Особенности государственного регулирования экономики в современной России

Несомненно, на управление страной, занимающей большие территории и имеющей массивный аппарат управления, требуются колоссальные средства. Однако, учитывая эти факторы, мы можем выбрать не так много путей дальнейшего развития: либо сокращение государственных расходов за счет упрощения аппарата управления, бюрократического режима, уменьшения оборонных расходов, либо непосредственное увеличение доходов бюджетов, за счет наращивания налоговой нагрузки или использования источников финансирования дефицита бюджета. Как видим, введение единого налога на имущества с 2015 года уже задало направление вектора дальнейшего пути развития. Значит ли это, что дефицит обойдет стороной КБ РФ и государство по-прежнему будет справляться с выплатами социальных трансфертов населению? Как скажется увеличение налогового бремени на финансовую активность хозяйствующих субъектов? Эта всего лишь та малая часть вопросов, ответы на которые будут поступать сообразно действиям органов государственной власти.Сейчас рынок изменился. Во-первых, он стал мировым и более развитым, а во-вторых, ему присуща глобализация, которая имеет тенденцию усиливаться. Мировая экономика развивается в направлении все большей концентрации. Этот процесс охватил целые отрасли. Возникли огромные и могущественные конгломераты. Происходит создание новых экономических образований, подконтрольных только высокоразвитым странам.Для защиты собственного рынка необходима стратегия, по которой и приоритеты развития России в условиях глобализации должны развиваться в направлении восстановления и использования экономических связей не только в постсоветском пространстве, но и со странами Востока и др. Достижением в этом направлении можно считать создание таможенного союза России, Казахстана, Армении и Киргизии, экономических объединений стран ШОС и БРИКС, включение в систему интеграционных процессов большинства стран Латинской Америки и др.Назрела необходимость решения проблемы развития Арктики, Сибири и Дальнего Востока. Характерно, что все эти проекты крайне выгодны. И если для освоения Арктики необходимы принципиально новые технологии, то проблему развития Сибири и Дальнего Востока надо решать путем создания в России крупных территориально-производственных кластеров и научных интегрированных комплексов, предусматривающих глубокую переработку природных ресурсов, которыми располагает Сибирь, а также путем привлечения и закрепления трудовых ресурсов. России важно выстроить иную стратегию, направленную на равномерное развитие экономических зон и территориальных образований.Для достижения стратегического развития экономики России необходимо создать систему управления инновациями 4-го и 5-го технологических укладов, опережающее освоение ключевых производств, определяющих научно-технический прогресс. Это откроет новые возможности ускоренного развития экономики и позволит определить приоритетные направления шестого технологического уклада.Для России это разработка и внедрение нано- и био, высоких и наукоемких технологий; опережающее развитие базовых отраслей промышленности (автомобилестроения, электронной, атомной, электротехнической, судостроительной, химической, металлургической, ракетно-космической промышленности, информационно-коммуникационного комплекса, солнечной энергетики) и др.С 2015 г., исходя из общих закономерностей инновационного экономического роста, стратегия развития нового технологического уклада в российской экономике основывается на развитии военно-промышленного комплекса, но это необходимо не только для укрепления обороноспособности страны, но и для использования накопленного инновационного потенциала в военно-промышленном комплексе в гражданских секторах экономики. Важно создать механизм использования инновационных наработок в ВПК для гражданских отраслей промышленности. Имеется в виду использование технологий для производства продукции двойного назначения и проведение технологической диверсификации в других отраслях промышленности.Для перевода российской экономики на инновационные рельсы нужна целенаправленная промышленная политика. Так основой технологической стратегии России может стать производство новых поколений наукоемких потребительских товаров. Мы и сегодня не отстаем от Запада в производстве многих видов военной техники, реакторов для АЭС, морских буровых платформ. Освоены технологии производства самолетов и др. высокотехнологичных товаров, которые по своим характеристикам не уступают лучшим западным образцам.Важные направления в развитии экономики России:субсидирование НИОКР;предоставление государственных гарантий по кредитам малому наукоемкому бизнесу;обеспечение таможенными льготами экспортеров в нашу страну высоких технологий;создание совместных предприятий и др., без которых невозможно добиться успеха в инновационной области, а следовательно, и в завоевании новых рынков сбыта.Для реформирования государственного управления необходима подготовка кадров, способных обеспечить научные разработки, их внедрение и сопровождение в процессе производства. Это важно потому, что, начиная с 90-х гг., приток наиболее квалифицированных ученых, инженеров и рабочих резко сократился. Если не переломить столь негативные тенденции по восстановлению кадрового потенциала науки и производств в России, решать проблемы структурной перестройки экономики будет некому.Без решения этой проблемы невозможно обеспечить инновационное развитие экономики, формирование эффективного рынка труда и активной миграционной политики. Из-за этих причин и из-за развала системы подготовки инженеров и рабочих кадров рынком труда не выполняется основная его функция - развитие трудового потенциала страны.Государственное регулирование необходимо еще и потому, что все перечисленные проблемы решить одновременно невозможно. В первую очередь необходимо изменение приоритетов экономического развития. И, в частности, разработка и внедрение новых продуктов и инновационных технологий. Для этого важно обеспечить формирование национальной инновационной системы (НИС), включающей научно-исследовательские институты для разработки инноваций, др. научные и инновационные структуры, технологические и аналитические центры, правовые, финансовые, социальные институты, участвующие в создании новых знаний и трансформации их в развитие научно-технического прогресса.ЗаключениеСовременная рыночная экономика функционирует в условиях многообразных финансовых институтов, образующих финансовую систему, являющаяся внутренним механизмом рынка, который необходимо регулировать, поэтому государственному регулированию подвергается и финансовый сектор экономики. Экономические и административные нормы регулирования процентной ставки, норм резервирования обменного курса и других форм регулирования финансовой сферы осуществляются на макроуровне государством, а конкретно Центральным банком России.По регулированию рыночной экономики государством применяются различные формы, каковыми являются: 1) административные – это лицензирование, квотирование производства товаров и услуг, контроль над ценами. Кроме того к этой группе относятся техническое регулирование, установление обязательных требований к продукции, процессам производства основных фондов, их эксплуатации, для чего разрабатываются технические регламенты и стандарты; 2) прямое экономическое регулирование – это государственные закупки товаров и услуг, целевое финансирование предприятий и организаций, льготное кредитование; 3) косвенное экономическое регулирование, к данной группе относятся инструменты налоговой, таможенно-тарифной и кредитно-денежной систем.Инструменты государственного регулирования применяются на основе соответствующей нормативно-торговой базы, которой определены правила поведения в экономической сфере всех участников рынка, включая государство.Общей тенденцией развития государственного регулирования экономики является разнообразие форм, координирующих рыночные взаимодействия, увеличение масштабов, осуществляемых государством, перераспределительных процессов в экономике и финансовых средств, направленных на социально-экономическое развитие.В мировой практике сложились следующие стандарты направлений воздействия государства на экономическое развития; выработка приоритетов социально-экономического развития: формирование благоприятного предпринимательского климата; государственное предпринимательство и закупки; поддержка экспорта и национального бизнеса за рубежом; обеспечение стабильной защиты населения; обеспечение экономической безопасности.Роль государства в экономике, качество его действий оценивается различными критериями. Всемирный банк в практике экспертных оценок выделяет две группы характеристик. Во-первых, качество государственного управления, где определяются показатели качества государственных услуг, государственных институтов, компетенция государственных служащих, уровень доверия к политике, проводимой правительством, и др. Во-вторых, качество государственного регулирования экономики – это регулирование цен на товары и услуги и контроль в финансовой сфере, избыточное регулирование бизнеса и др.Кроме того, участие государства в экономике определяется и количественными показателями. Одним из распространенных таких показателей в настоящее время является доля расходной или доходной части государственного бюджета в валовом внутреннем продукте (ВВП) в процентах, которая показывает величину ВВП, перераспределяемую государством с помощью налоговой системы. Как показывает практика развитых стран, значение этого показателя различное, что объясняется различной структурой собственности, традициями государственных расходов и другими факторами. Существуют и некоторые другие количественные характеристики участия государства в экономической жизни.Список использованных источниковБабикова А.В., Ткаченко Ю.Г. Государственные корпорации как механизм государственного регулирования экономики//Российское предпринимательство. 2016. Т. 17. № 17. С. 2139-2152.Барсуков М.Г., Григорьева О.П. Государственное регулирование экономики: сущность, эволюция теорий//Репутациология. 2016. № 2 (40). С. 5-10.Диденко П.А. Государственное регулирование экономики России в условиях современной экономической реальности//Научно-методический электронный журнал Концепт. 2016. № S17. С. 47-57.Иноземцев В.Л. Постиндустриально / индустриальная дихотомия // Мир перемен. 2016. № 1. С. 144-147Казахмедов Т. Методы государственного регулирования экономики//Совершенствование учета, анализа и контроля как механизмов информационного обеспечения устойчивого развития экономики. 2016. № 2. С. 147-151.Калиновский И. Меньше товаров хороших и разных // Эксперт Online. URL: http://expert.ru/2015/02/2/menshe-tovarov-horoshih-i-raznyih/Князев Ю. Между рынком и государственным регулированием//Общество и экономика. 2014. № 9. С. 54-65Князева И.В., Лукашенко О.А. Трансформация антимонопольной политики в политику защиты конкуренции в современных экономических условиях. Новосибирск: СибАГС, 2016. 304 с.Котлярова К.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики//Молодой ученый. 2016. № 17 (121). С. 421-424.Лобовиков В.О. Антимонопольное законодательство, рынок, конкуренция, предпринимательство и государственное регулирование//В сборнике: Политическая наука и государственная власть в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах материалы второй Международной научной конференции. Уральское отделение Российской академии наук; Институт философии и права; Ответственный редактор В.Н. Руденко. 2014. С. 333-343Новиков Д. Укрепление и развитие национальной модели смешанной экономики России//РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2016. №2. С. 87-94Позднышева Е.В., Синицын С.А. Соотношение методов государственного регулирования и саморегулирования//Журнал российского права. 2016. № 11 (239). С. 71-79.Разиньков П.И. Проблемы государственного регулирования развития экономики России//Вестник ТвГТУ. Серия «Науки об обществе и гуманитарные науки». 2016. Выпуск 1. С. 163-170Рождественская Е.М. Проконкурентный порядок как институт экономики знаний: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Томск, 2015. 23 с.Рождественская Е.М. Проконкурентный элемент в системе антимонопольной политики//Вестник науки Сибири. 2016. № 2 (21). С. 32-38.Саидов З.А. Административное воздействие в сфере регулирования экономики//Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. № 2 (38). С. 8-13.Сериков П.Ю. Об аспектах государственного регулирования естественных монополий, связанных с инфляцией и экономическим ростом//Наука и технологии трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов. 2016. № 4 (24). С. 102-111.Харитонова Е.Л. Государственное и муниципальное регулирование товарных рынков в условиях турбулентной экономики//Фундаментальные исследования. 2015. № 6-2. С. 411-414U.S. Code. Chapter I. §§ 1-7. The Sherman Antitrust Act, §§ 12-27. The Clayton Act, Chapter II § 57a. The Federal Trade Commission Act // Legal Information Institute. NY. 2015. URL: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/15