Сравнительные характеристики государственного и местного самоуправления Монако и Ватикана

Суверенитет Ватикана, таким образом, проистекает в первую очередь из суверенитета Святого престола.
В обеих монархиях существует разделение ветвей власти на исполнительную, законодательную и судебную, которое, однако, довольно формально. В Ватикане всей полнотой власти во всех трех ее ветвях имеет Папа Римский, а в Монако князь одновременно является представителем и судебной и исполнительной власти. Отметим, однако, что и Папа Римский и князь, в основном, делегируют свои полномочия различным должностным лицам и организациям.
Основное различие в государственном управлении – это то, что в Монако существует избираемый на основе всеобщего избирательного права парламент. В Ватикане, законодательная власть исполняется рядом организаций Святого Престола, для которых эти функции – вторичны.
Обратимся к муниципальной власти. Различия здесь более существенны.
В Монако местное самоуправление в княжестве представлено коммунами. Особенность этого государства, заключается в том, что коммуна здесь всего одна. Возглавляется эта коммуна мэром, предусмотрен также муниципальный совет. Полномочия коммуны заключаются в решении насущных проблем местного характера (социальная сфера, образование, коммунальные услуги и пр.). Отметим также тот факт, что муниципалитет в этом государстве имеет достаточный политический вес.
В Ватикане муниципальное управление формально выполняет уже упоминаемый губернатор, фактически же, в нем нет необходимости, в силу крайне малой территории и населения.
Основные выводы по настоящему сравнению таковы:
- система государственного и муниципального управления в Ватикане и Монако имеет довольно много схожих моментов. Связаны они, в первую очередь, с тем фактом, что эти государства монархии, которые очень похожи на монархии абсолютные;
- в обеих монархиях существует разделение ветвей власти на исполнительную, законодательную и судебную, которое, однако, довольно формально. В Ватикане всей полнотой власти во всех трех ее ветвях имеет Папа Римский, а в Монако князь одновременно является представителем и судебной и исполнительной власти;
- папа Римский и князь, в основном, делегируют свои полномочия различным должностным лицам и организация;
- основное различие в государственном управлении – это то, что в Монако существует избираемый на основе всеобщего избирательного права парламент;
- в Монако местное самоуправление в княжестве представлено коммунами, в ведении которых находятся многие вопросы местного характера. В Ватикане муниципальное управление формально выполняет уже упоминаемый губернатор, фактически же, в нем нет необходимости, в силу крайне малой территории и населения.








ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теперь, в соответствии с поставленными целями и задачами, сформулируем основные выводы нашей работы.
Монако – конституционная монархия, возглавляемая князем. В государстве, несмотря на его карликовые размеры, есть национальное законодательство, существует разделение на государственное и муниципальное управление. Формально, конституция Монако провозглашает, в числе прочего, принцип разделения властей, что формально делает государство конституционной монархией. Однако, фактически, власть князя ничем и никем не может быть ограничена, то есть, по сути, абсолютна.
В Монако существуют формально разделенные ветви государственной власти: исполнительная (государственный совет и государственный министр); законодательная (князь и парламент); судебная (князь).
Местное самоуправление в княжестве представлено коммуной (одной). Возглавляется эта коммуна мэром, предусмотрен также муниципальный совет. Полномочия коммуны заключаются в решении насущных проблем местного характера (социальная сфера, образование, коммунальные услуги и пр.).
Ватикан - абсолютная теократическая монархия, управляемая Святым Престолом. Сувереном Святого Престола, в руках которого сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть, является Папа Римский, избирающийся кардиналами на пожизненный срок.
Исполнением решений папы и координацией деятельности римской курии занимается Государственный секретариат. Его главе — Государственному секретарю предоставлены все полномочия в области светского суверенитета. Таким образом, он представляет исполнительную власть.
Высшие консультативные органы Святого Престола, которые в числе прочего управляют Ватиканом это Вселенский собор, коллегия кардиналов и епископский синод. Фактически эти органы представляют для Ватикана законодательную власть.
Судебная власть осуществляется единолично Папой Римским. В сою очередь он делегирует полномочия ряду юридических инстанций - высшему церковному суду, высшему трибуналу Апостольского суда и местному трибуналу, которые вершат правосудие именем Папы Римского.
Муниципальное управление в этом государстве, формально выполняет уже упоминаемый губернатор, фактически же, в нем нет необходимости, в силу крайне малой территории и населения.
В обеих монархиях существует разделение ветвей власти на исполнительную, законодательную и судебную, которое, однако, довольно формально. В Ватикане всей полнотой власти во всех трех ее ветвях имеет Папа Римский, а в Монако князь одновременно является представителем и судебной и исполнительной власти.
Основное различие в государственном управлении – это то, что в Монако существует избираемый на основе всеобщего избирательного права парламент.
В Монако местное самоуправление в княжестве представлено коммунами, в ведении которых находятся многие вопросы местного характера. В Ватикане муниципальное управление формально выполняет уже упоминаемый губернатор, фактически же, в нем нет необходимости, в силу крайне малой территории и населения.
Таким образом, мы выполнили все поставленные нами в начале работы цели и задачи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Владович С.В. Ватикан. – М.: Весь мир, 2006. – 176 с.
Галкин С.М. Теория анклавов. М.: Наука, 2004. – 324 с.
Гуценко К. Ф., Ковлер А. И. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Отв. ред. и рук. авт. коллектива С. А. Авакьян. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2000. — 688 с.
Дуриц К. Город, который изменил мир. – М.: Весть, 2004. – 231 с.
Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. – 448 с.
Соколов Г. Страна трех городов. – М.: Вокруг света, 2000. – 129 с.
Тарле Е. В. История Италии. – М.: Наука, 2003. – 364 с.
Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М.: Артикул, 1997. – 352 с.
Чиркин В.Е. Государственное управление. – М.: Юристъ, 2001. –320 с.
Яковлев С. В. Основные черты европейской государственности. М.: Юнити, 2001. – 342 с.
.


Приводится по: Соколов Г. Страна трех городов. – М.: Вокруг света, 2000. – 129 с.
Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М.: Артикул, 1997. С. 132.

Приводится по: Соколов Г. Страна трех городов. – М.: Вокруг света, 2000. – 129 с.

Яковлев С. В. Основные черты европейской государственности. М.: Юнити, 2001.

Владович С.В. Ватикан. – М.: Весь мир, 2006.
Там же.
Дуриц К. Город, который изменил мир. – М.: Весть, 2004. – 231 с.
Приводится по: Владович С.В. Ватикан. – М.: Весь мир, 2006. – 176 с.













5