Борьба с нелегальным оборотом животного и растительного мира РФ

Эффективность мер по пресечению и предупреждению контрабанды объектовCITES способствует следующий ряд мер:всесторонняя поддержка таможенных органов с целью повышения доли пресечений контрабанды объектовCITES и их дериватов; повышение квалификационных показателей и компетенций специалистов на таможнях по отношению к CITES (информирование и обучение). Формирование и поддержка мотивации таможенных работников к пресечению контрабанды объектов CITES;изучение рынка редких видов дикой природы в регионах России, для оценки и дальнейшего мониторинга спроса и предложения как легальных, так и нелегальных образцов и выявления активно действующих на этих рынках лиц;установление долгосрочныхсоглашений между таможенными органами и питомниками, а также между питомником и спонсорами, которые будут готовы оплатить содержание поступающих в питомник партий животных; специальное воспитание собак-ищеек для таможни;создание и укрепление международных связей с целью координации усилий в борьбе с контрабандой видов CITES [8].ЗаключениеТаким образом, огромная прибыльность контрабанды объектов дикой природы, способствовала тому, что в конце XX столетия, они попали в поле зрения криминальных кругов. Произошла криминальная коммерционализацияреализации объектов флоры и фауны, т.е. контрабанда редких видов животных и растений приобрела свойство противоправного промысла. В самом начале XXI столетияуже имелась информация о сращивании контрабанды редких видовфлоры и фауны с наркотраффиком. При этом на деньги, вырученные при реализации наркотиков (героин, опий, гашиш), контрабандно привезенных на территорию Российской Федерации, закупались редкие виды животных и растений и их частей с целью последующего контрабандного вывоза.Наблюдаемая ситуация опасна тем, что вред наносится не только промысловым видам животных и растений, но и многим исчезающим видам дикой природы, которые находятся под охраной российских и международных законодательств. В настоящее время в деле защиты редких видов флоры и фауны важную роль играют таможенные органы. Их деятельность направлена на защиту животных и растений, охране окружающей природной среды, реализации международных обязательств в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.На территории России для вывоза редких видов животных и растений, их частей и дериватов, которые внесены во все три Приложения CITES , требуется наличие особого разрешения Административного органа CITES . Кроме этого по отношениюк отдельным объектам необходима отдельная лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.Правонарушения, связанные с перевозом редких видов дикой флоры и фауны через таможнюявляются особой проблемой, с которой сталкиваютсятаможенные органы России и других стран мира. Поэтому для предотвращения совершения подобных правонарушений наиболее действенным методом является применение таких форм таможенного контроля, как проверка сведений и документов, общий устный опрос для выяснения целей перевозки, дополнительный таможенный осмотр товаров и транспортных средств.Список использованных источниковКонвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, Вашингтон, 3 марта 1973г.//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, 1978г. Вып. XXXII. С. 549-562.Таможенное регулирование и борьба с контрабандой в международном обороте объектов CITES . Под ред. А.С. Шестакова. М.: Всемирный фонд дикой природы – Россия, 2005.-256с.Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 № 13 «Об утверждении правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу РФ».Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003г. № 61-ФЗ.Приказ Росприроднадзора от 02.09.2004 №9 «О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования».Письмо ФТС России от 14.12.2006 № 06-73/44168 «О списке товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении».Приказ ФТС России от 25.04.2007 №536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».Приказ ФТС РФ от 11.01.08 г. №11 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене».Постановление Правительства РФ от 4.05.2008 № 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3.03.1973, в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб».Приказ МПР РФ от 27.02.2008 N 47 (ред. от 03.09.2009) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений, их частей или полученной из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб».http://www.costoms.ru (официальный сайт федеральной таможенной службы).