Правоспособность, дееспособность граждан: понятие и содержание.

Наряду с этим сам механизм, ограничивающий дарение от имени малолетних, является малоэффективным.
По достижении 14 лет дееспособность гражданина расширяется. По правилам исчисления сроков (ст. 191 ГК РФ) течение срока начинается не с даты, которой определено его начало, а на следующий день, т.е. каждый очередной год жизни человека заканчивается в день его рождения. Следовательно, 14-летним гражданин считается на следующий день после дня рождения.
Дееспособность несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет, весьма значительно отличается от дееспособности малолетних и по целому ряду параметров приближается к полной дееспособности. Помимо сделок, самостоятельное совершение которых разрешено малолетним лицам (ст. 28 ГК РФ), несовершеннолетние, относящиеся к данной возрастной группе, вправе также:
1) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права авторов произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Каждое из названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ правомочий свидетельствует о признании законодателем за несовершеннолетними, относящимися к данной возрастной группе, достаточно высокого уровня интеллектуального и психоэмоционального развития, обладании ими определенными практическими навыками, позволяющими принимать активное участие в гражданском обороте.
При этом в подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться не только своим заработком или стипендией, но и иными доходами, под которыми принято понимать доходы, получаемые несовершеннолетним от использования созданных им или его умершим родителем результатов интеллектуальной деятельности; приходящуюся на его долю часть прибыли производственного кооператива, в котором он участвует; дивиденды по акциям, подаренным или завещанным несовершеннолетнему лицу; доходы, получаемые от управления принадлежащим ему имуществом, и др.
Все остальные юридически значимые действия несовершеннолетних должны санкционироваться их законными представителями (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Вопрос о правовой природе согласия родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего на совершение им сделок по-разному решается в современной литературе. Одни ученые предлагают рассматривать такое согласие как одно из условий действительности сделок, как юридический факт, обеспечивающий полноценную реализацию принадлежащих несовершеннолетнему прав. [Андреев Е.Н. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1972. С. 8] С другой позиции – «юридического соучастия» лица, совершающие юридические действия, необходимые для совершения сделки несовершеннолетним лицом, рассматриваются в качестве его юридических соучастников. [Карпычев М.В. Проблемы гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих отношениях: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 12] Иногда согласие родителей относят к самостоятельным сделкам, [Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. -М.: 1968. С. 29] а некоторые ученые утверждают, что такое согласие является «способом реализации права ребенка на совершение сделки, способом «допуска» ребенка к гражданскому обороту». [Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Белгород, 2004. С. 11]
Рассмотренные подходы не исключают, а дополняют друг друга, поскольку они позволяют более четко определить содержание правоотношений, возникающих из сделок несовершеннолетних лиц, но наиболее логически обоснованной представляется конструкция юридического соучастия, поскольку именно она предполагает юридическую связь контрагента по сделке и законного представителя несовершеннолетнего, который в данном случае фактически выступает в качестве гаранта стабильности возникшего обязательства.
Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, относящихся к рассматриваемой возрастной группе, не является неизменным, а носит ярко выраженный динамичный характер. Уже отмечалось, что принадлежащий несовершеннолетнему лицу объем дееспособности может быть резко сужен вследствие ограничения или лишения его права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Возможны изменения и в прямо противоположном направлении. Так, в случае вступления несовершеннолетнего в брак данное лицо приобретает дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ). К другим факторам, влияющим на правосубъектность несовершеннолетних данной возрастной группы, относится достижение ими 16-летнего возраста, с которым связано возникновение права стать членом кооператива (п. 2 ст. 26 ГК РФ). С этого же момента у несовершеннолетних появляется возможность приобрести дееспособность в полном объеме путем эмансипации, возможной в тех случаях, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ). В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» закреплено, что эмансипированные обладают в полном объеме гражданскими правами и несут обязанности, в том числе самостоятельно отвечают по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. [Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»//Вестник ВАС РФ. 1996. № 9]
Институт эмансипации стал новым явлением для российского гражданского законодательства. Его необходимость была продиктована происходившими в России в последнее десятилетие экономическими реформами, которые изменили как экономику страны, так и менталитет ее граждан. [Раев Д. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан//Российская юстиция. 2001. № 8. С. 18] Суть данного института в том, чтобы сделать несовершеннолетних независимыми от их законных представителей при самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельностью, совершении крупных сделок или при ином распоряжении собственными денежными доходами. Необходимость в этом действительно существует, поскольку согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может совершать основную массу крупных сделок лишь с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная без надлежащего письменного разрешения, в соответствии с п. 1 ст. 175 ГК может быть признана судом недействительной. В случае же получения лицом эмансипации он начинает самостоятельно отвечать по всем своим обязательствам (п. 2 ст. 27 и п. 2 ст. 175 ГК).
Эмансипация неоднозначно оценивается современными учеными. В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности. [Лозовская С.О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис... канд. юрид. наук. М.: 2001. С. 77 – 88] Имеется и прямо противоположное мнение, в соответствии с которым прибегать к эмансипации надлежит лишь в исключительных случаях, при сложившейся крайне неблагоприятном материальном положении несовершеннолетнего, его семьи. [Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов. Изд. 2-е, испр. и доп. -М.: НОРМА. 2008. С. 78]
Множество сложных, дискуссионных вопросов возникает и при практическом применении данного института. Наибольшие затруднения вызывает тот факт, что в действующем законодательстве отсутствует указание о том, с какого возраста несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью. Буквальный анализ ст. 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что такой деятельностью несовершеннолетний может заниматься уже с 14 лет, но, только достигнув возраста 16 лет, он может решать вопрос о своей эмансипации. Однако анализ ст. 21, 26 и 27 ГК РФ свидетельствует об обратном - для занятия предпринимательской деятельностью гражданин должен быть полностью дееспособным. Еще одно противоречие, требующее своего разрешения, заключается в следующем: предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ), но п. 1 ст. 27 ГК РФ допускает ее осуществление несовершеннолетними лицами только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, что лишает данную деятельность ее основного конституирующего признака.
В целом же институт эмансипации следует признать прогрессивным, соответствующим не только потребностям современного гражданского оборота и рыночной экономики, но и более раннему, чем в предшествовавшее время, развитию гражданской активности многих несовершеннолетних лиц. Эмансипация в равной мере отвечает интересам и несовершеннолетних, наделенных правом досрочно приобретать имущественную самостоятельность, и их родителей, которые освобождаются от вполне реальной обязанности нести ответственность за вред, причиненный действиями их ребенка.
Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что действующее гражданское законодательство России, регламентирующее особенности гражданско-правового положения несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании с целью создания и обеспечения максимально благоприятных правовых условий для лиц, относящихся к данной возрастной группе, для их социальной и правовой адаптации, для формирования у них качестве и свойств, необходимых для полноценного участия в гражданском обороте.
Заключение
По результатам исследования гражданско-правовых институтов правоспособности и дееспособности граждан можно сделать следующие основные выводы:
основа гражданско-правового статуса гражданина – его правосубъектность, состоит из двух ключевых характеристик: его правоспособности и дееспособности;
правоспособность гражданина представляет собой его способность иметь гражданские права и нести обязанности; гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане, поскольку она не зависит от состояния здоровья человека – физического и психического и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществлять или нет;
дееспособность гражданина – это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их; обладать дееспособностью значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: осуществлять правомочия собственника, заключать договоры, выдавать доверенности, нести ответственность за свои действия;
в отличие от правоспособности дееспособность не одинакова для всех граждан, поскольку, чтобы совершать юридические действия, гражданин должен достичь определенного возраста и обладать здравым рассудком, поэтому законодатель разграничивает полную, частичную и ограниченную дееспособность;
для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан над ними устанавливаются опека и попечительство; институт опеки и попечительства впервые был введен в отечественное гражданское законодательство действующим ГК РФ 1994 г.; до этого момента эти вопросы регулировались нормами семейного права.
Список использованной литературы
Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские принципы), Резолюция 45/112 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 г., п. 5 (e).
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.//Российская газета от 25 декабря 1993г. № 237.
Гражданский Кодекс РФ. Ч.2.//Собрание законодательства РФ. 1996 г. № 5 ст. 410.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1996 г. № 1 ст. 16.
Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1.//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; С.З. РФ от 13 января 2003 г. N 2 ст. 160.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.07.2008) «О защите право потребителей»//Собрание законодательства РФ. 1996, № 3, ст. 140.
Балашов А. И., Рудаков Г. П. Правоведение: Учебник. – СПб.: Питер, 2008. – 464 с.
Безбах В. В., Пучинский В. К. Основы российского гражданского права: Учеб. пособие. – М.: Зерцало, 2004. – 485 с.
Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига.: РГУ. 1976. -253с.
Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. –М.: Норма, 2008. -355с.
Выготский Л.С. Проблема возраста//Собр. соч.: В 6 т. Т. 4. -М.: 1984. -526c.
Богатых Е. А. Гражданское и торговое право: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2004. – 367 с.
Гражданское право. Т. 1. Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. -М.: Проспект. 2008. -784с.
Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. – М.: БЕК, 2006. – 498 с.
Ершова Н.М. Охрана прав несовершеннолетних по советскому гражданскому и семейному праву. -М.: 1965. -560с.
Иоффе О.С. Советское гражданское право. -М.: Наука. 1967. -550с.
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов. Изд. 2-е, испр. и доп. -М.: НОРМА. 2008. -927с.
Красавчиков О.А. Гражданская правосубъектность как правовая форма // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 62 /Отв. ред. проф. О.А. Красавчиков. –Свердловск.: 1978. -310с.
Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. -М.: 1968. -303с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О. Н. Садиков – М.: ИНФРА-М, 1998. – 778 с.
Смирнова Н. Н. Семейное право: Учеб. пособие. – СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2004. – 295 с.
Тарасова А. Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. –М.: Волтерс Клувер, 2008. -303с.
Андреев Е.Н. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1972. -28с.
Карпычев М.В. Проблемы гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих отношениях: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2002. -32с.
Лозовская С.О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис... канд. юрид. наук. М.: 2001. -150с.
Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Белгород, 2004. -26с.
Удовичено Т.Ю. Правоспособность физических лиц по российскому гражданскому праву: Дис... канд. юрид. наук. М., 2003. -180с.
Борисов В. В. Значение градаций дееспособности для характеристики статуса субъекта гражданского права//Общество и право. 2009. № 1.
Захарова О. Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина//Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 4.
Михайлова И. А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет//Нотариус. 2006. № 4.
Раев Д. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан//Российская юстиция. 2001. № 8.
Рябов Е. Н. Правовой статус несовершеннолетних в российском законодательстве//Юридический мир. 2009, № 2.
Усталова А. В. Невменяемость и недееспособность: соотношение понятий//Нотариус. 2005. № 4.
Хватова М. А. Семейная дееспособность физических лиц в РФ//Семейное и жилищное право 2009, № 3.
Фетисова О. В. Семейно-правовое положение недееспособных совершеннолетних граждан//Юридический мир. 2008. № 11.
Флейшиц Е. А. Соотношение правоспособности и субъективных прав//Вестник гражданского права. 2009, № 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.11.2000 г. № 32 «О внесении изменений и дополнений в некоторые Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации»//БВС РФ. 2001. № 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»//Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.
Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»//Российская газета. 1994. № 230.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.08.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»//Российская газета. № 230. 1994.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» от 04.05.1990 г. (в редакции от 25.10.1996 г.).











30