Международное сотрудничество в сфере таможенного дела

Положения Соглашения об учреждении ВТО подлежат единообразномуприменению на всей территории Российской Федерации, в том числе в регионах, участвующих в приграничной торговле, и в особых экономических зонах. Физические и юридические лица имеют право сообщить государственным органам Российской Федерации или компетентным органам Таможенного Союза о случаях неприменения или неединообразного применения положений Соглашения об учреждении ВТО на территории Российской Федерации. Если данный факт будет установлен соответствующими органами, то они примут мерыпо урегулированию ситуации в соответствии с законами и международнымиобязательствами Российской Федерации, о чем будет письменно уведомленообратившееся физическое или юридическое лицо.
Российская Федерация обеспечит публикацию всех законов и иных нормативных правовых актов, связанных с торговлей товарами, услугами и правами интеллектуальной собственности до их вступления в силу. В случаезаключения соглашений о зонах свободной торговли и таможенных союзахРоссийская Федерация будет направлять уведомления и копии данныхсоглашений в Комитет по региональным торговым соглашениям547
Создание ОЭЗ в Российской Федерации также будет регулироваться нормами Соглашения об учреждении ВТО, за исключением отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования ОЭЗ в Калининградской и Магаданской областях.
В отношении железнодорожных перевозок Российская Федерация беретобязательства:
- по предоставлению импортируемым и экспортируемым товарам режима в отношении сборов за эти перевозки не менее благоприятного по сравнению с аналогичными, непосредственно конкурирующими или заменяющими товарами, транспортируемыми внутри страны, а также вне зависимости от того, ввозится (вывозится) данный товар через границу или порт, и вне зависимости от страны происхождения и назначения товара;- по сокращению разницы между сборами, установленными в отношенииимпортируемых и экспортируемых товаров, с одной стороны, и сборами,применяемыми к аналогичным товарам, перевозимым внутри территорииРоссийской Федерации, с другой стороны;
- по сокращению разницы в сборах за экспорт и импорт товаров
Подводя итог, можно констатировать наличие проблемы осуществления таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС, обусловленной участием государств-членов ЕАЭС в ВТО. Сформулированвывод о расширении объема и ужесточении характера обязательств, принимаемых государствами по Соглашению об учреждении ВТО и многосторонним торговым договорам по сравнению с обязательствами, которые принимались государствами, что обусловлено: 1) развитием «права ВТО» и распространением сферы правового регулирования не только на товары, но также на услуги и права интеллектуальной собственности; 2) установлением требования о безусловном выполнении всеми присоединяющимися государствами обязательств, вытекающих из Соглашения об учреждении ВТО и многосторонних торговых договоров.
Во-первых, ставка Единого таможенного тарифа ЕАЭС является более высокой по сравнению со ставками таможенных пошлин, согласованных государствами при вступлении в ВТО. Во-вторых, уровень таможенных ставок, применяемых государствами-членами ЕАЭС в соответствии с их обязательствами по ВТО, также не является унифицированным, поскольку согласовывается каждым государством на индивидуальной основе.
Подобная ситуация обуславливает необходимость приведения таможенного законодательства ЕАЭС в соответствие с требованиями ВТО по снижению ставок таможенных пошлин с целью обеспечения единой правовой основы осуществления таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС.


Заключение

В ходе реализации поставленных задач курсовой работы были сделаны следующие выводы.
Международное таможенное сотрудничество как одно из направлений деятельности государства требует организации и управления. Управление любой областью государственной деятельности предполагает постановку целей, определение задач, планирование, организационное, материальное, кадровое обеспечение. Международное таможенное сотрудничество осуществляется в рамках внешней политики государства.
Можно выделить три основные формы международного сотрудничества в области таможенного дела:
1) сотрудничество в рамках международных организаций;
2) сотрудничество путем заключения международных соглашений;
3) сотрудничество в рамках международных конференций.
В работе определено, что самой распространенной формой международного сотрудничества в области таможенного дела является сотрудничество на основе заключения международных договоров. Международных договоров, заключенных по вопросам таможенного дела, достаточно много, это и двусторонние и многосторонние договоры.
В работе выявлено, что, учитывая стремление России к росту объемов международной торговли, требуется кардинальное переосмысление функциональной значимости таможенного тарифа. Сохранение высокой доли таможенных пошлин в бюджете страны будет являться «синдромом развивающейся страны» и замедлять процесс либерализации. Снижение значимости фискальной функции должно сопровождаться усилением защитной и стимулирующей функций, при этом важно учитывать интересы не только крупных отечественных предприятий, но и среднего и малого бизнеса, конечных потребителей.
Можно сказать, что применение международных стандартов в РФ способствует сближению национальных систем: создаютсяединообразные нормы для достижения совместимости таможенных систем в целях устранения таможенных барьеров на пути перемещения товарови транспортных средств в целях обеспечения мировой торговли.
В работе определено, что в рамках международного сотрудничества при вступлении в ВТО, Российская Федерация приняла обязательство о том, что все применяемые в Российской Федерации законы, постановления и иные меры, принятые Российской Федерацией или компетентными органами Таможенного союза, будут соответствовать Соглашению по связанным с торговлей инвестиционным мерам.
Подводя итог, можно констатировать наличие проблемы осуществления таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС, обусловленной участием государств-членов ЕАЭС в ВТО. Сформулирован вывод о расширении объема и ужесточении характера обязательств, принимаемых государствами по Соглашению об учреждении ВТО и многосторонним торговым договорам по сравнению с обязательствами, которые принимались государствами, что обусловлено: 1) развитием «права ВТО» и распространением сферы правового регулирования не только на товары, но также на услуги и права интеллектуальной собственности; 2) установлением требования о безусловном выполнении всеми присоединяющимися государствами обязательств, вытекающих из Соглашения об учреждении ВТО и многосторонних торговых договоров.
Во-первых, ставка Единого таможенного тарифа ЕАЭС является более высокой по сравнению со ставками таможенных пошлин, согласованных государствами при вступлении в ВТО. Во-вторых, уровень таможенных ставок, применяемых государствами-членами ЕАЭС в соответствии с их обязательствами по ВТО, также не является унифицированным, поскольку согласовывается каждым государством на индивидуальной основе.
Подобная ситуация обуславливает необходимость приведения таможенного законодательства ЕАЭС в соответствие с требованиями ВТО по снижению ставок таможенных пошлин с целью обеспечения единой правовой основы осуществления таможенно-тарифного регулирования в рамках ЕАЭС.



Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты

Таможенный кодекс Таможенного Союза [Электронный ресурс]:ред. от 08.05.2015 (приложение к Договору о Таможенном кодексеТаможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
Закон РФ О таможенном тарифе (с изменениями на 28 декабря 2016 года)/ Российская газета, N 107, 05.06.1993
Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (последняя редакция)/ "Российская газета", N 269, 29.11.2010
О порядках декларирования, контроля и корректировки таможеннойстоимости товаров [Электронный ресурс]: решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (ред. от 03.11.2015) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
О признании незаконным решения о корректировке таможеннойстоимости [Электронный ресурс]: Постановление Арбитражного суда Западно– Сибирского округа от 26.02.2015 по делу № А45–1648/2014 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа:http://www.consultant.ru;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2005 № 166 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 14, ст. 1247.
Таможенный Кодекс Европейского Сообщества Регламент Совета 2913\92/ URL: http://www.ippro.ru/tamozhennyj-kodeks-evropejskogo-soobshchestva-reglament-soveta-2913-92/ (дата обращения 06.12.2017)
Регламент совета (EC), устанавливающий систему Сообщества для предотвращения, сдерживания и ликвидации незаконного, нерегистрируемого и нерегулируемого рыбного промысла, вносящий поправки в Регламенты (EEC) N 2847/93, (EC) N 1936/2001 и (EC) N 601/2004/URL: http://docs.cntd.ru/document/902212997/ (дата обращения 06.12.2017)
Директива Совета Европейского Союза 2006/112/ЕС от 28.11.2006/URL: http://www.audar-info.ru/docs/pact/?sectId=235651&artId=1120493/ (дата обращения 06.12.2017)


Научная литература
Быстров Г.М. Россия и ВТО: актуальные проблемы внешнеторговой политики: монография. – Казань: Отечество, 2008. 255 с.
Всемирная торговая организация: ориентиры для экономистов и юристов / В.Ф. Медведев, СИ. Михневич, В.В. Почекина и др.; Под. ред. П.Г. Никитенко. Мн.: НО ООО «БИП - С», 2003. 455 с.
Кобзарь-фролова М. Н., Фролов В. А. Обеспечение безопасности в сфере таможенного дела // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. №4 (26). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-bezopasnosti-v-sfere-tamozhennogo-dela (дата обращения: 13.12.2017).
Логинова А.С. Анализ социально- экономических последствий вступления России в ВТО: монография. 320 с.
Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. -М. : Междунар. отношения, 1997. 420 с.
Мусаев В. А.Таможенные инструменты обеспечения экономической безопасности // Kant. 2013. №2 (8). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennye-instrumenty-obespecheniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 06.12.2017).
Максимов Ю.А. Таможенный союз: аспекты формирования единого Таможенного законодательства // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). 2010. №1. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennyy-soyuz-aspekty-formirovaniya-edinogo-tamozhennogo-zakonodatelstva (дата обращения: 06.12.2017)
Ожегов С.И. Словарь русского языка. 22-е изд. М.: Русский язык, 1990. 1870 с.
Павлов А. П. Таможенный союз: проблемы борьбы с коррупцией // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2010. №2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennyy-soyuz-problemy-borby-s-korruptsiey (дата обращения: 06.12.2017).
Сыромятников Д. А. Динамика средневзвешенного таможенного тарифа и его влияние на конкурентоспособность российских товаропроизводителей // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2013. №94. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-srednevzveshennogo-tamozhennogo-tarifa-i-ego-vliyanie-na-konkurentosposobnost-rossiyskih-tovaroproizvoditeley (дата обращения: 06.12.2017).
Шапкин А. А. Таможенная политика в условиях членства России в ВТО // Вестник ННГУ. 2013. №3-3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-politika-v-usloviyah-chlenstva-rossii-v-vto (дата обращения: 06.12.2017).
Чигарева Т. В. Тарифная политика России в условиях ВТО: подготовка и реализация // Власть. 2013. №5. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tarifnaya-politika-rossii-v-usloviyah-vto-podgotovka-i-realizatsiya (дата обращения: 06.12.2017)
Schedule CLXV - The Russian Federation. Part I - Schedule of Concessions and Commitments on Goods, 17 November 2011. WT/ACC/RUS/70/Add.1, WT/MIN (11)/2/Add.1. URL:https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/completeacc_e.htm (дата обращения: 12.12.2017)
Report of the Working Party on the Accession of the Russian Federation to the World Trade Organization. 17 November, 2011. WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/completeacc_e.htm (дата обращения: 12.12.2017). Para. 1450.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. 22-е изд. М.: Русский язык, 1990.С.760
Государственная система стандартизации РФ. Основные положения. П. 3.4 ГОСТ Р1.0-92.
Кобзарь-фролова М. Н., Фролов В. А. Обеспечение безопасности в сфере таможенного дела // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. №4 (26). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-bezopasnosti-v-sfere-tamozhennogo-dela (дата обращения: 13.12.2017).
Кобзарь-фролова М. Н., Фролов В. А. Обеспечение безопасности в сфере таможенного дела // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. №4 (26). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-bezopasnosti-v-sfere-tamozhennogo-dela (дата обращения: 13.12.2017).
Максимов Ю.А. Таможенный союз: аспекты формирования единого Таможенного законодательства // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). 2010. №1. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennyy-soyuz-aspekty-formirovaniya-edinogo-tamozhennogo-zakonodatelstva (дата обращения: 06.12.2017)
Сыромятников Д. А. Динамика средневзвешенного таможенного тарифа и его влияние на конкурентоспособность российских товаропроизводителей // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2013. №94. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-srednevzveshennogo-tamozhennogo-tarifa-i-ego-vliyanie-na-konkurentosposobnost-rossiyskih-tovaroproizvoditeley (дата обращения: 06.12.2017).
Таможенный Кодекс Европейского Сообщества Регламент Совета 2913\92/ URL: http://www.ippro.ru/tamozhennyj-kodeks-evropejskogo-soobshchestva-reglament-soveta-2913-92/ (дата обращения 06.12.2017)
Регламент совета (EC), устанавливающий систему Сообщества для предотвращения, сдерживания и ликвидации незаконного, нерегистрируемого и нерегулируемого рыбного промысла, вносящий поправки в Регламенты (EEC) N 2847/93, (EC) N 1936/2001 и (EC) N 601/2004/URL: http://docs.cntd.ru/document/902212997/ (дата обращения 06.12.2017)
Директива Совета Европейского Союза 2006/112/ЕС от 28.11.2006/URL: http://www.audar-info.ru/docs/pact/?sectId=235651&artId=1120493/ (дата обращения 06.12.2017)
Шапкин А. А. Таможенная политика в условиях членства России в ВТО // Вестник ННГУ. 2013. №3-3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-politika-v-usloviyah-chlenstva-rossii-v-vto (дата обращения: 06.12.2017).
Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/ (дата обращения: 12.12.2017).
Быстров Г.М. Россия и ВТО: актуальные проблемы внешнеторговой политики: монография. – Казань: Отечество, 2008. С. 23-25; Логинова А.С. Анализ социально- экономических последствий вступления России в ВТО: монография. С. 31-32.
Schedule CLXV - The Russian Federation. Part I - Schedule of Concessions and Commitments on Goods, 17 November 2011. WT/ACC/RUS/70/Add.1, WT/MIN (11)/2/Add.1. URL:https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/completeacc_e.htm (дата обращения: 12.12.2017);
Report of the Working Party on the Accession of the Russian Federation to the World Trade Organization. Para. 638.
: Report of the Working Party on the Accession of the Russian Federation to the World Trade Organization. 17 November, 2011. WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/completeacc_e.htm (дата обращения: 12.12.2017). Para. 1450.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2005 № 166 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 14, ст. 1247.









21