Документационное обеспечение воеводского управления в среднем Поволжье второй половины 16 - начала 17 веков

д.). Роль докладчика по делу принадлежала дьяку, а решение вопроса - думным дьякам. В результате после вынесения решения дьяк «чернил» подготовленный документ, т.е. исправлял его, младший подьячий переписывал набело, подьячий «справлял», т.е. сверял беловик с черновиком, удостоверял («справлял») его своей подписью - «справой», которая выражала ответственность подьячего за точное соответствие беловика черновику, но еще не придавала юридической силы документу. Для этого требовалась «припись» дьяка, которая свидетельствовала об ответственности за содержание документа. В результате решения вопроса выносился приговор и составлялся ответный документ.Основная масса первичных комплексов документов образовывала дела. В дела документы группировались по содержанию (предментно-вопросному признаку), часть - по корреспондентскому, географическому признакам. Приведем пример технологической цепочки документов того времени. Поиск беглого крестьянина начинался с подачи челобитной помещика или вотчинник. Затем происходило назначение указами, боярскими приговорами, наказами сыщику. Также оформлялись наезды и допросы. Во время производства сыска применялись данные писцовых, переписных, отказных книг, раздельных записей.По результатам расследования решение сыщика закреплялось в особой записи с его рукоприкладством. Собственники крестьян при их возвращении составляли опись.Отдельную группу составляли указы, журналы, протоколы, представляющие обычно сложные документы и группируемые по номинальному авторскому, тематическому и хронологическому признакам. Хранение осуществлялось с указанием номера дела, года, названия, места хранения. В процессе хранения дел велись записные книги, алфавиты, реестры дел.Разрядный приказ согласно назначению воеводы вел свою деятельность, оформляемую:челобитной соискателя должности;выпиской на основе личных показателей;послужных списков;списков раненых;записных списков Московского стола;годовых сметных книг городов;распоряжением о назначении на должность;наказами воеводам;расписными списками.Наказание за серьезные должностные преступления как «вышним, так и нижнем» чинам полагались весьма строгие: смертная казнь, «вечная на галеры ссылка с вырезанием ноздрей и с отнятием всего имения»; за меньшие преступления назначались – временная ссылка на галеры, полная или частичная конфискация имущества, лишение чина или денежный штраф.Таким образом, в этот период сформировались основные этапы делопроизводственных операций и нормы ответственности работников канцелярий.Исследования приказных документов позволяют всесторонне охарактеризовать характеристики приказных документов и их изменения во времени. В результате оцениваются информационные возможности и методы работы с различными историческими источниками.Делопроизводственная цепочка выглядела следующим образом:- поступление документа на рассмотрение; - подготовка дела к «докладу»; - рассмотрение и решение дела; - оформление документа, содержащего решение.ЗаключениеДо середины XVI в.управление гражданскими и военными делами, суд на местах подчинялись наместникам и волостелям. В 1555 г. было организовано губное, земское и восводско-приказное управление, введена должность воеводы по назначению Разрядного приказа. Воевода утверждался царем и Боярской думой. Подчинялся Разрядному приказу. Данные изменения означали централизацию управления.Были введены специальные должности, назначение на которые производил князь и должностными обязанностями которых являлась поимка должников по требованию взыскателя, а также обеспечение их явки в суд и исполнение судебного решения: праведник, недельщик, вирник, детсктц, софьян.До середины XVII вв. века в основном использовалось столбцовое делопроизводство. В то же время возрастает роль книг в правительственном делопроизводстве, характерная для столичных и местных приказов. Монастырские и частные канцелярии того времени в основе своей имели именно приказное делопроизводство.Столбцовое делопроизводство также обладало достоинствами:концентрация материалов по делу в одном месте;небольшое количество места, необходимого для хранения документов.При этом отмечались и недостатки: при многократном использовании рулоны расклеивались. Для ликвидации данного недостатка содержание столбцов копировалось в книги.В то же время образовывались копийные книги для содержания указов учреждения. Использование только одной стороны листа приводило к излишнему расходованию материала. На этом основании столбцовую форму делопроизводства отменили в 1770 г.Во времена приказного делопроизводства было создано множество различных видов документов. Так, Л.В. Миловым были предложены следующие системы документирования:общая;специальная.В общую систему делопроизводства входят указные грамоты, отписки, челобитные, приговоры, наказы, доклады, памяти.В состав специального документирования входят:военно-административные документы (разрядные книги, десятни, боярские книги и списки, родословные книги);судебно-следственные материалы;хозяйственно-финансовые документы;дипломатические документы.В распорядительной документации 17в. составлялись два вида документа: указ и протокол, посредством которых осуществлялось закрепление информации по административным функциям. Также происходит изменение состава распорядительных документов.В этот период Жалованные грамоты – это акты, которые устанавливают исключительно права и обязанности отдельных лиц и категория лиц. Изменяется масштаб применения Жалованных грамот. Список литературыАзнабаевБ.А. Башкирское общество в XVII - первой трети XVIII в. // Министерство образования и науки РФ. Российская академия наук. Уфимский научный центр. Институт истории, языка и литературы Печатается по решению Ученого совета Института истории, языка и литературы УНЦ РАН Протокол № 10 от 24.12.2015 г. Уфа, 2016. БасманцевД.В. Провинциальное и уездное воеводское управление на территории Чувашии в XVIII веке: Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова. Чебоксары, 2015.Белогриц-КотляревскийЛ.С. Очерки курса русского уголовного права. Общая и особенная части. Киев-Харьков. Южно-русское книгоиздательство Ф. А. Иогансона, 1908. – С. 602.Веденеев Г., Кобзев Г., Гончаров Е. «Откуда есть пошли торги». Журнал «Московские торги» №12 2000 г., №1 2001 г.Глазьев В.Н. Приказное делопроизводство XVI-XVII веков как исследовательская проблема // Вестник ВГУ. 2010. № 2. - С. 76.Дергачева И.В. Посмертная судьба и «иной мир» в древнерусской книжности / Отв. ред. А. А. Дубровин. Сер. Памятники русской письменности XI-XVII вв.: исследования и публикации. М.: Кругъ, 2004. – С. 113.Димитриев В.Д. Чувашия в эпоху феодализма // XVI - начало XIX ВВ. / Ордена «Знак почета» Научно-исследовательский институт языка, литературы, истории и экономики при Совете министров Чувашской АССР. Чебоксары, 1986.ДлужневскаяГ.В. Археологические исследования в центральной Азии и Сибири в 1859-1959 годах: по документам Научного архива Института истории материальной культуры РАН / институт истории материальной культуры РАН санкт-петербургский государственный университет. Санкт-Петербург, 2011.7Жижиленко А.А. Подлог документов. С.-Петербург: Невская типография, 1900. С. 235.Зимин А.А. Россия на пороге нового времени. Очерки политической истории России первой трети XVI в. М., 1972. – С. 115.Зимин А.Л. Реформы Ивана Грозного. М., 1960. С. 222.Илюшенко М.П. (ред.) История делопроизводства в дореволюционной России. Учебное пособие. - М.: 1993. – С. 201.Илюшенко М.П. История делопроизводства в России (до 1917 г.) [Текст]: учеб. пособие /М.П.Илюшенко. – М.: РГГУ, 2007. – 133 с.Коломийцева О.В. Подлог документов по Соборному Уложению 1649 года // Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. № 10-8. С. 70.Колупаев А.Н. История становления письменных жанров официально-делового стиля речи, приказное, коллежское делопроизводство XV-XVII века // Вестник научной ассоциации студентов и аспирантов исторического факультета Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета. Серия: StadiaHistoricaJenium. 2015. № 1. С. 47-48.КонявскаяЕ.Л. Тема конца жизни в договорных грамотах русских князей XIV - XV веков // Язык и текст. 2016. Т. 3. № 2. – С. 23.Корсаков И.Ю. Особенности организации и правового регулирования деятельности приставов на территории среднего Поволжья в ХVI-ХVII веках // Марийский юридический вестник. 2011. Т. 1. № 8. С. 130-138.КрынниковР.Г. Иван Грозный. М., 1983. С. 25.Кузьмин Е.П. Воеводское управление в марийском крае в XVIII веке: диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова. Йошкар-Ола, 2009.Кузьмин Е.П. К вопросу о судопроизводстве воевод уездных городов Марийского края В XVIII веке // Вестник Чувашского университета. 2008. № 3. С. 38-43.Милов Л.В. Делопроизводственные материалы XVI-XVIII вв. / Л.В.Милов // Источниковедение истории СССР: учебник - 2-е изд. - М., 1981. - С. 106-120.Морозов Д.М. Формирование системы управления казанской землей во второй половине XVI - начале XVII веков // Вестник Чувашского университета. 2006. № 6. С. 80-86.Пашина Е.В. История образования и развития городов-крепостей в Среднем Поволжье во II половине XVI - XVII вв. В отечественной историографии // Из истории и культуры народов Среднего Поволжья. 2012. № 2. С. 125-150.Петухов А.В. Освещение проблем истории Чувашии в процессе преподавания курса «история государственного управления» // В сборнике: Институциональная модернизация регионов: экономические, социальные и управленческие вызовы материалы VII Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксарский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Администрация Главы Чувашской Республики. 2016. С. 103-108.Рыбалко Н.В. Дьяки и подьячие городов среднего Поволжья в смуту начала XVII века // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2010. № 1. С. 15-26.Сальников В. П. История права и государства России : Учебно-методическое пособие по изучению памятников русскяого права, под ред. В. П. Сальникова; СПб., Университет МВД России,2005. с. 46.Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб., 1910 // СПС «Гарант». 2014.Соборное уложение 1649 года / текст Л.И.Ивиной; комментарии Г.В.Абрамовича, А.Г.Манькова, Б.Н.Миронова, В.М.Панеяха; рук. авт. коллектива А.Г.Маньков. Л.: Наука, 1987. – С. 158.Федякин А.В. Особенности территориально-политического устройства и региональной политики российского государства в XVI-XVII вв. // Вестник Российской нации. 2011. Т. 15. № 4-5. С. 82-99.http://torgi.nvn.ru/history/