История возникновения и развития агломераций в России. Санкт Петербургская агломерация

Петр I пытался перевезти в Санкт-Петербург, самые знаменитые святыни - православные иконы, мощи Александра Невского и т. д. В столице были созданы уникальные для России в то время научные и культурные учреждения – Академия наук, музей «Кунсткамера», ботанический сад «Аптекарский огород». В XIX-XX веках город по-прежнему сохранял статус одной из выдающихся культурных столиц мира, которая выделяется своими уникальными направлениями в науке, архитектуре, литературе, музыке, балете. Таким образом, отличительной чертой петербургской агломерации является интеллектуальный потенциал, не имеющий аналогов в мире. Особенность агломерации связана с прибрежным положением. Агломерация приобрела своеобразный характер, следуя природным объектам и ландшафтам. Вдоль полноводной Невы сформировался Невский луч расселения, который заканчивался в Шлиссельбурге перед Ладожским озером. Карельский перешеек, благодаря своим природными условиями, изобилующий красивыми озерно-лесными ландшафтами и видом на берега Ладожского озера и Финского залива, представляет собой обширный рекреационный район и почти входит в пригородную зону, являясь частью агломерации. Карельский перешеек, обладающий большой рекреационной способностью, является местом отдыха, лечения, туризма и спорта. Рекреационный компонент присущ многим городам Санкт-Петербургской агломерации, в том числе тем, которые выполняют другие функции - портовые, промышленные, научные, административные2.2. Ленинградская область и Санкт-Петербург: координация развития агломерацииСанкт-Петербург и Ленинградская область являются столичным регионом, центральной и наиболее развитой частью которого является моноцентрическая агломерация. Территория региона охватывает два региона Российской Федерации. Механизмы координации политики и решений в отношении пространственного развития между ними еще не установлены. В то же время Санкт-Петербург и Ленинградская область объединяются тысячами разнообразных связей: историческими, культурными, социально-демографическими, экономическими, трудовыми, транспортными, административными и управленческими. Долгое время город и регион были частью единого административно-территориального образования, имели общие органы управления, которые применяли единые подходы к их развитию.Функционирование Санкт-Петербургской моноцентрической агломерации.В дополнение к Санкт-Петербургу как к субъекту Российской Федерации он включает отдельные территории Ленинградской области: части Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Кировского, Ломоносовского и Тосненского районов, прилегающих к городу. Санкт-Петербургская агломерация является второй по величине в России после Москвы. В дополнение к центральному ядру структура агломерации включает ряд других земель (периферийный агломерационный пояс) с населенными пунктами и межпоселковыми территориями, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области.При изучении процессов агломерации особое внимание следует уделить существованию целостности среды обитания и единства социального пространства. Как известно, российским географом Л.В. Смирнягин было отмечено, что «... практическая жизнь гражданина развитой западной страны теперь географически заперта не в административной ячейке, а в зоне влияния большой агломерации, резидентом которой он является». В рамках агломераций развивались очень тесные и интенсивные экономические, трудовые, транспортные, научные, образовательные, культурные, повседневные, информационные и другие коммуникации. Транспортная переписка в пределах агломерации обеспечивается пригородными электропоездами, пригородными автобусами, маршрутными такси, персональными транспортными средствами граждан. Несмотря на существующие различия в управлении регионами, население и бизнес-сообщество рассматривают агломерацию как единую территорию как с точки зрения занятости, так и отдыха, экономического развития. Большим стимулом для развития агломерации стало строительство кольцевой дороги, создание современных предприятий в промышленных зонах и формирование новых общественных и деловых зон вблизи административной границы двух регионов.В 2012 году в Лаборатории урбанистических исследований НИУ «ВШЭСПБ» была проведена работа по изучению различных аспектов развития агломерации. На основе муниципальной статистики (для 47 муниципалитетов, составляющих пригородный пояс Санкт-Петербурга) были проведены расчеты и результаты эконометрического моделирования, которые позволяют выявить факторы, оказывающие наиболее существенное влияние на жилищное строительство, и цену земли в столичном регионе. По результатам исследования был сделан вывод о том, что для городского муниципального образования доступность городского центра Санкт-Петербурга на общественном транспорте является важным фактором для моделирования цены на землю. Одновременно не подтвердилась важность фактора доступности частных транспортных средствах.Средняя цена земли также зависит от ряда характеристик муниципалитета. Ни один из показателей, характеризующих транспортную доступность центра агломерации, не был значительным для масштабов жилищного строительства в муниципалитетах. Это подтверждает гипотезу о том, что предложение земли для строительства в пригородном поясе еще не сильно зависит от транспортной доступности центра Санкт-Петербурга. Эконометрический анализ статистических данных был дополнен результатами социологического опроса жителей пригородных муниципалитетов по важности (для них), доступности и качества различных местных услуг (как бюджетных, так и рыночных), торговли, транспорта, социальной и инженерной инфраструктуры.Резиденты считают Санкт-Петербург и Ленинградскую область единой территорией жизнедеятельности. На этой территории наблюдаются массовые маятниковые миграции и взаимодействие во многих областях экономической и иной деятельности. Санкт-Петербург и Ленинградская область представляют собой единую экологическую систему. В тесном сотрудничестве находятся воздушный бассейн, земля и гидроресурсы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Регионы разделяют такие природные ресурсы, как поверхностные воды, недра и леса. Территория Санкт-Петербурга и региона в разные периоды времени была частью одной провинции, имела общие полномочия и управление.Отдельные элементы зарубежного опыта могут быть использованы для Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Он состоит из скоординированных решений, которые является частью двух или более административно-территориальных образований, а именно: регионов, муниципалитетов. В то же время такая территория может не иметь государственного статуса административной единицы. Как показывает мировой опыт, во многих высокоразвитых странах планирование уже давно выходит за рамки административно-территориальных образований. Необходимо установить правовые нормы для введения обязательной процедуры совместной разработки и утверждения органами государственной власти регионов и органов местного самоуправления документов градостроительства и социально-экономического планирования, влияющих на развитие мегаполисов, агломераций и пригородных районов.ЗаключениеВ ходе написания работы были выполнены все поставленные ранее задачи, а именно:Рассмотрелисущность, свойства и формирование агломераций;Исследоваливозникновение и развитие агломераций в России;Охарактеризовали Санкт-Петербургскую агломерацию;ПроанализировалиЛенинградскую область и Санкт-Петербург: координацию развития агломерации.В наше время интерес к агломерациям вызван принципиальными изменениями в процессах развития и формирования крупных социально-экономических систем. Формирование агломераций происходит естественным путем, они приобретают качественные характеристики, изучаются с позиции целостности рынков (недвижимости,земли, трудаи так далее), функциональной взаимосвязанности их отдельных элементов.Интенсивное развитие агломераций выходит на первый план и становится важнейшей задачей в рамках стратегии развития России на долгосрочную перспективу.Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:Определения агломерации можно условно разделить на две группы. Первая включает определения, суть которых характеризуется термином агломерация поселений. Усилившийся в середине 1970-х годов процесс «социологизации» экономической географии, состоящий из пристального внимания исследователей ко всем сферам человеческой деятельности, породил вторую группу определений агломерации. Таким образом, произошел постепенный переход от рассмотрения агломерации с позиции места жительства и места применения труда к изучению агломерации как совокупности различных видов жизнедеятельности населения, в том числе отдыха и социальной коммуникации. Предпосылки для рождения и развития агломераций в России начали складываться еще в девятнадцатом веке, когда начали постепенно развиваться капиталистические отношения. Важнейшими из этих предпосылок являются индустриализация, ускоренный рост ведущих городов и активное строительство железных дорог.Санкт-Петербург – город мирового масштаба. Он был первоначально создан по специальной градостроительной программе как российский вариант одной из мировых столиц.Санкт-Петербургская агломерация представляет собой крупную моноцентрическую агломерацию, образованную вокруг ядра – Санкт-Петербурга, и за 300 лет прошла значительный эволюционный путь. Состав агломерации включает всю территорию Санкт-Петербурга и часть территории Ленинградской области.Санкт-Петербург и Ленинградская область являются столичным регионом, центральной и наиболее развитой частью которого является моноцентрическая агломерация. Территория региона охватывает два региона Российской Федерации. Санкт-Петербургская агломерация является второй по величине в России после Москвы. В рамках агломераций развивались очень тесные и интенсивные экономические, трудовые, транспортные, научные, образовательные, культурные, повседневные, информационные и другие коммуникации. Транспортныйвопрос в пределах агломерации обеспечивается пригородными электропоездами, пригородными автобусами, маршрутными такси, персональными транспортными средствами граждан.Список использованных источников и литературыАнтипин И. А., Власова Н. Ю. Городские агломерации: история, современность, стратегические ориентиры // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2010. – № 3 (29). – С. 106-111. Апология истории или ремесло историка – издание второе, дополненное / Блок М. – М.: Наука; 1986.Батчаев А.Р., Лимонов Л.Э. Санкт-Петербург и Ленинградская область: связь, проблемы, координация развития агломерации // Пространственная Экономика. 2013. – № 1. – С. 123-135Вебер А. Рост городов в 19-м столетии. – СПб, 1903. – 123 с.Вечкинзова Е. А., Власова Н. Ю. Особенности формирования индустриально-инновационной инфраструктуры // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2013. – № 6 (50). – С. 87-93.Власова Н. Ю. Городские агломерации: история и современность // Метрополизация и городские сети : тез. докл. – М.: Ин-т географии РАН. –2009.Волчкова И.В. Методические аспекты индикативного анализа состояния и развития агломераций // Экономические науки. – 2014. – № 1. – С. 63-71.Волчкова И.В. Особенности управления развитием агломераций в России // Вопросы экономики и права. – 2014. – № 1. – С. 58-65.Давидович В.Г. Вопросы развития городских агломераций в СССР // Современные проблемы географии. – М.: Наука. – 1994. – 135 с.Лаппо Г. М. Городские агломерации СССР–России: особенности динамики в XX веке // Удобное пространство для города. – 2007. – № 4–5. – С. 6-9.Лаппо Г.М. Агломерации России в XXI веке // Вестник Фонда регионального развития Иркутской области. – 2007. – № 1. – С. 45-52.Лаппо Г.М. Городские агломерации России // Демоскоп Weekly. – 2010. – № 407-408. – С. 83-97.Лейзерович Е.Е. Типология местностей России (экономические микрорайоны России: сетка и типология) // Социальная реальность. – 2007. – № 7. – С. 84-125.Лимонов Л.Э. Проблемы планирования пространственного развития Санкт-Петербургской агломерации // Моделирование в задачах городской и региональной экономики: мат-лы Всерос. конф. – СПб.: Нестор-История. – 2011. – С. 113-117.Минаев Н.Н., Волчкова И.В. Теория и практика управления развитием агломераций – Томск: Изд-во Том. гос. архит. строит. ун-та. – 2014. – 234 с.Нещадин А.А. Городские агломерации как инструмент динамичного социально-экономического развития регионов России // Общество и экономика. – 2010. – № 12. – С. 23-27.Проблемы развития агломераций России / Под общ. ред. В.Я. Любовного, Е.Н. Перцика, И. А. Бондаренко, О. П. Коробовой. – М.: Красанд, – 2009. – 192 с.Санкт-Петербургская агломерация: пространственное развитие в постсоветский период / под ред. Лимонова Л.Э., Власовой Т.В.. – СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». – 2012. – 200 с.Семенцов С. В. Петр великий: градостроительная программа создания столичной Санкт-Петербургской агломерации на основе допетербургской сельской системы расселения Приневья // Вестник СПбГУ. – 2012. № 4. – С. 217-231.Усанов Б. П. Пространственное развитие, структурное построение и особенности Санкт-Петербургской агломерации // Транспорт российской Федерации. Журнал о науке, практике, экономике. – 2012. – № 1. – С. 14-17.Шевченко Т. Развитие в условиях неопределенности: прогнозирование и сценарный подход // Маркетинговые стратегии. – 2011. – № 1. – С. 34-39.