АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Структура Положения об администрации содержит 4 пункта: 1. Общие положения. 2. Задачи администрации. 3. Полномочия администрации.4. Организация деятельности.В положении отражаются вопросы исполнительно-распорядительного характера городского округа.Также в Положении сказано, что Администрация в системе органов муниципального управления осуществляет функции исполнительно-распорядительного органа, решая вопросы, которые стоят на повестке дня в представительном органе власти города Волжского. При этом в силу того, что муниципальная власть не входит в структуру государственной власти Администрация как местный орган самоуправления осуществляет свои полномочия исходя из принципа целесообразности, имея достаточно большую степень свободы в осуществлении деятельности. Стоит отметить, что управление в рамках Администрации должно осуществляться на основании федерального и регионального законодательства.5. Проанализировать правильность оформления постановления главы муниципального образования и решения представительного органа муниципального образованияПредставительный орган местного самоуправления- это орган, избранный населением муниципального образования, обладающий правом представлять его интересы и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.Федеральный закон от б октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 35) закрепляет, что представительный орган муниципального образования является правомочным только при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов. Данная норма обеспечивает коллегиальность в работе представительного органа муниципального образования. В том случае, если муниципальные выборы на части территории муниципального образования не состоялись или были признаны недействительными, и две трети от установленной численности депутатов не были избраны, назначаются довыборы в представительный орган муниципального образования.Также отметим, что постановления в Администрации г. Волжский – нет. Имеется только Сборник методических материалов для депутатов представительных органов местного самоуправления Волгоградской области. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления определяется нормами федерального, регионального законодательства, уставами муниципальных образований, иными муниципальными правовыми актами.6. Электронная приемная, где гражданин может оставить электронное обращениеРабота с обращениями граждан в администрации осуществляется в соответствии с требованием Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», «Положения о работе со служебными документами и обращениями граждан в администрации г. Волжской Волгоградской области», утв. Постановлением от 19 января 2016 г. № 132. В Секторе по делопроизводству, работе с обращениями граждан, а также в Секторе службы «одно окно» граждан и приему населения администрации организован учёт обращений граждан, контроль, ежемесячно проводится углублённый анализ обращений, повышена требовательность к процедуре рассмотрения обращений граждан, а также ведётся проработка вопросов и качество ответов заявителям.В целом, администрации Волжского городского округа работает эффективно, несмотря на то, что поступивших документов много. Имеется отчёт о проделанной работе в количественном выражении, где показано число обработанных документов. Ответственность за организационно-методическое, документационное и правовое обеспечение деятельности возлагается на руководителей указанных секторов. ЗаключениеАдминистрация городского округа - город Волжский Волгоградской области является исполнительно-распорядительным органом городского округа - город Волжский Волгоградской области. Она входит в структуру органов местного самоуправления, что обуславливает большое его значение в жизни населения, проживающее на территории города Волжского.В соответствии со статьей 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация, контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных законом.Администрация города Волжского обладает, как минимум тремя уровнями управления. Первый уровень управления концентрируется вокруг главы городского округа, который возглавляет всю иерархию Администрации. Второй уровень принадлежит линейным руководителям – 4 заместителям и управляющими делами. Они же возглавляют подведомственные им функциональные подразделения – третий уровень управления. Каждое из них имеет своего линейного руководителя.Список литературыФедеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с от 07.07.2011 N 15-П) [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с от 18.07.2012 N 19-П) [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999.Постановление главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 22.03.2011 N 267-ГО «Об утверждении Положения об администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области» // [Электронный режим]: Режим доступа: http://zakon-region.ru/volgogradskaya-oblast/15619.Постановление от 19 января 2016 г. № 132 Об утверждении положения об отделе по работе с обращениями граждан администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области // [Электронный режим]: Режим доступа: http://narodirossii.ru/?p=13087.Устав городского округа – города Волжского от 29.09.2017 № 348-ВГД, Принят в нов. ред. Постановлением Волжской городской Думы от 27 мая 2005 г. N 137/1 (с изм. и доп., вступ. в силу с от 29.09.2017 № 348-ВГД-П) [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.admvol.ru/Struct/%D0%A3%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2.pdf.Положение об администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области // http://zakon-region.ru/volgogradskaya-oblast/15619.Сайт Администрации г. Волжской Волгоградской обл. [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.admvol.ru.