Устойчивое региональное развитие: понятие, цели, инструменты обеспечения

А также проводится проект газификации региона и в 2017 году было введено в эксплуатацию более 7700 домохозяйств, а в течение 4 последующих лет — более чем 40 населенных пунктов ярославской области. К 2021 году ожидается 580 км новых газопроводов в сельской местности. А также продолжается реализация программы, согласно которой на период с 2014–2020 годы выделяется 23 млрд. рублей на обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области. 2) Транспорт К 2025 году планируется реализовать ряд перспективных проектов: – дальнейшее развитие трассы М-8 «Холмогоры»; – возведение мостов через Волгу в Тутаеве и Ярославле; – строительство Карабулинской развязки. Свобода передвижения и коммуникация между людьми — ключ к экономическому росту. Маршрутная сеть всех видов общественного транспорта будет расширена. Будет введена единая электронная система оплаты проезда для пассажиров, которая заработает и в автобусах, и в пригородных поездах. В 2018 году ожидается ремонт дорог регионального и местного значения длиною 380,8 км, в 2020–569,4 км, а в 2025 году — 1035,9 км. 3) Образование На текущий момент полностью удовлетворена потребность в детских садах для детей старше 3 лет. Предполагается к 2019 году снизить очередь в учреждения дошкольного образования до 2 % для детей от 1,5 лет. К 2025 году более половины колледжей (техникумов) будут реализовывать программы дуального образования, которые формируются учебными заведениями совместно с предприятиями области. К этому же сроку во всех общеобразовательных школах будут обучаться в одну смену. В рамках программы «Школа будущих профессий» идет обучение детей с использованием инновационных образовательных средств. Детский парк «Кванториум», строительство которого уже началось, выведут дополнительное образование в сфере естественных наук и инженерного дела на новый уровень. 4) Здравоохранение К 2025 году планируется внедрить систему дистанционного контроля основных параметров здоровья, а также лекарственного страхования работающих граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями во всех областных поликлиниках планируется внедрить электронные медицинские карты пациента. В 2017 году начался пилотный проект «Бережливая поликлиника», направленный на повышение операционной эффективности и качества работы медицинских учреждений. К 2020 году в ярославской области в 5 раз увеличится количество передвижных фельдшерских пунктов до 15 шт. Увеличится количество отремонтированных и оснащенных необходимой техникой медицинских учреждений до 57 шт. 5) Спорт К 2020 году будет возведено более 500 новых спортивных объектов6 что приведет к увеличению количества местных жителей, которые занимаются спортом систематически. 6) Промышленность Ярославская область располагает одним из крупнейших машиностроительных комплексов в стране. Согласно планам стратегии, до 2025 года благодаря мерам стимулирования малого и среднего бизнеса, а также в промышленном секторе будет создано в общей сложности 9000 новых рабочих мест. Эта мера поможет на 24 % снизить уровень безработицы в области. К 2025 году объем продукции обрабатывающей промышленности должен повыситься почти в 2,5 раза. В 2018 году планируется завершить строительство первого в России завода по производству фармсубстанций в Ростове и откроется еще ряд новых промышленных кластеров. Инвестиции Для проектов инвесторов доступно 45 гектаров в промышленных парках области, а в ближайшие 3 года еще более 170 гектаров и более 10 тыс.кв. метров цехов будут готовы и оснащены необходимой инфраструктурой. В 4 моногородах: в Тутаеве, Ростове, Песочном и Гаврилов-Яме, создаются территории опережающего социально — экономического развития. Работой с крупными инвесторами занимается Корпорация развития Ярославской области — портфель ее проектов на разной стадии готовности превышает 230 млрд. рублей. В течение 3 лет ожидается появление в области более 1700 новых предприятий малого и среднего бизнеса. Ожидается, что к 2025 году оборот таких предприятий составит 38 млрд. рублей. 7) Сельское хозяйство К 2025 году область стремиться достичь самообеспечения молочной продукцией на 80 %. Самообеспечение области куриным яйцом составляет 300 %. Планируется освоить технологию глубокой переработки этого продукта и расширить его импортный потенциал. 8 млрд. рублей направлено на развитие птицеводческих объектов и более6 млрд. рублей — на современное предприятие по разведению высокопродуктивного молочного скота. К 2025 году планируется ввести в хозяйственный оборот до 85 тыс7 гектаров новых земель. 8) Туризм К 2025 году планируется повышение туристического потока в область в 2,5 раза, до 8 млн. человек в год. Этому помогут единая маркетинговая стратегия региона, сертификация организаций и работников туризма, благоустройство городской среды, общее повышение качества инфраструктуры для туристов. В Ярославле планируется провести масштабную реконструкцию зоопарка. Там появится парк развлечений с дельфинарием, аквапарком и крытым катком. А также лечебно рекреационный центр, образовательный центр, центр исследований, зона питания «Город мастеров» и стоянка для автодомов. Сотрудничестве с инвесторами планируется продолжить застройку территории отдыха и туризма «Ярославское взморье». В Переславле-Залесском откроется комплекс «Золотое кольцо», который будет включать гостиницы категории 3 и 4 звезды, 30 мини-отелей, объекты досуга и тематические парки и кемпинг с автостоянкой. 9) Культура. Ярославская область обладает великим культурным наследием. Исторический центр Ярославля официально является объектом всемирного наследия ЮНЕСКО. Планируется до 2025 года более чем вдвое снизить долю аварийных объектов культуры. В 2021 году Ярославская область станет одной из основных площадок рамках празднования 200-летия великого русского поэта и писателя Николая Алексеевича Некрасова и 800-летия Александра Невского. А также теперь ежегодно в области будут проходить дни Александра Невского. 10) Открытость органов власти и информированность населения. К концу 2018 года предполагается достичь 40 % услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах по всей области. Целях более прозрачной работы все органы власти будут переведены на проектное управление, а также муниципалитеты публикуют рейтинг открытости. Планируется создать интернет портал для обращений граждан. Все заявки и информация об ответственных будут общедоступны. Жители смогут отслеживать статус исполнения обращений граждан в режиме онлайн. Планируется что к 2020 году до 140 тыс. госуслуг будут предоставляться электронным способом. Граждане участвуют в управлении регионом с помощью практики инициативного бюджетирования «Решаем вместе», где предлагаются проекты в различных сферах от ЖКХ до культуры. Стратегия развития Ярославской области — это в первую очередь социальная стратегия. Она направлена на повышения уровня качества жизни населения, на процветание и благополучие жителей области. К 2025 году продолжительность жизни должна увеличиться на 3 года и составит 74,7 года, а средняя заработная плата по области должна достичь 62 тыс. рублей. К этому же сроку более чем вдвое должны повыситься доходы областного бюджета и ВРП региона и составит 864 млрд. рублей.ЗаключениеПо результатам исследования сделаны следующие выводы.Цель управления развитием регионом заключается в разрешении противоречия между «развитием» и «устойчивостью»;достижении генеральной цели развития региона в целом, а также достижении подцелей в рамках каждого из шести идентификационных пространств: территориальный, административный, экономический, институциональный, организационный, демографический посредством реализации методов и инструментов;скоординированности развития региона, с одной стороны, как составного элемента системы более высокого уровня (внешней среды), с другой стороны, входящих в его состав подсистем.Функции управления региональным развитием включают следующие: блок целеполагание;блок регулирование;блок стимулирование;блок контроль представлен координацией сложной внутренней структуры (элементная база и связи) и осуществлением контроля за всей совокупностью элементов.В работе проанализирован целый ряд процессов из различных сфер жизни Ярославской области, которые свидетельствуют об усложнении территориальной организации хозяйства и появлении нового качества их взаимосвязи. В целом Ярославская область обладает теми конкурентными преимуществами, которые являются перспективными факторами социально-экономического развития региона с точки зрения инвестиционной привлекательности:—высокий научный и образовательный потенциал региона, а также развитая инфраструктура сферы образования;—развитая финансово-кредитная система региона, а также наличие широкого спектра кредитно-финансовых услуг;—готовая транспортная и энергетическая инфраструктура;—удобное географическое местоположение региона по отношению к транспортным магистралям и крупным потребителям продукции;—значительный инвестиционный потенциал и действенная система государственной поддержки инвестиционной деятельности новых и действующих промышленных предприятий;—богатейшее историко-культурное наследие, высокая концентрация туристских объектов.Реализуя Стратегию социально — экономического развития Ярославской области, была сформирована программа развития «10 точек роста». В результате обращений граждан и активной работы экспертных групп были выявлены 10 направлений в экономике и социальной сфере, которые нуждаются во внимании. К ним относятся: – Обеспечение доступности и повышение качества образования; – Повышение качества и доступности медицинских услуг; – Развитие массового спорта и спорта высших достижений; – Обеспечение граждан качественным и доступным жильем, развитие ЖКХ; – Развитие общественного транспорта и транспортной инфраструктуры; – Развитие промышленности; – Развитие АПК; – Развитие туризма; – Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение делового климата; – Повышение эффективности работы и открытости органов власти. А также два направления были предложены общественностью: информирование населения и культура. Список использованнойлитературыI. Нормативно-правовые материалы:Указ Президента Российской Федерации № 440 от 01.04.1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (ред. от 10.02.2017).II. Специальная литература:Демьяненко А.Н. Хабаровский край: общие контуры пространственного развития / А.Н. Демьяненко, Л.А. Дятлова, В.Н.Украинский // Региональное стратегическое планирование: опыт Хабаровского края. – Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2016. – С. 51-57Калашникова К.А. Экономика Ярославской области: состояние, проблемы развития и пути их решения / К.А. Калашникова // Научно-технические и инженерные разработки – основа решения современных экологических проблем. Сборник материалов Юбилейной семидесятой всероссийской научно-технической конференции студентов, магистрантов и аспирантов с международным участием. В 3-х частях. – 2017. – С. 512-515.Квасникова М.А. Инновационное развитие экономики Ярославской области / М.А. Квасникова // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. Материалы межвузовской научно-практической конференции магистрантов. Омский филиал Финансового университета при Правительстве РФ. – 2016. – С. 161-165.Коречков Ю.В. Проблемы развития инновационной предпринимательской деятельности в регионе / Ю.В. Коречков // Интеллектуальный потенциал образовательной организации и социально-экономическое развитие региона. Материалы международной научно-практической конференции Академии МУБиНТ. – 2018. – С. 78-82.Кругликова Л.Н. Прогноз развития основных направлений экономики и социальной сферы Ярославской области на 2018–2020 гг. / Л.Н. Кругликова // Молодой ученый. – 2018. – № 23 (209). – С. 311-313.Куранов Ю.Ф. Тенденции и направления устойчивого развития России / Ю.Ф. Куранов // Развитие арктических территорий: опыт, проблемы, перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. Научный редактор Г.В. Жигунова. – 2018. – С. 229-232.Лаппо Г.М. География городов / Г.М. Лаппо. – М.: ВЛАДОС, 1997. – 480 с.Леженина Л.А. Социально-экономическое развитие региона с точки зрения инвестиционной привлекательности / Л.А. Леженина // Интеллектуальный потенциал образовательной организации и социально-экономическое развитие региона. Сборник материалов международной научно-практической конференции Академии МУБиНТ. – 2017. – С. 258-263.Лейзерович Е.Е. Типология местностей России (экономические микрорайоны России: сетка и типология) / Е.Е. Лейзерович // Социальная реальность. – 2007. – № 7. – С. 84-125.Мамонтов В.Д. Состояние и проблемы развития малого бизнеса в Тамбовской области / В.Д. Мамонтов, Т.М. Кожевникова // В сборнике: Глобальные проблемы модернизации национальной экономики Под редакцией Юрьева В.М. Бурмистровой А.А., Мамонтова В.Д., Юрина Е.А., Пахомова М.А., Кожевниковой Т.М., Саяпина А.В. – Тамбов, 2012. – С. 350-357Минакир П.А. Стратегия развития Еврейской автономной области: концептуальные положения / П.А. Минакир, А.Н. Демьяненко, А.П. Горюнов, В.Н.Украинский // Регионалистика – 2015. – № 4. – C. 6-20.Невейкина Н.В. Базовые характеристики региона как системы - концептуальная основа формирования целей и функциональных блоков эффективного управления развитием региона / Н.В. Невейкина // Глобальные проблемы модернизации национальной экономики. Материалы III Международной научно-практической конференции (заочной). – 2014. – С. 255-264Реймер В.В. Обоснование прогнозных параметров развития Ярославской области / В.В. Реймер, Т.Р. Петрова-Шатохина // АПК: Экономика, управление. – 2018. – № 2. – С. 45-54Селищев Е.Н. Точки роста территориального развития муниципальных районов Ярославской области / Е.Н. Селищев // Муниципальные образования современных регионов: проблемы исследования, развития и управления в условиях геоэкономической и политической нестабильности. Материалы Первой международной научно-практической конференции. Под общей редакцией профессора Н. В. Яковенко. – 2016. – С. 279-282.Сеничкина А.А. Устойчивое развитие как основная цель управления развитием региона / А.А. Сеничкина // Эффективное управление как фактор устойчивого развития территории. Материалы межрегионального межвузовского круглого стола. Под научной редакцией А.Т. Алиева. – 2018. – С. 45-49.Сокольникова Л.А. Проблемы перехода российской экономики на инновационный путь развития на примере Ярославской области / Л.А. Сокольникова // Интеллектуальный потенциал образовательной организации и социально-экономическое развитие региона. Сборник материалов научно-практической конференции преподавателей и сотрудников Академии МУБиНТ. Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ). – 2015. – С. 355-363.Угрюмова А. А., Ерохина Е.В., Савельева М. В. Региональная экономика и управление: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А. А. Угрюмова, Е. В. Ерохина, М. В. Савельева. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 445 с.Харченко Е.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е.В. Харченко, Ю.В. Вертакова. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2011. – С. 71-87.Хасанов И.Ф. Эффективная инвестиционная политика как основа устойчивого развития региона / И.Ф. Хасанов – М.: Монография,2011. – 184 с.Чаплаев Х.Г. Социальный вектор развития экономики региона с учетом среднесрочных социально-экономических задач / Х.Г. Чаплаев, Л.М. Идигова, С.С. Саджидов // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. – 2018. –№ 2. – С. 21-24.III. Электронные средства информации:Растворцева С.Н. Сущность социально-экономической эффективности развития региона [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://regionsar.ru/node/216 (Дата обращения 26 августа 2018 г.).Социально-экономическое положение Ярославской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.yarregion.ru/pages/about/economy.aspx (Дата обращения 26 августа 2018 г.)Экономический словарь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://abc.informbureau.com/html/eiioaioess_onoiexeaiai_dacaeoe.html (Дата обращения: 28 августа 2018 г.)