Государственное управление на примере росгварии и фсб

Нынешняя обстановкаимеет иную сторону, то есть аккумуляцияРосгвардией функций МВД по ОРМ создаст вопрос в части наделения ее такими полномочиями только как формальный вопрос времени.Подотчетные подразделения могут подвергнуться кадровым переменам, включая руководство.По решению, которое было принято начальником и первым заместителем начальника подразделений силовых ведомств, какие занимаются техническими мероприятиями, это должны быть сотрудники ФСБ, а переменыдолжны быть проведены до 1 января 2018 г.Потому руководителиданных подразделений заменят на контрразведчиков. Такое положение наблюдается во ФСИН, вскоре в БСТМ МВД.Однако присутствуют и иные изменения. На прошлой коллегии министерства Президентом были раскритикованы планы МВД по созданию «нового СОБРа» из нескольких тысячвоеннослужащих, состоящихв бывшем спецназе упраздненной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков «Гром». В планы входило переподчинение региональному руководству полиции с целью проведения спецопераций вместо СОБРа, переданного в Росгвардию. Президент указал, что нет необходимости дублирования аналогичной структуры.Вероятно, МВД необходимо быловыступать за сохранение в ведомстве СОБРа с условием передачиРосгвардии ОМОНа при подготовке реформы, нос учетом сложившейся ситуацииследует смириться с согласованием всех силовых операций с представителями Росгвардии.Возникает вопрос, каким образом перераспределение полномочий и подразделений между рассматриваемыми структурами в пользу Росгвардии, может повлиять на ФСБ, какаяуже на протяжениипятнадцати лет приобрела такие полномочия, какихраньше не было в целом в российской и советской истории? На наш взгляд, самое непосредственное.Потому что ФСБ обладает серьезными рычагами контроля над деятельностью ведомства полиции, а в Росгвардииданные рычаги отсутствуют.Наряду с этим, процесс наделенияРосгвардии функциями ОРМ в фактическом виде может привести к полной технической и организационной ее независимости от ФСБ, при этом вынуждая руководителей Службы к возникновению компромиссов и согласований действий с равной по силе структуре, угнетая превосходящие полномочия ФСБ, такое обстоятельство, в свою очередь, может привести к конфликту интересов, свести в гипотетическом результате, деятельность ФСБ к контрразведке, когда функции безопасности и контроля передадут в ведение Росгвардии.Таким образом, разведка войск национальной гвардии будет осуществлять не только войсковыеметодыобнаружения месторасположения незаконных вооруженных формирований либо лидеров их таких группировок. Однако стоит отметить иобнаружение таких угроз, какие могут повлечь за собоймассовыеугрозы для существования государственного строя. В первую очередь для безопасности людей.Список источников и литературыФедеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ. - 1995 г. - N 15. - ст. 1269Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» //Российская газета. - 2016 г. - N 146Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2003 г. - N 12. - ст. 1101Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004 г. - N 28. - ст. 288Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2016 г. - N 27 (часть I). - ст. 4159Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 3 апреля 1995 г. № 40-Ф3 «О федеральной службе безопасности» (2-е издание переработанное и дополненное) / Н.А. Агешкина, Ю.В. Соболева, Е.В. Холодная. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 220 c.Гриценко, Д.В. Проблемы эффективности функционирования Росгвардии на примере соотношения поставленных задач и предоставленных полномочий / Д.В. Гриценко // Сборник трудов международной научной конференции «Правовое регулирование: проблемы эффективности, легитимности, справедливости». – 2016. – С.572-578Майоров, В.И. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации в системе органов исполнительной власти / В.И. Майоров // Материалы конференции: в 4 частях «Обеспечение прав и свобод человека в современном мире». –2017. – С.147-152Сальников, В.П., Борисов, О.С., Кондрат, Е.Н. Комментарий к Федеральному закону от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (постатейный). - М.: Юстицинформ, 2016. - 312 с.Якова, А.А. О создании федеральной службы войск Национальной гвардии России / А.А. Якова // Наука и мир. – 2016. - №8 (36). – С.58-59