Структура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Для того, чтобыТН ВЭД ЕАЭС однозначно толковался пользователями,были напечатаны дополнительные публикации, в том числе:Сборники классификационных решений,Ключи переходаАлфавитный указатель .Практический пример - классификация товара «Чай зеленый (лист)» в различных товарных номенклатурах показан в таблице 2.Таблица 2 – Практический пример: классификация товара «Чай зеленый (лист)»НаименованиеКод ТН ВЭД и описаниеПо виду сырья и продукции в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭСII. Продукты растительного происхождения 06-14 (группы)Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности09Чай (со вкусо-ароматическими добавками или без них)0902По степени ферментации0902 10 0000902 20 000 чай зеленый (неферментированный), в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кгпрочий чай зеленый (неферментированный)0902 10 000 1-… в одноразовой упаковкеПозиция ОКПД 2 (общероссийский классификатор) 10.83.13Чай зеленый (неферментированный), чай черный (ферментированный) и чай частично ферментированный, в упаковках массой не более 3 кг01.27.12Листья чаяВопросы классификации товаров по ТН ВЭД были и остаются одними из самых проблемных в сфере таможенного регулирования. Большинство споровучастников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами возникает именно по данной категории дел, при этом динамика роста рассматриваемыхв судах споров о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД из года в годувеличивается.Имеются немногочисленные публикации, авторы которых полагают, чтопроблемы классификации товаров большей частью обусловлены неоднозначнымпониманием значения отдельных терминов, принятых в ТН ВЭД, в основе которого лежат языковые факторы.Языковые ошибки и неточности при переводе оригинальных текстов Гармонизированной системы описания (ГС) и Комбинированной номенклатуры Европейского союза (КНЕС) на русский язык. Это обусловливает возникновение проблем классификации отдельных видов товаровпо ТН ВЭД; при этом ошибки (неточности) приобретают устойчивый характер,так как начинают тиражироваться в различных нормативных документах, научных публикациях, учебных пособиях и т. д.Вопрос корректности перевода этих исходных для ТН ВЭД номенклатур нарусский язык в научных публикациях практически никогда не поднимался. Важность технического ведения ТН ВЭД (т. е. перевода исходных документов и проверки его качества) заключается в том, что ТН ВЭД – это производная от КНЕС,которая, в свою очередь, является расширением ГС – международной основы таможенных номенклатур большинства стран мира. Следовательно, ТН ВЭД (заисключением сравнительно небольшого числа подсубпозиций с ненулевыми9-м или 10-м знаками кода и некоторых примечаний) является переводом этихноменклатур с английского языка на русский и от его качества, в конечном счете,зависит точность классификации по ТН ВЭД.Сравнительный анализ текстов товарных позиций классификационной частиГС (английский текст) и ТН ВЭД (русский текст) показал, что многие смысловые проблемы возникают из-за искажения при переводе на русский язык структур, имеющих в своем составе слово «other» – «прочие».Россия в составе Таможенного союза пытается достигать взаимопонимания во внешнеторговых отношениях, исключать замену понятий и упрощать согласование иностранных терминов с русскими вариантами. Как пример, можно назвать Меморандум о взаимопонимании, который был опубликован 7 апреля 2011 года между Европейской экономической комиссией ООН и Секретариатом Комиссии ТС (Таможенного союза).ЗаключениеЦель и задачи, которые были поставлены в данной работе, достигнуты. Подводя итог, сделаем следующие выводы.Преимущества Гармонизированной системы:более конкретная сопоставимость статистики по международной торговле .точность и идентичность в описании товаров и их характеристиках, которые легко учитываются и фиксируются при таможенных процедурах; минимальная вероятность ошибок классификации, ведь экспортно-импортная документация имеет унифицированный характер;Структура ГС разделена на 97 групп, каждая из них имеет свой код, состоящий из двух цифр. Данные группы объединяются в 21 раздел, кодируемый римскими цифрами.В Гармонизированной системе используют римские цифры, чтобы обозначить разделы и подгруппы, а арабские – чтобы обозначить группы, товарные позиции и субпозиции. В системе классификации товары группируют по таким признакам:• происхождение (разделы I, II, V)• химический состав (разделы III, VII, VI)• функциональное значение (разделы IV, XVII, XI, XII, XIX, XX, XXI, XVIII)• вид материала, из которого изготавливается продукт (разделы VIII, IX, X, XIII, XIV, XV).Для формирования групп в Номенклатуре Гармонизированной системы (НГС) применяют принцип последовательности по обработке товаров – начиная с сырья до получения полуфабрикатов и готовых изделий.Благодаря системе кодирования в ГС появилась возможность предоставить информацию в комфортной форме. Она необходима для составления, передачи и обработки данных с применением современных средств обработки (ЭВМ), помогает использовать эффективные методы поиска, сортировать и обобщать данные.На сегодняшний день, каждое государство имеет свою Номенклатуру, которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Благодаря имеющемуся коду на товар, таможенные органы могут распознавать ставки таможенных пошлин, вести статистику, рассчитывать ставку таможенной стоимости и контролировать оборот экспортных и импортных товаров, чтобы запрещенные товары и услуги не были ввезены в страну, и например, культурные ценности не были вывезены за приделы страныНовым в ГС 2017 являются: экологический аспект контроля международной торговли, в частности, за торговлей древесиной тропических пород, бамбука, ротанга; вопрос безопасности – отдельная идентификация противомалярийных товаров; сопоставимость с международным классификатором основных продуктов ООН; учет развития технологий.Классификация товаров согласно Гармонизированной системе выполняет самые важные задачи таможни при реализации основных таможенных процедур. К ним относятся импорт и экспорт, переработка товароввнутри и за пределами таможенной территории, допуск на временный ввоз товаров и т.д. . Основными среди главных причин успеха для действенного осуществления концепций по развитию классификационных идей становится детальный прогноз потребностейв совершенствовании, обусловленных индивидуальными обстоятельствами, условиями работы, административными полномочиями, наличием ресурсов и нацеленностью на развитиерассматриваемых таможенных администраций. Таким образом, тарифная классификация является одной из основных функций всех таможенных администраций.Достижение перечисленных целей требует установление конкретно определенных идейственных процедур классификации, которые базируются на слаженной работающей инфраструктуре. Правильная инфраструктура классификации обязана регулярно выполнять:оперативный ответ на классификационные запросы со стороны таможни; моментальное урегулирование классификационных вопросов; доступ ксамой последней на данный момент информации из источников внутри государства и за еепределами; надзор за правильным применением ГС; эффективная и действенная борьба смошенничеством; укорочение таможенного оформления товаров; простая внутренняя ивнешняя связь с представителями таможни; при необходимости, подготовка и оперативноевнесение изменений в национальные тарифы; оперативная публикация и размножение такихизменений.Товарная номенклатура Гармонизированной системы использует шестизначное кодирование.Мировой практический опыт выделяет еще одну проблему, которая связана с использованием ГС – это недостаточный уровень точности перевода текста ГС. На сегодняшний день интеграционное объединение ЕАЭС находится на начальном этапе, впереди его ждет много преобразований, особенно касающихся гармонизации и унификации правил в таможенной сфере.В ТН ВЭД ЕАЭС четко соблюдается принцип однозначного занесения товаров в классификационные группировки. Список использованной литературыТаможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). Вступил в силу 01.01.2018 г. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/(дата обращения 06.10.2018)Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 28.12.2016) "О таможенном тарифе"Приказ ФТС РФ от 21.03.2017 ; 430 «Об утверждении положения об Управлении товарной номенклатуры» Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 18.08.2017) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза"Решение «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (от 27 ноября 2009г.)Международная Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров(с изменениями на 24 июня 1986 года) . Официальный сайт журнала «OfficialJournaloftheEuropeanUnion». URL : http://www.wcoomd.org/en/about-us/legal-instruments/~/media/926F6675CE8A467FBD054782B50D6640.ashx (дата обращения 05.10.2018)Алёшкина Д.В. Классификация товаров в таможенных целях: учебное пособие / Д.В. Алёшкина, Е.М. Кулишова, Н.Н. Рыжкова. – М.: МАДИ, 2017. – 76 с.Андреева Е. И., А. Е. Эпов. Некорректный перевод исходных номенклатур как фактор смысловых неточностей в единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности // Вестник российской Таможенной Академии, № 3, 2014. С. 146-148Андреева Е. И., Красильникова Е. В., Караулова А. Н. Проблемы терминологии при идентификации и классификации товаров во внешнеэкономической деятельности // Вестник экономической интеграции. 2013. № 3.Балдина Е.А., Мамедова Е.З. Практические аспекты и проблемы применения гармонизированной системы описания и кодирования товаров при создании национальных классификаторов // Международный студенческий научный вестник. – 2015. – № 4-1Витюк В.В. Методы таможенного регулирования // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2016. - № 2 (75). - С. 50-62.Воронина Л.И. Таможенная система Российской Федерации в условиях глобализации: монография / Л.И.Воронина, И.А.Кудряшова – Кемерово: Кемеровский институт (филиал) РЭУ им Г.В.Плеханова. – 2016. – 172 с.Гребельник О.П. Основы таможенного дела: Учеб.пособ. - К.: Центр учебной литературы, 2012. - 600 с.Жиряева Е.В. Правовое регулирование ВЭД: учебное пособие / Е. В. Жиряева. - СПб: Интермедия, 2015. - 130 с.Информация по товарному коду 0902 10 000. URL: https://www.alta.ru/tnved/code/0902100001/ (дата обращения 09.01.2019)Капичникова Е.В. Практика применения гармонизированной системы описания и кодирования на примере страны США // Вопросы экономики, 2015. – С. 14-19Комбинированная номенклатура Европейского союза (2012) // Официальный сайт журнала «OfficialJournaloftheEuropeanUnion». URL: www.wcoomd. org.Коник Н.В. Таможенное дело: учебное пособие/ под.ред. Коника Н.В.-М.: Издательство Омега-Л, 2014. - 208 с.Ксенофонтова Е. М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е. М. Ксенофонтова. - СПб.: СПбГЭУ, 2014. – 162 сМорозова А.К., Чикина Е.А. Совершенствование системы таможенного-тарифного регулирования в ЕАЭС на основе зарубежного опыта // Научный альманах. 2017. № 4-1 (30). С. 195-201.Официальный сайт Комиссии по международной торговле США. USITC | United States International Trade Commission/ URL https://www.usitc.gov/ (датаобращения 05.10.2018)Самолаев Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации. Москва : Альфа-М : Инфра-М, 2015.- 268 с.Таможенное право: учеб. пособие для студентов вузов, обуч. по спец. и напр. подготовки "Юриспруденция"/ отв. ред. О. Ю. Бакаева. - 2-е изд., пересмотр.. - Москва: Норма: Инфра-М, 2015.. Таможенные тарифы Нигерии. URL: https://www.customs.gov.ng/Tariff (дата обращения 05.10.2018)Таможенные тарифы Японии . URL: http://www.customs.go.jp/english/ (дата обращения 05.10.2018)Упрощение процедур торговли: англо-русский глоссарий терминов (пересмотренное второе издание) Нью-Йорк, Женева, Москва 2011 г. –URL: http://www.tsouz.ru/ docs/kodeks/documents/glossary%202011.pdfФедоренко К. П., Витюк В. В., Нетаев О. В. Общий и таможенный менеджмент: учебник. М.: Директ-Медиа, 2018. - 618 с. Федотова Г.Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебник. СПб.: Троицкий мост, 2013. 408 с.Федотова Г.Ю., Магомедова М.А. Рекомендации Всемирной Таможенной Организации – как инструмент международной торговли // Таможенные чтения – 2014. Актуальные проблемы теории и практики таможен.дела: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. СПб., 2014. С. 181–187.Фомина А.А., Храмцова А.Д., Шпакова Н.С. Основные проблемы и направления таможенного регулирования в ЕАЭС в современных условиях // Аллея науки. 2016. № 4. С. 237-240.Чермянинов Д.В. Таможенное регулирование и таможенные правоотношения в правовой системе Российской Федерации // Российское право: образование, практика, наука. 2018. № 2 (104). С. 80-87.Старикова О.Г. Основы таможенного дела. Учебник / О. Г. Старикова. – М.: ИЦ Интермедия, 2014. – 408 с.Приложения