дознание как форма предварительного расследования

Прекращение уголовного дела защищает человека от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, что соответствует одной из основных целей уголовного судопроизводства (статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).При этом, факт прекращения дела сам по себе еще не указывает на то, что оно было возбуждено незаконно, поскольку возбуждение уголовного дела также может иметь место при вероятности совершения преступления.Наряду с прекращением дела процессуальный закон предусматривает прекращение уголовного преследования, поскольку отказ обвинения продолжать процессуальную деятельность по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (статья 27, часть 5, статья 213 Уголовно-процессуального кодекса).Основания для прекращения дела и уголовного преследования, в зависимости от вытекающих из этого правовых последствий, делятся на реабилитирующие и нереабилитирующие. Реабилитирующие основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования являются те, которые влекут за собой реабилитацию, т. е. принятие мер по восстановлению лица в соответствующих правах.К этой группе оснований относятся следующие обстоятельства:-отсутствие события преступления (пункт 1, часть 1, статья 24 УПК РФ);-отсутствие деяния при совершении преступления (статья 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации)-непричастность подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (часть 1 статьи 1, статья 27 Уголовно-процессуального кодекса);-отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено только по его заявлению (пункт 5, часть 1, статья 24, статья 23 Уголовно-процессуального кодекса);-отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в акте или согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей для возбуждения производства по делу определенных категорий лиц, имеющих ограниченный официальный иммунитет (статья 6, часть 1, статья 24, пункт 6 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);-наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Данные решения суда являются преюдициальными актами, которые исключают возможность уголовного преследования, поскольку не допускается привлечение к уголовной ответственности за одно и то же преступление (часть 1, статья 50 Конституции Российской Федерации).Для продолжения производства по уже разрешенному делу необходимо аннулировать преюдициальное решение в установленном порядке; -наличие неотменённого решения органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по одному и тому же обвинению или об отказе в возбуждении уголовного дела (пункт 5 части первой статьи 27 Кодекса Уголовный процесс Российской Федерации) в отношении подозреваемого или обвиняемого.Эти решения, являющиеся преклюзивными актами, препятствуют продолжению предварительного расследования. Нереабилитирующими основаниями для прекращения уголовного дела или уголовного преследования являются те, которые не влекут за собой реабилитацию человека (восстановление прав). Данные основания предполагают доказательство совершение обвиняемым (подозреваемым) деяния, содержащего элементы преступления.В то же время важно отметить, что вопрос о виновности обвиняемого (подозреваемого) в качестве основания уголовной ответственности остается открытым, поскольку только суд может признать лицо виновным в совершении преступления.В этом смысле прекращение дела на реабилитационных основаниях означает отказ государства от судебного преследования. Однако, обвиняемый (подозреваемый), решением прекратить уголовное дело (преследование) по нереабилитирующим основаниям, находится в относительно неблагоприятном положении.Поскольку, во-первых, он не имеет права на возмещение вреда, причиненного уголовным преследованием, а во-вторых, ему, возможно, предъявлен гражданский иск о возмещении вреда, причиненного совершенным им уголовным преступлением.Поэтому прекращение дела по этим основаниям требует соблюдения ряда дополнительных условий: согласие обвиняемого (самого подозреваемого) на прекращение дела (уголовного преследования), а в некоторых случаях - согласие руководителя следственного органа - по решению следователя или прокурора –для решения дознавателя (статьи 25, 25, 28, 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).Нереабилитирующими основаниями для прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются:-издание акта об амнистии (пункт 3, часть 1, статья 27 УПК РФ). Акт амнистии влечет за собой прекращение уголовного преследования, когда он освобождается от уголовной ответственности (часть 2 статьи 84 Уголовного кодекса Российской Федерации).Напротив, акт помилования распространяется только на осужденных и освобождает их от наказания (статья 85 Уголовного кодекса);-истечение срока исковой давности для привлечения к уголовной ответственности (пункт 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);-недостижение лицом возраста, при котором возникает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который и достиг возраста, в котором он несет уголовную ответственность, но из-за отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог полностью осознать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и управлять ими во время совершения действия, предусмотренного уголовным законом (часть 3 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса);-вступление в силу закона, который устраняет преступность или наказуемость деяния (часть 2 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).Чтобы иметь возможность принять решение о прекращении уголовного дела, этот закон должен быть принят до того, как дело будет передано в суд, а там - до того, как приговор вступит в законную силу, в противном случае применяется другая процедура - освобождение осужденного от наказания судом в рамках стадии исполнения приговора (пункт 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса);-необходимость использования принудительной меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего (статья 427 Уголовно-процессуального кодекса);-отсутствие опасности невменяемого лица, совершившего общественно опасное деяние (пункт 1, часть 1, статья 439 Уголовно-процессуального кодекса);-примирение сторон (статья 25 Уголовно-процессуального кодекса), что означает примирение обвиняемого (подозреваемого) с потерпевшим и заглаживание причиненного вреда.Заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, означает, что человек уже устранил вредные последствия, которые уже произошли (например, он компенсировал потерпевшему ущерб, компенсировал моральный ущерб, дал потерпевшему определенные вещи и ценности вместо потерянных, обеспечил ремонт автомобиля, поврежденного в результате преступления) или предотвратили пагубные последствия или увеличение их размера, что может произойти в будущем (например, была оказана необходимая первая помощь потерпевшему, отвез его к врачу).Завершение предварительного следствия является важной частью досудебного производства по уголовному делу.В рамках этой деятельности оцениваются собранные доказательства, суммируется все предварительное расследование и, наконец, процессуальное решение о дальнейшем движении уголовного дела. Введение различных форм предварительного следствия предполагает наличие независимой процессуальной формы уголовного судопроизводства.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведённое исследование позволило сделать следующие выводы. Дознание и предварительное следствие, являясь относительно самостоятельными формами предварительного расследования, различаются по ряду параметров.В то же время дознание все чаще заменяет собой полноценное независимое досудебное расследование преступления, что также подтверждается улучшением его законодательного урегулирования.Кроме того, само дознание в его структуре развивается в форме установления своего подвида –дознание в сокращенной форме, что доказывает обоснованность существования в нормах Уголовно-процессуального кодекса такой формы предварительного расследования.Основной целью дознания как формы предварительного следствия является установление обстоятельств, доказываемых в соответствии со ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса, с использованием доказательств, собранных в ходе следственных и других процессуальных действий, с целью предъявить обвинение лицу, виновному в совершении преступления на их основе, и тем самым создать предпосылки для эффективного уголовного судопроизводства.Сроки производства дознания в общем порядке и сокращенной форме урегулированы в УПК, подлежат неукоснительному соблюдению, поскольку они выступают гарантиями законности дознания и обеспечения прав участников уголовного судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, сроки дознания могут быть продлены. Дознание в общей порядке является процессуальной деятельностью по уголовному делу, в основном дознавателя, осуществляемая под наблюдением руководителя следственного органа, руководителя следственного отдела и контролем прокурора, которая проводится при расследовании преступлениями небольшой и средней тяжести путем производства следственных и других процессуальных действий, составляющих содержание уголовного преследования, создание события преступления и лица, виновного в совершении преступления, а также для достижения других задач предварительного расследования, заканчивающегося принятием одного из предусмотренных Уголовно-процессуального кодексом решений.Дознание в сокращенной форме является ускоренной формой досудебного разбирательства путем установления признаков доказательства, проявляющихся главным образом в уменьшении обстоятельств, которые необходимо доказать, и в предоставлении возможности не проводить большой объем следственных действий для получения и проверки доказательств, ограничиваясь результатами проверки сообщения о преступлениях в виде отдельных протоколов следственных действий, объяснений, выводов специалистов и других документов.Дознание в сокращенной форме является формой дознания и отличается от дознания в общей форме по ряду параметров, которые были рассмотрены в процессе написания данной курсовой работы.Список использованных источников и литературыНормативно-правовые акты1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25 декабря. 2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Российская газета. 2001. 22 декабря. 3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. ст. 2954Учебники и журналы4.Андреева О.И., Назаров А.Д., Стойко Н.Г., Тузова А.Г. Уголовный процесс: учебник для бакалавриата юридических вузов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. 780 с. 5.Аристархов А.Л. Статья: Трудности применения института дознания в сокращенной форме. Аристархов А.Л. Трудности применения института дознания в сокращенной форме // Законность. 2016. № 12. С. 58 - 61.6.Белавин А.А., Бочинин С.А. Проблемы сокращенной формы дознания // Российский следователь. 2016. № 13. 22 с.7.Загорский Г.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации // Проспект. 2016. 52 с.8.Кабанцов Ю.Н. Основные правила производства дознания в общем порядке // Общество и право. 2015. 247 с.9.Шведов Е.Л. Структурно - содержательные элементы взаимодействия органов дознания и предварительного следствия органов внутренних дел // Вестник экономической безопасности. 2016. № 1. 388 с.Интернет источники10.Интервью первого заместителя министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника А.В. Горового «Производство дознания в сокращенной форме» журналу «Полиция». URL: http://www.ormvd.ru/pubs/101 (дата обращения: 06.09.2018).11.Лебедев В.М. Краткий курс лекций по дисциплине «Уголовно- процессуальное право». URL: http://studme.org/139305189732/pravo/proizvodstvo_predvaritelnogo_sledstviya# 30, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 06.09.2018).12.Манова Н.С. Уголовный процесс: конспект лекций. URL: http://www.uhlib.ru/yurisprudencija/ugolovnyi_process_konspekt_lekcii/p11.php, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 06.09.2018).13.Приказ Генпрокуратуры России от 20.02.2015 N 83 "Об утверждении и введении в действие форм федерального статистического наблюдения N 1-Е "Сведения о следственной работе и дознании" и N 1-ЕМ "Сведения об основных показателях следственной работы и дознания", а также Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения N 1-Е, 1-ЕМ" // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. –М., 2017. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.14.Сидоров А.С. Приостановление и возобновление предварительного расследования по уголовному делу. URL: https://advokatsidorov.ru/priostanovlenie-predvaritelnogo-rassledovaniya.html, свободный. Загл. с экрана(дата обращения 06.09.2018).15.Сильвестров П.С., Марфицин П.Г. Проблемы правоприменения при производстве дознания в сокращенной форме // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2015, № 5–6, с. 312–314 [Электронный ресурс] http://www.unn.ru/pages/elibrary/vestnik/19931778_2015_-_5-6_unicode/50.pdf (дата обращения 06.09.2018).16.[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://librisum.com/doznanie/index.ht m/ (дата обращения: 06.09.2018).