''Роль градообразующих предприятий в развитии территории и формировании бюджета

Наибольшее сокращение количества работающих произошло в таких деятельности, как «Строительство» (на 392 чел.), «Обрабатывающие производства» (на 316 чел.), «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» (на 210 чел.). Из общего количества трудоспособного населения 55,6 тыс. чел. (85 %) заняты в экономике. На фоне отсутствия общего дефицита в трудовых ресурсах наблюдалось дефицит в квалифицированных кадрах.Положительным моментом в развитии экономики муниципального образования город Ноябрьск является рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в крупных и средних организациях города, по отношению к отчетному периоду предыдущего года (рис. 2).Рис. 2. Среднемесячная заработная плата по отраслям экономики 2016-2017 гг. по МО г. Ноябрьск, рублейНоминальный размер среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям города в Iполугодии 2017 года составил 85 595,2 рублей, по отношению к аналогичному периоду 2016 года он вырос на 11,4 % (АППГ – 76 813,8).В отчетном периоде 2017 года в рейтинге городов и муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа по размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника город Ноябрьск занимает 8 место из 13. Номинальный размер среднемесячной заработной платы (по крупным и средним организациям), сложившийся по итогам отчетного периода 2017 года, на 12,,5 % ниже, чем в целом по ЯНАО (97 866,5 руб.), в 5,3 раза превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в ЯНАО на II квартал 2017 года (16 119 руб.), и размер минимальной заработной платы, установленной региональным трехсторонним соглашением «О минимальной заработной плате в ЯНАО» от 07.10.2016 (с 01.07.2017 - 16 299 рублей).По итогам отчетного периода наблюдается увеличение номинального размера среднемесячной заработной платы, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в отраслях «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» - на 41,2 %, «Деятельность финансовая и страховая» - на 22,2 %, «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» - на 15,7 %, «Добыча полезных ископаемых» - на 11,9 %, «Образование» - на 5 %.Низкой, относительно среднемесячной заработной платы по городу, по-прежнему, остается заработная плата в сферах: «Торговля оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (50,4 %), «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» (40,9 %).По данным управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в I полугодии 2017 года по отношению к аналогичному периоду 2016года снизился на 9,6% и составил 11 811,4 млн. руб., в том числе по разделам: «Добыча полезных ископаемых» - 6 573,2 млн. руб. (снижение на 25,3%), «Обрабатывающие производства» - 2 113,6 млн. руб. (рост на 31,3%).В I полугодии 2017 года в промышленном секторе экономики города лидирующую позицию в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами занимала отрасль «Добыча полезных ископаемых» - 55,7%, далее - «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» - 24,4%. На отрасль «Обрабатывающие производства» приходилось 17,9 % общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, на «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов» - 2 % (рис. 3).Рис. 3. Распределение объемов отгруженных товаров собственного производства по видам экономической деятельности в I полугодии 2017 года В отчетном периоде 2017 года в рейтинге по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций среди 13 городов и муниципальных районов ЯНАО город Ноябрьск занимает 7место (рис. 4).Рис. 4. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности организаций по городам и муниципальным районам ЯНАО за I полугодие 2017 года (млрд. руб.)На протяжении ряда лет, исходя из рейтинга городов Ямало-Ненецкого автономного округа по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, промышленный сектор экономики города Ноябрьска не занимает доминирующей позиции в промышленности округа. Учитывая, что численность населения города Ноябрьска составляет около 20% от всего населения округа, удельный вес его по общему объему отгруженных товаров организациями промышленного сектора экономики составил в Iполугодии 2017 года только 1,1 % от общего объема по Ямало-Ненецкому автономному округу. 2.3. Проекты ПАО «Газпромнефть» в г. НоябрьскеРазвитие городской среды является одним из традиционных направлений социальных инвестиций «Газпром нефти». Сотрудничая в этом направлении с муниципальными властями, Компания исходит из того, что жители небольших городов должны иметь такой же доступ к качественной городской среде, что и жители крупных мегаполисов.Качество городской среды повышает устойчивость развития местных сообществ и привлекательность небольших городов как мест проживания, а также, как следствие, положительно сказывается на накоплении человеческого капитала и социально-экономическом развитии территорий.В 2012 г. «Газпром нефть» завершила строительство многофункционального спортивного комплекса «Зенит» им. Ю. Морозова в г. Ноябрьске (ЯНАО), рассчитанного на 650 человек. В здании общей площадью более 7,4 тыс. м2 расположены универсальный спортивный зал, 25-метровый бассейн на шесть дорожек, детская игровая комната, тренажерный зал и зал аэробики. На первом этаже находится комплекс помещений для лечения и оздоровления людей с ограниченными возможностями. Зрительские трибуны в спортзале рассчитаны на 350 человек, в зале с бассейном - на 100 человек. Универсальный спортивный зал может трансформироваться в площадку для проведения концертов, совещаний и конференций. Он оснащен защитным покрытием, дополнительными посадочными местами, звуковым и световым оборудованием.Новый комплекс - один из серии объектов под брендом футбольного клуба «Зенит», которые строятся «Газпром нефтью» в регионах ее дея-тельности. Все спортивные комплексы «Зенит» развиваются по единому стандарту. Это позволяет создать условия для активного образа жизни людей разного возраста, отличающихся как по уровню спортивной подготовки, так и по состоянию здоровья, а также для семейного спорта. Кроме того, спортивные комплексы могут служить площадкой для городских культурных мероприятий. Все комплексы открыты не только для сотрудников Компании, но и для горожан.В 2012 г. началось строительство многофункциональных спортивных залов под брендом футбольного клуба «Зенит» в микрорайоне Вынгапуровский г. Ноябрьска.Наряду с созданием новой инфраструктуры, Компания осуществляет финансирование программ по модернизации уже существующих спортивных центров, которые являются привычным местом для занятий любительских спортивных команд и жителей близлежащих микрорайонов. В отчетном году в рамках программы «Родные города» началась реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса им. П. Садырина (ЯНАО). Реконструкция предполагает расширение игрового поля в соответствии со стандартами региональных соревнований, создание зрительского сектора, строительство многофункциональных залов для занятий боксом и борьбой. Кроме того, в 2012 г. при поддержке Компании началось строительство футбольно-легкоатлетического стадиона в г. Ноябрьске (ЯНАО). В рамках трехстороннего Соглашения о сотрудничестве от 24.10.2012 № Д/2140/12-1338 (№ 565/12-р от 24.10.2012) между ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» и Администрацией города Ноябрьска на 2013-2015 годы, с учетом доп.соглашения № 4 от 20.04.2017 в 2017 году будут выполнены работы по устройству сетей холодного и горячего водоснабжения двух многофункциональных спортивных площадок с хоккейными бортами 28*45 метров на территории подросткового клуба «Бумеранг» по ул. Дружбы 8в и в районе домов № 7а, 5 по ул. Космонавтов.В настоящее времяв стадии выполнения работы по проведению независимой комплексной строительно-технической и экономической экспертизы строительных конструкций, материалов, с целью оценки целесообразности их использования, и стоимости строительно-монтажных работ по объектам: «Газопровод для жилых домов в мкр. Б-2 г. Ноябрьска, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы», Культурно-спортивный комплекс «Ямал» ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, 25», «Спортивный комплекс в мкр.9 г. Ноябрьск, в том числе проектно-изыскательские работы», работы по изготовлению технического плана наружных сетей (сети связи) объекта «Наружные сети инженерного обеспечения жилого дома в мкр. 5 по ул. Советская, в том числе проектно-изыскательские работы».Также в течение года планируются к выполнению проектно-изыскательские работы по реконструкции ул. Муравленко (от перекрестка ул. Шевченко) города Ноябрьска, ул. Советская (от перекрестка ул. Цоя до ул. Проектируемой между 8 и 10 мкр.) города Ноябрьска, по строительству улицы между 8 и 10 мкр., работы по поставке и установке спортивного оборудования для детской площадки, расположенной по адресу: проспект Мира, район жилого дома № 16.Таким образом, кроме предоставления большого количеств рабочих мест и поддержания достойного уровня заработной платы в г. Ноябрьске, ПАО «Газпромнефть» берет на себя социальную нагрузку в виде программы «Родные города».ЗаключениеВ последнее десятилетие государство активизировало работу по поддержке экономических систем моногородов: проблемы моногородов находятся под пристальным вниманием политической элиты в России после экономических сложностей и кризиса 2008 года. В результате кризисных явлений многие города такого типа стали испытывать сильнейшие проблемы: закрытие предприятий, как следствие, - высвобождение населения, социальные волнения (события в г. Пикалево). В дальнейшем для предотвращения подобных проблем был создан Фонд развития моногородов с общим бюджетом 29,6 миллиардов рублей, целью функционирования которого было провозглашено создание условий для привлечения инвестиций, активизации предпринимательской инициативы и появления новых рабочих мест.Ноябрьск является южными воротами ЯНАО, занимая выгодное географическое положение. Город считается крупным транспортным узлом на Ямале. В настоящее время Ямал занимает лидирующее место в России по добыче углеводородов. Город Ноябрьск берет своё с ноября 1976 года, когда здесь возникла необходимость в строительстве поселков нефтяников.ПАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (г. Ноябрьск) является градообразующим, несмотря на то, что численность его сотрудников составляет чуть более 2 тыс. человек, а население города – более 107 тыс. человек. Большинство компаний нефтегазового сектора, а также других секторов экономики зависят от экономических показателей ПАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» либо напрямую (нефтесервисные предприятия «Ru-Energy» и газоперерабатывающие предприятия «СИБУР»), либокосвенно (транспорт, общественное питание, социальныйсектор). Моноэкономическаяструктурагорода дает широкие возможности для развития «нефтегазового» бренда, как одного из основополагающих для территории.Развитие городской среды является одним из традиционных направлений социальных инвестиций «Газпром нефти». Сотрудничая в этом направлении с муниципальными властями, Компания исходит из того, что жители небольших городов должны иметь такой же доступ к качественной городской среде, что и жители крупных мегаполисов.Качество городской среды повышает устойчивость развития местных сообществ и привлекательность небольших городов как мест проживания, а также, как следствие, положительно сказывается на накоплении человеческого капитала и социально-экономическом развитии территорий.Список использованных источниковПостановление Правительства РФ от 29.07.2014 №709 «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения».Бегун Т.В. Управление устойчивым развитием моногородов и градообразующих предприятий: монография / Т.В. Бегун. Курск: Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2015. 217 с.Дулесов А.Н., Бехтерев Д.В. Классификация моногородов по их жизненному циклу // Фундаментальные исследования. 2015. №10-1. С. 161-165Луценко А.И. Показатели устойчивого развития крупного предприятия и их связь с оценками GRI / А.И. Луценко // Молодой ученый. 2017. №5. Т. 1. С. 207-209.Назукина М.В. Локальная идентичность как ресурс развития моногородов: постановка проблемы // Современный город: власть, управление, экономика. 2015. Т. 1. С. 244-251.Неклюдова Т.А. Социально-экономическое взаимодействие в системе «город-градообразующее предприятие»: дис. ...канд. экон. наук: 08.00.05 / Неклюдова Татьяна Александровна. - Челябинск: 2015. - 154 с.Петрикова Е.М. Комплексная инвестиционная программа экономики моногорода / Е.М. Петрикова // Региональная экономика: теория и практика. 2016. № 43 (178). С. 19-32.Петрикова Е.М. Комплексная инвестиционная программа экономики моногорода / Е.М. Петрикова // Региональная экономика: теория и практика. 2016. № 43 (178). С. 19-32Пьянкова С.Г. Повышение эффективности управления монопрофильной территорией // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2014. № 15. С. 91-95.Пятшева Е.Н. Государственная поддержка моногородов // Вестник РГГУ Серия: Экономика. Управление. Право. 2016. № 3 (5). С. 9-22.Ряховская А.Н., Полякова А.Г. Модернизация российских моногородов: стратегические ориентиры институционального реформирования // Эффективное антикризисное управление. 2016. № 4 (97). С. 54-65.Татаркин А.И. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории / А.И. Татаркин [и др.]. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 1999. 276 с.Три эпохи Ноябрьскнефтегаза. / Руководитель проекта Дмитрий Ледовский. Тюмень: ООО «Топ», 2012. 240 с.Урсул А.Д. Концептуальные проблемы устойчивого развития / А.Д. Урсул // Бюллетень РАН. Использование и охрана природных ресурсов в России. 2015. № 1. С. 30-38Шуклина З.Н., Бекишева Х.Х. Предпосылки формирования инновационного потенциала региона // Экономика и предпринимательство. 2014. № 1-2 (42-2). С. 857-859.