Понятие, цели и правовой режим института опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Здесь можно назвать возраст, состояние здоровья. Однако конкретных требований в этой области законодательство не содержит. Следует также учитывать отношения, сложившиеся между кандидатом в опекуны (попечители), а также родственные отношения. Немаловажным требованием является желание самого подопечного в опекунстве (попечительстве) над ним определенным лицом. На основании постановления органа опеки и попечительства у назначенного опекуна (попечителя) возникают определенные права и обязанности. Права и обязанности опекуна могут быть установлены соответствующим договором. Эти права и обязанности сохраняются во время временного отсутствия подопечного.Права и обязанности опекуна или попечителя зависят, в первую очередь от возраста или дееспособности подопечного. К обязанностям опекунов и попечителей относят заботу о содержании подопечных, обеспечение подопечного лечением и уходом, медицинской помощью. Однако, такие обязанности не относятся к попечителю ограниченно дееспособного в следствие злоупотребления спиртными или наркотическими средствами гражданина.Также опекуна и попечитель с интересах подопечного имеют право обращаться с заявлениями о выплате пособий, пенсий; обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов; применять меры самозащиты и обращаться в суд в целях сохранности имущества подопечного; обращаться за защитой жилищных прав подопечного; обращаться в суд с заявлением о восстановлении дееспособности подопечного, а также пользоваться другими правами, предусмотренными законом.Важным моментом в определении прав и обязанностей опекунов и попечителей является содержание их прав и обязанностей в отношении имущества подопечного. Законом предусмотрена обязанность опекуна (попечителя) заботиться об имуществе подопечного как о своем собственном, заботится о сохранении стоимости данного имущества, способствовать извлечению из него доходов. Опекун исполняет обязанности за счет имущества своего подопечного.Законом предоставлено право органу опеки и попечительства, действуя в интересах подопечного, заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Однако исчерпывающий перечень таких условий в законодательстве не дан. В связи с этим следует согласиться с Е.А. Жеребцовой в том, что отсутствие такого перечня может привести к злоупотреблениям со стороны опекунов либо органов опеки и попечительства. Полагаем, что необходимо включить в действующее законодательство исчерпывающий перечень условий, при которых орган опеки и попечительства вправе назначить опекуна или попечителя на возмездной основе, или отказать в возможности опекунства на возмездной основе.ЗаключениеВ итоге рассмотрения правоотношений, которые складываются в области опеки и попечительства, а также действующего законодательства в данной сфере, можно сделать вывод о том, что опека и попечительство – это комплексный институт законодательства, поскольку соответствующие нормы содержатся в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также в иных нормативных актах. Наиболее подробное регламентирование данной области отнесено к ФЗ «Об опеке и попечительстве», который устанавливает порядок установления, действия и прекращения опекунства (попечительства).Опека и попечительство – этот многоаспектное понятие, разновидность социальной заботы, а также институт законодательства, система правоотношений, которая включает форму устройства детей, которые остались без попечения родителей. Институт опеки является комплексным, урегулированным нормами различных отраслей права.На органы опеки и попечительства возложена важная роль в сфере осуществления прав по наделению правами и обязанностями, поскольку они наделены довольно широкими полномочиями по определению соответствия опекунов (попечителей) установленным законодателем требованиям, контролю и надзору в процессе осуществления опеки (попечительства). Важная роль органов опеки обусловлена еще и тем, что их деятельность должна основываться не только на нормативных актах, но и на моральных принципах.Правовое положение опекунов и попечителей, их прав и обязанностей по отношению к подопечным, закрепление таких прав и обязанностей на законодательном уровне можно назвать довольно развитым, законодательные акты регламентируют права и обязанности опекунов (попечителей) довольно подробно. Важность такого регулирования определена особыми субъектами – несовершеннолетними гражданами. Поэтому необходимо включить в действующее законодательство исчерпывающий перечень условий, при которых орган опеки и попечительства вправе назначить опекуна или попечителя на возмездной основе, или отказать в возможности опекунства на возмездной основе.Список использованных источниковКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398.Беспалов Ю.Ф. Семейные правоотношения с участием ребенка // Семейное и жилищное право. - 2015. - № 1. - С. 3-7.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. - № 238-239, 08.12.1994. - (ред. от 23.05.2016).Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3 / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. – Москва: РГ-Пресс, 2012. - С. 379-380. - (автор главы Сергеев А.П.) (800 с.)Жеребцова Е.А. Пробел в законодательстве об опеке и попечительстве // Законность. - 2014. - № 1. - С. 64 - 65.Косенко Е.В. Отдельные основания классификации семейных правоотношений // Вестник ВУиТ. 2016. - №2. - С.124-130.Рыжова Наталия Владимировна Социально-правовая защита несовершеннолетних субъектов семейных правоотношений // Бизнес в законе. - 2013. - №2. - С.142-144.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Российская газета. - № 17. - 27.01.1996. - (ред. от 01.05.2017).Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 270 с.Тагаева С.Н. Объект и субъект правоотно-шения семейно-правовой ответственности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2014. - № 2. - С. 141-150.