типовые дефекты нормативных правовых актов

В качестве основных причин таких противоречий (коллизий) в юридической литературе называются проблема правопонимания, правосознания, опережающее развитие некоторых институтов или, напротив, задержка в правовом оформлении. Исследователи отмечают, что по отношению к законодательству необходимо говорить о формальных коллизиях, являющихся следствием правотворческих иматериальных коллизий. Формальные коллизии можно определить как несогласованность (различие или противоречие) правовых предписаний, которые направлены на регулирование сходных или одних и тех же общественных отношений.ЗаключениеПравовое регулирование должно быть полным, беспробельным, отвечающим принципу правовой определенности. Нарушение этого критерия ведет к появлению таких дефектов нормативных правовых актов. Юридически дефектным нормативным правовым актом являетсяч письменный официальный документ, принятый субъектом правотворчества в нарушение его компетенции либо с нарушением содержательных и (или) процедурнопроцессуальных требований, и (или) несоответствующий закону или нормативному правовому акту более высокой юридической силы». Выделяют следующие признаки (свойства) дефектов нормативных правовых актов. Во-первых, непреднамеренные ошибки. Субъект правотворческой деятельности, допускает ошибку, исходя из предположения правильности своих действий, т.е. ошибка возникает в результате добросовестного заблуждения.Во-вторых, поскольку отсутствует вина при совершении правотворческой ошибки, то субъект, запустивший ее, не может нести юридической ответственности.В-третьих, дефекты всегда вызывают негативный результат.В-четвертых, субъектом может быть лишь орган или должностное лицо, за которым государством закреплено право на правотворчество или которому делегируют это право (органы местного самоуправления, субъекты локального правотворчества).В-пятых дефект должен быть официально признан, и для его исправления устанавливается определенная процедура (или проще принудительная форма разрешения).Многие исследователи подразделяют дефекты нормативных правовых актов разделяют на два вида: 1) дефекты, которые могут быть устранены самим правотворческими органом в процессе своей деятельности; 2) дефеекты, которые выявляются после вступления нормативного правового акта в юридическую силу; эти ошибки препятствуют правильному применению данного акта на практике, порождают конфликтную ситуацию, так как несмотря на непреднамеренный характер их возникновения, встает проблема их исправности и именно это качество юридической ошибки позволяет требовать пересмотра нормативного правового акта, его обжалования, отмены или исправления.Необходимо сказать также о том, что к понятию дефекты нормативных правовых актов среди ученых сформировалось два подхода. Первый подход, условно называемый узкий, заключается в том дефект следует рассматривать как вид пробела. Такой подход отражен в некоторых классификациях российских ученых. При этом подчеркивается, что дефект обладает субъективной природой, то есть реальные пробелы свидетельствуют о недостаточности, ущербности законодательной техники.Узкий подход предопределил, что дефекты представляют собой коллизии правовых норм, внутренние противоречия, ошибки законодателя, технические недоработки и т.д. Однако при пробеле отсутствует правовое регулирование, а при дефекте правовое регулирование имеется, но в связи с различными причинами является дефектым, не эффективным.Второй подход, широкий, рассматривает дефект как явление, которое шире пробела и охватывает кроме всего прочего и выбор концепций и качество регулирования и правоприменения.Пробел может быть как запрограммированным, так и ошибкой законодателя. Пробел можно и восполнить, и устранить, а дефект - только устранить.Список литературы"Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюсФедеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ(ред. от 07.03.2018)"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // СПС КонсультантПлюсАвакьян С. А. Пробелы и дефекты в конституционном нраве и пути их устранения И Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8. Авакьян С.А. Проблемы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения; Овсепян Ж.И. Пробелы и дефекты как категория конституционного права. // Конституционное и муниципальное право, 2007. Алексеев С. С. Право: азбука, теория, философия: опыт комплексного исследования. М., 1999. Андреев Д. С. Дефектные административно-правовые акты: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2011.Власенко Н. А. Логико-структурные дефекты системы советского права // Правоведение. 1991. № 3. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и правоприменение. – Саратов, 1983; Морозова Л.А. Правотворческие ошибки и процессуальные средства их устранения. // Государство и право, 2010, № 1. Жильцов М. А. Дефекты трудового права и способы их преодоления: автореферат дисс.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011.Зуев О. М. Юридически дефектные нормативно- правовые акты в системе источников нрава: дисс. ... канд. юрид. наук. Москва, 2011.Кисличенко Е. И. Дефекты законодательства субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления: на примере республики Марий-Эл: автореферат дисс.... канд. юрид. наук Казань, 2012.Ковтун Н. Н. Дефекты законодательной техники вызывают трудности в правоприменении // Российская юстиция. 2001. № 8. Кондрашев А.А. Пробелы в Конституции России: понятие, классификация и отграничение от смежных явлений // Российский юридический журнал. 2014. № 2. Красавчиков О. А. Система права и система законодательства (гражданско-правовой аспект) II Правоведение. 1975. № 2. Латинский словарь онлайн //URL: http://ww\v.latin.slovaronline.com/D/DE/2004- DEFECTUSЛившиц Р. 3. Теория права. М., 1994. Муругина В. В. Дефектность юридических фактов как негативная черта правовой системы: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2010.Овсепян Ж.И. Пробелы и дефекты как категории конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М., 1999. Поленина С. В. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995. Семенов А. В. Этимологический словарь русского языка. //URL: http://cvartist.narodru/textl5/008.htm*%D0%B7_13Сибгатуллина Г. Р. Дефекты права: причины и механизмы их устранения // URL: http://old.tisbi.org/science/ vestnik/2010/issue3/Lo\v/Sibgatullina.html Суслова Н. В. Дефекты нрава. Причины образования // Проблемы права. 2013. N» 1. Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия. М.. 1994. Хусайнова О. В. Правоприменительная деятельность органов государственной власти: оценка эффективности, основные направления совершенствования (теоретико-правовой аспект): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Казань. 2009.Цыбуляк С. И. Дефекты конституционно-правового регулирования избирательных отношений в Российской Федерации: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2010.