Организация кадровой работы на государственной службе.

В рамках данного мероприятия так же воздано обмен опыта кадровых служб системы МВД
Мероприятие 2. Формирование системы управления карьерой в государственной службе в МВД на местном уровне.
Основной сущностной характеристикой карьеры в рамках государственной службы в МВД признается процесс реализации человеком себя, своих возможностей в условиях профессиональной деятельности. Должностная (служебная) карьера предполагает изменение преимущественно должностного статуса служащего. Это движение в рамках формальной структуры государственной службы в МВД. Управление карьерой служащих позволит повысить кадровый потенциал государственной службы в МВД.
Основываясь на исследованиях Е.В. Киселевой можно констатировать, что служебная карьера служащего по направленности подразделяется на следующие виды:
а) вертикальная – предполагающая продвижение на более высокие ступени структурной иерархии государственной службы в МВД;
б) горизонтальная – перемещение в другую функциональную область деятельности без повышения формального статуса либо выполнение определенной служебной роли, не имеющей жесткого формального статуса в рамах государственной службы в МВД, а также расширение или усложнение задач;
в) ступенчатая – последовательная смена этапов вертикального и горизонтального передвижения в рамках государственной службы в МВД;
г) диагональная – одновременное продвижение в вертикальном и горизонтальном направлениях в рамках государственной службы в МВД;
д) центростремительная – движение к «ядру» государственной службы в МВД, центру управления, все более глубокое включение в процессы принятия решений, продвижение в рамках неформальной структуры государственной службы в МВД (приглашение служащего на встречи, совещания как формального, так и неформального характера, получение сотрудником доступа к неформальным источникам информации, доверительное обращение, важные поручения руководства).
Мероприятие 3. Создание системы мониторинга кадрового потенциала государственной службы в МВД на местном уровне.
В рамках данного мероприятия предлагается внедрить матрицу выбора альтернатив методов оценки кадрового потенциала. В процессе мониторинга предлагается следующая градация:
При проведении мониторинга кадрового потенциала государственной службы в МВД на младшие и старшие должности службы рекомендуется использовать анкетирование, тестирование и интервью.
При проведении мониторинга кадрового потенциала государственной службы в МВД на ведущие должности службы рекомендуется использовать тестирование, собеседование, письменные задания (реферат, эссе, экспертное заключение).
При проведении мониторинга кадрового потенциала государственной службы в МВД на главные и высшие должности службы рекомендуется использовать тестирование, собеседование, реферат, интервью, эссе, групповые дискуссии, написание экспертного заключения, ассессмент-центр.
В таблице 2.1 приведен разработанный проект матрицы выбора альтернатив для формирования мониторинга кадрового потенциала государственной службы в МВД.
Таблица 2.2
Матрица выбора методов оценки
Категории должностей Группы должностей и должности Предмет оценки (основные функциональные обязанности по должности) Рекомендуемые методы оценки Руководители Высшая Планирование и формирование общей концепции деятельности органа МВД (цели, задачи, направления деятельности), распределение обязанностей, организация рабочего времени, принятие решений о наложении дисциплинарных взысканий и т.д., создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата межличностных взаимоотношений, контроль за деятельностью подчиненных. Тестирование, реферат, эссе, написание экспертного заключения, ассессмент-центр, собеседование, интервью, кейсы Главная Тестирование, реферат, эссе, групповые дискуссии, написание экспертного заключения, ассессмент-центр, собеседование, кейсы Ведущая Тестирование, собеседование, реферат, эссе, экспертное заключение, кейсы Помощники (советники) Высшая Консультирование и оказание иной организационно-аналитической поддержки руководителю по вопросам деятельности органа МВД, распределения обязанностей, контроля. Тестирование, реферат, эссе, написание экспертного заключения, собеседование, кейсы Главная Тестирование, реферат, эссе, групповые дискуссии, написание экспертного заключения, собеседование, кейсы Ведущая Тестирование, собеседование, реферат, эссе, экспертное заключение, кейсы Специалисты Высшая Самостоятельная деятельность по исполнению поручений руководства, решение непосредственных задач государственного органа и типовых практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации.
Участие в решении поставленных задач в рамках подразделения МВД Тестирование, реферат, эссе, групповые дискуссии, написание экспертного заключения, ассессмент-центр, собеседование, кейсы Главная Тестирование, реферат, эссе, групповые дискуссии, написание экспертного заключения, собеседование, кейсы Ведущая Тестирование, собеседование, реферат, эссе, экспертное заключение, кейсы Старшая Тестирование, интервью Обеспечивающие специалисты Главная Выполнение поручений руководства, решение практических задач МВД Тестирование, реферат, эссе, групповые дискуссии, написание экспертного заключения, ассессмент-центр, собеседование Ведущая Тестирование, собеседование, реферат, эссе, экспертное заключение Старшая Тестирование, интервью Младшая Анкетирование, тестирование, интервью Источник: составлено на основе рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ «Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы».

Таким образом, для развития кадрового потенциала государственной службы в МВД существуют значительные перспективы. Реализация предложенных мер позволит боле полно использовать возможности развития кадрового потенциала государственной службы в МВД, а следовательно и повысить эффективность системы кадровый работы в МВД. Тем самым противоречие между применяемыми кадровыми технологиями и существующей потребности в развития кадрового потенциала государственной службы в МВД будет решено.




Заключение

Основные результаты заключаются в следующих тезисах:
Тезис 1: Служба является видом общественно полезной деятельности по исполнению установленных функций в рамках обозначенных полномочий. Государственная служба в качестве профессиональной деятельности по реализации госорганами своей компетенции обладает особо значимой ролью в системе государственного управления. Уровень ее профессионализма и активности непосредственно влияет в целом на возможности и способности государства преодолевать комплекс насущных политических, социальных и экономических проблем с поддержанием табильности общества и обеспечением демократического вектора развития. Современные законодательные акты и программы в сфере государственной службы в МВД свидетельствуют о внимании к вопросам развития качественных характеристик кадрового состава служащих.
Тезис 2: Соотношение категорий «кадровый потенциал» и «трудовой потенциал» обуславливает необходимость проведения систематической кадровой работы в отношении развития имеющегося кадрового состава государственной службы в МВД.
Тезис 3: Оценка использования кадровой работы государственной службы в МВД показала наличие резерва увеличения эффективности деятельности муниципальных служащих.
Тезис 4: Использование современных кадровых технологий позволит повысить эффективность процессов кадровой работы в рамах государственной службы в МВД.
Тезис 5: Развитие кадровой работы в рамках государственной службы в МВД должно включать следующие мероприятия:
Мероприятие 1. Организация «виртуального» центра получения дополнительного профессионального образования, для дистанционного развития сотрудников МВД в рамках государственной службы в МВД.
Мероприятие 2. Формирование системы управления карьерой в рамках государственной службы в МВД на местном уровне.
Мероприятие 3. Создание системы мониторинга кадрового потенциала государственной службы в МВД на местном уровне.
Тезис 6: реализация предложенных мер позволит более полно использовать возможности кадровой работы в рамках государственной службы в МВД, а следовательно и повысить эффективность деятельности МВД РФ.
Список литературы

О государственной гражданской службе Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, № 10, ст. 1152
Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации) [Текст]: Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 12.09.2015) // Собрание законодательства РФ, 07.03.2011, N 10, ст. 1334.
О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации [Текст]: Приказ МВД России от 28.04.2014 N 381 (ред. от 20.03.2015) // Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2014 N 32562.
Алиев Я.Л. Нравственное значение профессии современного сотрудника полиции // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2012. - N 4. - С.89-91.
Богомолов А. Стране объявлено о начале реформы МВД / А.Богомолов, И.Барабанов // Новое время. - 2010. - N 1. - C.21-23.
Газизов Р.Р. Инновационные подходы к управлению персоналом и их реализация с позиции функций управления // Уровень жизни населения регионов России. - 2013. - N 9. - С.90-95.
Докукина С.М. Управление персоналом и стоимостью компании на основе оценки человеческого капитала // Вестник НГУ. Сер. Соц.-экон. науки. - 2014. - Т.14, вып.3. - С.73-85.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с.
Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с.
Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. - 712 с.
Киселева, Е. В. Планирование и развитие карьеры : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Е. В. Киселева. – Вологда : Легия, 2010. – 332 с.
Костенников М.В. Полиция и социальное государство / М.В.Костенников, А.В.Куракин // Рос. юстиция. - 2012. - N 6. - С.55-59.
Министерство труда и социальной защиты РФ: «Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы» - М.: 2014.
Сатаров Г.А. Качество институтов и выполнение полицейской функции // Обществ. науки и современность. - 2013. - N 4. - С.91-108.
Сигалов К.Е. Полиция и механизм действия гражданского общества // История государства и права. - 2013. - N 24. - С.49-54.
Соловьев И.Н. О некоторых аспектах Закона "О полиции" // Налог. вестник. - 2011. - N 4. - С.19-24.
Тихонова, С.А. Научно-образовательный центр как эффективная организационная форма, способствующая формированию инновационного трудового потенциала в экономике России // Материалы IV Международного Форума «От науки к бизнесу. Формирование и деятельность инновационных поясов вокруг учреждений высшей школы». – СПб.: ООО «Сборка», 2010. - С. 238-241.
Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с.
Сайт МВД РФ / https://mvd.ru/mvd/structure1/Departamenti/Departament_gosudarstvennoj_sluzhbi_i_ka

О государственной гражданской службе Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, № 10, ст. 1152
Тихонова, С.А. Научно-образовательный центр как эффективная организационная форма, способствующая формированию инновационного трудового потенциала в экономике России // Материалы IV Международного Форума «От науки к бизнесу. Формирование и деятельность инновационных поясов вокруг учреждений высшей школы». – СПб.: ООО «Сборка», 2010. - С. 238-241.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 102 с.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 102 с.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 103с.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 104 с.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 105 с.
Сайт МВД РФ / https://mvd.ru/mvd/structure1/Departamenti/Departament_gosudarstvennoj_sluzhbi_i_ka
Сайт МВД РФ / https://mvd.ru/mvd/structure1/Departamenti/Departament_gosudarstvennoj_sluzhbi_i_ka
Сайт МВД РФ / https://mvd.ru/mvd/structure1/Departamenti/Departament_gosudarstvennoj_sluzhbi_i_ka
Алиев Я.Л. Нравственное значение профессии современного сотрудника полиции // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2012. - N 4. - С.89-91.
Киселева, Е. В. Планирование и развитие карьеры : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Е. В. Киселева. – Вологда : Легия, 2010. – 332 с.












2



Миссия

Сильные и слабые стороны

Внешняя среда

Ключевые установки кадровой политики

Состояние рынка труда

Формирования ограничений и установок кадровой политики

Цели

Разработка кадровой политики

Оперативная кадровая работа

Выбор альтернатив

Оценка результатов кадровой работы

Руководитель

Зам. по кадрам

Основной персонал

Персонал выполняющий деятельность в СУП

Руквоводитель

Зам. по кадрам

Основной персонал

Главный специалист по персоналу

Специалисты выполняющий деятельность в СУП


Руководитель

Зам. по общим вопросам

Основной персонал

Зам. по кадрам

Сотрудники

Руководитель

Исполнительный директор по кадрам

Специалист по подбору, отбору и найму

Специалист по развитию персонала

Делопроизводители

Руководитель

Руководитель кадрового проекта

Команда проектов

Отдел кадров

Специалисты по кадрам

ДГСК МВД

Управление организации прохождения службы

Управление организации профессиональной подготовки

Управление организации мобилизационной подготовки

Управление организации морально-психологического обеспечения

Управление организации профилактики коррупционных и иных правонарушений

Организационно-аналитическое управление