованиях.Антикоррупционные аналитики обращают внимание на тот факт, что в России отсутствует реакция правоохранительных органов на выявленные силами гражданского контроля несоответствие доходов и расходов высших чиновников. Антикоррупционная политика правительства зашла в тупик, несмотря на то, что борьба с коррупцией считается приоритетом внутренней политики, провозглашена законодательно. Суды по коррупционным делам проводятся в основном в отношении мелких взяточников, что признают и депутаты Госдумы. В борьбе с коррупцией могла бы существенно помочь открытость. Так, например, весь мир говорит о "деле Даймлера", но правоохранительных органов это не касается, так как никто к ним не обращался. Поэтому граждане страны и не доверяют антикоррупционным мероприятиям властей. А Россия все ниже опускается в рейтинге по коррумпированности стран мира.У европейских структур сложилось устойчивое мнение: на деле российская власть не собирается бороться с коррупцией. Но реальные антикоррупционные меры в России необходимы, так как граждане с апатией смотрят на то, что происходит в стране. А за апатией может последовать социальный взрыв. Но для многих очевидно, что власть, защитившая себя от контроля со стороны общества, не имеет стимулов для борьбы с коррупцией. А граждане, пытающиеся публично заявить о коррумпированности чиновников, должны всерьез опасаться за свою жизнь и здоровье.ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, в ходе проведенного исследования мы выявили, что проблема коррупции в России стоит чрезвычайно остро, и нужны реальные действенные меры, способные остановить это негативное явление в стране.Мы знаем, что антикоррупционный закон в стране принят, но не можем констатировать, что он эффективно действует. Скорее, этот закон имеет чисто декларативный характер, как и прочая "антикоррупционная политика" власти. Закон есть, а коррупции в стране меньше не становится. С каждым годом коррупционная обстановка в стране только усложняется, а число осужденных за коррупцию в особо крупных размерах практически равно нулю. Россия числится в числе печальных "лидеров" среди самых коррупционных стран. Напрашивается неутешительный вывод: власти в России не заинтересованы в борьбе с проявлениями коррупции среди высокопоставленных чиновников.Вспомним трагическое разрешение конфликта в Кондопоге, когда повальная коррумпированность чиновников и бездействие местных властей привели к кровавым беспорядкам населения. Граждане страны не верят в то, что правительство способно обуздать зарвавшихся чиновников, продажных судей и других представителей правоохранительных органов. Повсеместно в средствах массовой информации, интернете появляется информация о тех или иных случаях коррупции в больших размерах, но никаких действий в ответ на это правоохранительные органы не применяют. Коррумпированные чиновники чувствуют себя безнаказанно, даже не пытаясь скрывать то, что живут не по средствам. Все это может привести в конечном итоге к социальному взрыву в обществе.Есть ли какие-то способы изменить создавшееся катастрофическое положение в плане коррупции? Такие возможности есть, в этом плане может быть весьма поучителен опыт зарубежных стран. Ужесточение мер наказания за коррупцию в особо крупных размерах, не представляется нам действенным. Законодательство о коррупции есть, но нет верховенства закона. Бессмысленно принимать новые законы, если они все равно не будут действовать. Вряд ли в данном контексте поможет и увеличение заработной платы высокопоставленных чиновников и судей - их доходы от коррупции, размещенные в зарубежных банках, в любом случае в миллионы раз будут превышать жалованье. Применительно к России полезен опыт создания антикоррупционных бюро, обладающих всеми полномочиями для того, чтобы в любое время начать расследование по факту коррупции. Особенно важно было бы, чтобы расследование можно было начать без обращения кого-либо с заявлением в правоохранительные органы, а просто по факту поступления информации о коррупции из средств массовой информации. Другой не менее важный аспект - привлечение общественных организаций для решения проблемы коррупции. В настоящее время в России практически нет действенных общественных объединений, способных выступить с обвинениями против коррупции, т.е. нет гражданского общества. А это, в свою очередь, способствует тому, что власти неподконтрольны гражданам своей страны. Таким образом, прежде всего, в России следует сформировать гражданское общество, т.е. предоставить гражданам возможность активно выражать позицию, не боясь преследований, вскрывать факты коррупции в общественной жизни. Далее, создать независимый орган - антикоррупционный комитет - от всех представителей власти, кроме президента, обладающий полномочиями в области борьбы с коррупцией. Этот орган будет вплотную работать с населением, в том числе принимать анонимные жалобы. И, наконец, российские правоохранительные органы должны принимать активное участие в международных антикоррупционных расследованиях, так как большинство похищенных коррупционерами средств "оседает" в зарубежных банкахЦентральным органом военного управления является Генштаб ВС России. Именно он осуществляет оперативное управление. Генштабом проводится разработка предложений по военной доктрине; разработка плана строительства ВС России; координация разработки предложений связанных с численностью Вооруженных Сил; разработка государственной программы оперативного оборудования территории Российской Федерации для целей обороны; подготовка предложений связанных с численностью граждан, которых призывают на военную службу и военные сборы; осуществление разведывательной деятельности для целей обороны и безопасности; организация взаимодействия Вооруженных Сил с другими войсками, воинскими формированиями и органами.Генеральным штабом осуществляются и иные полномочия в различных сферах оборонной деятельности страны.Начальником Генерального штаба выступает первый заместитель Министра обороны. Закон закрепляет его подчинение Министру обороны и то, что он является прямым начальником всего личного состава Вооруженных Сил.Центральным органом военного управления является главное командование вида Вооруженных Сил РФ. Оно возглавляется главнокомандующим вида Вооруженных Сил РФ. Его назанчает Президент РФ и он подчинен Министру обороны. Федеральное агентство специального строительства Российской Федерации (Спецстрой России) осуществляет организацию работ в области специального и дорожного строительства, прикрытия, восстановления взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, инженерно-технического обслуживания линий связи в интересах обороны и безопасности государства.Федеральное агентство специального строительства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, дорожного строительства и связи силами инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства. Руководство деятельностью Спецстроя России осуществляет Президент Российской Федерации, а координацию и контроль его деятельности - Минобороны России.В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на воинские формирования может быть возложено также выполнение иных задач.В Российской Федерации продолжается процесс приведения Вооруженных Сил к новому облику. Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1144 установлено новое военно-административное деление Российской Федерации. В настоящее время завершается процесс создания новой системы управления Вооруженных Сил. В корне изменится система подчиненности войск: все сухопутные, морские, авиационные, зенитные, ракетные и десантные части, расположенные в регионе, кроме частей стратегических ядерных сил, будут подчинены командующему войсками военного округа. Кроме того, вместо шести военных округов в России к 1 декабря 2010 г. будут созданы четыре: Западный (штаб - Санкт-Петербург), Южный (штаб - Ростов-на-Дону), Центральный (штаб - Екатеринбург) и Восточный (штаб - Хабаровск). Все эти нововведения потребовали проведения очередных масштабных организационно-штатных мероприятий, связанных с увольнением военнослужащих с военной службы, освобождением и назначением на воинские должности и другими изменениями военно-служебных отношений. Западный военный округ сформирован 9 сентября 2010 г. Южный военный округ сформирован 5 октября 2010 г.9 апреля 2009 г. принят Федеральный закон N 57-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обороне, которым Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изменениями и дополнениями) дополнен ст. 11.1. Согласно данной статье управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального бюджетного учреждения.С принятием Закона N 57-ФЗ в целом разрешилась правовая неопределенность гражданско-правового положения управлений объединений, управлений соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, существовавшая весь предшествующий период. До принятия Закона N 57-ФЗ правовое положение основного состава Вооруженных Сил Российской Федерации было не определено, исключение составляли только организации Вооруженных Сил, которые существуют в организационно-правовых формах федеральных государственных унитарных предприятий, в томчисле казенных, федеральных бюджетных и автономных учреждений.Культура - это система ценностей в жизни человека и общества. Слово «культура» образовано от латинского слова, означающего «возделывание», «обработка» (почвы, земли). Поэтому культура связана с природой и в то же время противоположна ей. Природа – это естественное явление, результат развития физического мира, а также биологических объектов (растений, животных) вне человеческой деятельности. (В религиозных концепциях природа сотворена Богом или богами, но все равно не человеком). Культура, в отличие от природы, - это искусственное явление, это результат человеческого труда, разумного освоения природного мира. Культура не только создается человеком, но и сохраняется, а также воспринимается (потребляется) другими людьми. Исходя из этого, культура – это разумная человеческая деятельность, направленная на созидание, сохранение и потребление ценностей, их передачу из поколения в поколение в процессе исторического развития человечества. 7б. Культура является предметом изучения со стороны философии. Каждая из частей философии (онтология, гносеология, аксиология) выделяет свой аспект в исследовании культуры. Онтология рассматривает культуру как часть бытия человека и общества, гносеология изучает культуру как особый способ познания человеком мира и самого себя. Но поскольку культура - это система ценностей, особую роль в ее изучении играет аксиология как философское учение о ценностях и ценностных определениях бытия. На основе аксиологии возникает особое философское учение о культуре, о ее формах и видах, о закономерностях ее исторического развития, называемое культурологией..7в. Культурология выделяет различные формы культуры: 1)исторические (первобытная, древняя, средневековая, культура Возрождения и Нового времени, современная культура), 2)социальные (культура деревенская и городская, дворянская и буржуазная, массовая и элитарная и др.), 3)национальные (китайская и корейская, японская и индийская, русская и французская и т.д.), 4)региональные (европейская и азиатская, американская и африканская и т.д.).г. Культурология рассматривает также разные виды культуры в зависимости от ее содержания и направленности на удовлетворение тех или иных потребностей человека.. С этой точки зрения можно выделить культуру материальную и духовную. Материальная культура – такой вид культуры, который удовлетворяет непосредственно материальные, то есть биологические и бытовые потребности человека. К материальной культуре можно отнести продукты питания, одежду, обувь, жилье, средства передвижения и связи, медицинского обслуживания, всевозможные технические устройства, станки. механизмы и т.д.. Смысл материальной культуры заключается в том, чтобы приспособить человека к окружающей его природной среде и обеспечить его физическое существование.7д. Духовная культура – такой вид культуры, который удовлетворяет потребности человека в познании себя и окружающего мира, в выражении отношения к природе и обществу, в общении с другими людьми. К духовной культуре можно отнести мифологию, религию, науку, право, мораль, а также эстетическую деятельность человека и искусство как ее важнейшую часть. Смысл духовной культуры заключается в том, чтобы социализировать человека (приспособить к общественной среде и другим людям) и, с другой стороны, обеспечить всестороннее развитие его души, разума, чувств, воли.соответствии с задачами данного курса, дальнейший анализ культуры будет строиться на примере эстетической культуры и искусства. 8а. Эстетическая культура - это человеческая деятельность, направленная на созидание, сохранение и потребление эстетических ценностей, их передачу из поколения в поколение в процессе исторического развития человечества.8б. Слово «эстетическое» образовано от греческого слова «эстезис», что означает «чувство» или «чувственное познание мира» в формах зрительного, осязательного, слухового, обонятельного и вкусового ощущений. Через чувства, ощущения человек воспринимает красоту вещей, то есть их эстетическую ценность. Человек также наделяет красотой творимые им вещи. Так постепенно, на протяжении многих веков и тысячелетий складывается эстетическая культура личности и общества. 8в. В глубокой древности зарождается не только эстетическая культура, но и появляются первые знания о красоте и других ценностях эстетической культуры. Эти знания отразились в мифах древних народов мира (в Китае - мифы о богах Фуси и Нюйва, вылепивших мужчину и женщину из глины и давших им красоту, в Древней Греции - мифы о Боге красоты Аполлоне и богинях красоты Музах и т.д.). Знание о красоте и ее высшем выражении - прекрасном - содержалось также в философских работах античных авторов (например, Платона и Аристотеля в 5 - 4 вв. до н. э.), в произведениях мыслителей Средневековья (Августина Блаженного в 5 в. н.э. и Фомы Аквинского в 13 в. н.э.), Возрождения (в искусствоведческих сочинениях Л. да Винчи в 15-16 вв.), Нового времени (в трактатах немецких писателей и философов 18 века И. Гете, Ф. Шиллера, А. Баумгартена, И. Канта).8г. В 18 веке знание о красоте и прекрасном становится самостоятельной философской наукой и получает название «Эстетика». Первое определение предмета эстетики как науки принадлежит немецкому философу Александру Баумгартену. Он писал, что эстетика – это наука о совершенстве чувственного познания мира (прежде всего, прекрасного) и его проявлениях в искусстве. Прекрасное, совершенное - это ценности, поэтому определение Баумгартена относит эстетику к сфере аксиологии. В то же время эстетика - это наука о познании прекрасного, поэтому данное определение относит эстетику также к сфере гносеологии.8д. Современное понимание эстетики в 20-21 вв. шире определений Баумгартена. В предмет эстетики включается не только прекрасное, но и другие ценности и формы чувственного познания мира: безобразное, трагическое, драматическое, комическое и их многочисленные разновидности. Кроме того, эстетика изучает проявление этих ценностей и форм чувственного познания не только в искусстве, но и в реальной действительности (в событиях человеческой жизни, в оформлении помещений и городских улиц, в моде и дизайне и т.д.). Таким образом, эстетика дает целостное представление об эстетической культуре человека и общества8е. Современная эстетика выработала наиболее общее понятие, охватывающее и прекрасное, и безобразное, и трагическое, и драматическое, и комическое во всем их многообразии. Это общее понятие обозначается словами «эстетическое отношение человека к миру». Эстетическое отношение - это основной элемент эстетической культуры, и в то же время главное понятие эстетики как науки. Это отношение проявляется и в духовной деятельности человека, направленной на восприятие эстетических ценностей, и в практической деятельности, направленной на созидание и хранение эстетических ценностей.Наделение организации статусом юридического лица означает, помимо всего прочего, обособление организации в договорных (и иных обязательственных отношениях), обособление ее имущества от имущества иных организаций, обособление ее личного состава. Заключать от имени такого юридического лица договоры, иными способами приобретать и исполнять права и обязанности, пользоваться имуществом, принадлежащим такой организации, могут только его структурные подразделения (в нашем случае - структурные подразделения управления соединения). В то же время организация, не входящая в состав какого-либо юридического лица, формально вообще не может вести какую-либо финансово-хозяйственную деятельность, так как она не существует в качестве субъекта гражданско-правовых (договорных, имущественных и т.п.), трудовых, налоговых, гражданско-процессуальных, арбитражно-процессуальных правоотношений. Таким образом, в случае наделения статусом юридического лица не самого соединения, а управления соединения воинские части и подразделения, входящие в состав соединения (но не в состав управления соединения), не имеют права заключать договоры ни от чьего имени (в том числе от имени управления), получать и использовать доверенности, использовать имущество, труд гражданского персонала, получать и использовать денежные средства, платить налоги и т.п.Весьма важной новацией стало то, что согласно п. 2 ст. 11.1 Федерального закона "Об обороне" решение о создании в качестве юридических лиц указанных военных организаций (при их сформировании), а также об их реорганизации или ликвидации принимается Министром обороны Российской Федерации. Таким образом, Министр обороны Российской Федерации наделен законодателем уникальными правомочиями, отличающими его от большинства иных руководителей федеральных органов исполнительной власти, правомочия которых в отношении создания подведомственных учреждений жестко регламентируются. До внесения изменений определение правового положения значительной части военных организаций было затруднено тем, что учредительные документы многих военных организаций зачастую утверждались неуполномоченными лицами, не всегда соответствовали законодательству как по форме (например, вместо устава используются различные "положения"), так и по содержанию (которое не всегда соответствует требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными актами).Изменения, внесенные в статью 11.1 Федерального закона "Об обороне", позволили:- урегулировать существующие пробелы в военном законодательстве, касающиеся государственной регистрации и обеспечения нормальной повседневной деятельности управлений объединений, управлений соединений и воинских частей Вооруженных Сил в качестве юридических лиц;- усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Вооруженных Сил;- упорядочить имущественные правоотношения в отношении федеральной собственности;- создать условия законного расходования бюджетных средств в рамках бюджетных правоотношений.Так, до введения в действие указанных измененений отмечалось, что одним из важных аспектов правоотношений, которые связаны с деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и будут нормативно урегулированы на законодательном уровне в XXI в., является правовое положение всех составных частей военной организации государства. Некоторые ученые отмечают, что единственная возможная форма гражданской правосубъектности организации, в том числе и органов военного управления, - это институт юридического лица , приводя в обоснование то, что данное положение закреплено и в ГК РФ - участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, и предлагают для легализации участия в гражданском обороте военным организациям придавать статус юридических лиц. С этим "посылом" в полной мере согласиться нельзя, так как всеобщее придание органам военного управления статуса юридического лица не может рассматриваться только с точки зрения "облегчения" участия в гражданско-правовых отношениях, это далеко не первоочередная задача и предназначение органов военного управления.До законодательного закрепления правового положения всех составных частей военной организации государства представлялось, что:- вопрос о создании каждого конкретного органа военного управления как юридического лица в организационно-правовой форме федерального государственного учреждения должен рассматриваться дифференцированно с учетом конкретных аспектов (военно-экономического, административного, финансового и даже политического) деятельности не только в военно-административном, но и в гражданско-правовом поле хозяйствующих субъектов Российской Федерации. Обобщенно могут рассматриваться и приниматься подобные решения в отношении учреждений одного вида (например, медицинские, военно-учебные и т.д.);- согласование проекта решения о создании государственного учреждения должно осуществляться на двух уровнях: в Минобороны России - заинтересованными органами военного управления; на межведомственном уровне - федеральными органами исполнительной власти;- учредительными документами государственного учреждения Минобороны России являются решение собственника (в настоящее время - Правительства Российской Федерации) о создании в виде конкретного правового акта (распоряжения Правительства Российской Федерации) и утвержденный в установленном порядке устав этого учреждения.Вопросы определения правового статуса органов военного управления неоднократно рассматривались на разных уровнях и делались соответствующие попытки законодательного (нормативного) закрепления (установления) статуса органов военного управления, входящих в состав Вооруженных Сил и имеющих статус юридического лица. Например, проект Федерального закона "О правовом положении военных учреждений" (N 319844-3), внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.И. Николаевым, Э.А. Воробьевым, Ю.Н. Родионовым, Е.А. Зеленовым, и внесение изменений в Федеральный закон "Об обороне" - включение специальной статьи "Правоспособность организаций Вооруженных Сил Российской Федерации".Не будем останавливаться на достоинствах и недостатках указанных законопроектов, а выделим, как представляется, основные моменты, характеризующие недостатки (недоработки) существующих подходов к правовому регулированию правоотношений в области создания и деятельности юридических лиц в Вооруженных Силах.Во-первых, это отсутствие системного подхода к оценке целесообразности придания статуса юридического лица всем органам военного управления. Специфика деятельности органов военного управления связана в первую очередь с выполнением основного предназначения Вооруженных Сил - отражение агрессии, направленной против Российской Федерации, вооруженная защита целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также выполнение задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а не с деятельностью органов военного управления в гражданско-правовом поле субъектов хозяйственных отношений.Во-вторых, отсутствие деления органов военного управления на "боевые" (непосредственно привлекающиеся к выполнению основного предназначения Вооруженных Сил), которые не должны вступать в гражданско-правовые отношения с хозяйствующими субъектами, а должны участвовать исключительно в военно-административных отношениях с другими органами военного управления, и "обеспечивающие" (именно с точки зрения участия в гражданско-правовых отношениях с невоенными организациями), которые должны (могут) иметь статус юридического лица.Подобное деление должно быть проведено не условно, а реально, и в том числе на законодательном уровне, что, в свою очередь, позволит освободить "боевые" органы военного управления от несвойственных им функций, а "небоевые" - "обеспечивающие" органы военного управления - от участия в решении боевых задач (хотя бы в мирное время) и сконцентрировать их усилия на деятельности, связанной с гражданско-правовыми отношениями, обеспечивающей повседневную деятельность Вооруженных Сил.Таким образом, на настоящий момент сложилась в достаточной мере обширная структура Вооруженных Сил. Существование всех ее элементов определенно степени обусловлено задачами обеспечения безопасности страны. Однако отметим, что вопрос об эффективности указанной структуры по сей день остается открытым. ЗаключениеПодводя итог настоящему исследованию, необходимо отметить, что управление обороной в Российской Федерации характеризуется слаженной системой с достаточной степенью централизации. Тем не менее, к сожалению, на настоящий момент существует множество проблем, связанных с правовым регулированием организации деятельности Вооруженных Сил в Российской Федерации.Так, например, в рамках прохождения военной службы по призыву и по контракту существуют следующие проблемные моменты, которые неоднократно освещались в научной литературе:- предоставления основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и использования ими воинских перевозочных документов;- особенности прохождения военной службы женщинами-военнослужащими;- проблемы социального обеспечения военнослужащих;- прохождение военной службе иностранных граждан в Российской Федерации;- проблемы реализации статуса военнослужащих при прохождении военной службы.Кроме того, немаловажным является и совершенствование самой структуры управления вооруженными силами РФ. Правильно построенная структура Вооруженных Сил Российской Федерации сможет более гибко и оперативно реагировать на террористические угрозы - в настоящий момент это одна из главных задач Вооруженных Сил Российской Федерации. Эта задача закреплена в Федеральном законе "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ (ст. 6 определяет порядок применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом).Список использованной литературыБабенко Р.В. История и тенденция развития юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации//"История государства и права", 2006, N Кудашкин А.В., Перепелкин А.Ю., Ярмак Р.Н. В Вооруженных Силах Российской Федерации появилась правовая основа для создания воинских частей - юридических лиц (комментарий к ст. 11.1 Федерального закона "Об обороне")// "Право в Вооруженных Силах", 2009, N 6; Леншин С.И. Правовой режим вооруженных конфликтов и международное гуманитарное право: Монография. М: За права военнослужащих, 2009. 240 с.Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009Мишуков М.В. Реформа системы органов управления Вооруженными Силами Российской Федерации // Российский военно-правовой сборник N 9: Военное право в XXI веке. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". М.: За права военнослужащих, 2007. Вып. 73. С. 143 - 144.Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1084, утвердивший Положение о Федеральном агентстве специального строительства (в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1144 «О военно-административном делении Российской Федерации»//СПС «КонсультантПлюс»Федеральный закон от 09.04.2009 N 57-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороне»// "Парламентская газета", N 22, 17-23.04.2009