Регламентация деятельности организаций, обслуживающих автотранспорт

Предприятие или организация может самостоятельно проводить свою деятельность по выполнению работ или оказанию услуг только послегосударственной регистрации в качестве юридического лица. Отношения, которые возникают при государственной регистрации юридического лица при его создании, реорганизации и ликвидации, регистрации физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей регулируютсяФЗ № 129-ФЗ [8].В Российской Федерации ведутся государственные реестры, которые содержатследующие сведения [22]:- о создании, реорганизации и ликвидации юридического лица;-о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя;-о прекращения физического лица деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;- другие сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях.Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 были утверждены следующиеформы [22]:- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице.На основании ФЗ № 167-ФЗ предприятие или организация должны подаватьзаявление в соответствующий орган в качестве страхователя (плательщикавзносов) [10]. А согласноФЗ №125-ФЗ онитакже должны подать заявление о регистрации в качестве страхователя в десятидневный срок со дня государственной регистрации [11].В соответствии с требованиями ФЗ № 99-ФЗ ими получается лицензия, если вид деятельности,которой они намерены заниматься, подлежит лицензированию [7].Основной документ, который регулирует взаимоотношения государства, предприятий и граждан, - это закон РФ «О занятости населения в РФ» [5]. Организация самостоятельно разрабатывает планы по труду и его оплате, при этом она должна руководствоваться [22]:- Трудовым кодексом, Единой тарифной системой;- инструктивными материалами, среди которых инструкция о составе фонда заработной платы,положение о составе затрат и др.;- данными анализа показателей по труду и его оплате за 2-3 предшествующих года;- информацией о величине и динамике показателей по труду и его оплате в своей отрасли, как по региону, так и стране;- материалами обследований статистическими органами предприятий по аналогичным работам и услугам.Учётная политика организации должна реализовываться на основе Положения по бухгалтерскому учёту.ФЗ №127-ФЗ предъявляются жёсткие требования к эффективной деятельности юридических лиц.Им устанавливаются основания для признания должниканесостоятельным (банкротом) или объявления должником о своей несостоятельности (банкротстве). Также этим законом регулируется порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).Современное общество предъявляет высокие требования к качеству продукции и безопасности ее использования [12]. Государство оставило за собой право лицензирования на отдельные виды деятельности, связанные с АМТС и ТО. При лицензировании чаще всего возникает потребность прохождения процедуры сертификации. Качество продукции и оказываемых услуг обеспечивается механизмом сертификации, который в результате предоставляетсертификат соответствия.В соответствии с ФЗ N 184-ФЗобязательной сертификации подлежат автотранспортные средства и их компоненты, оборудование для выполнения работ по техническому обслуживанию и нефтепродукты. Добровольная сертификация распространяет свое действие науслуги, в том числе на услуги по перевозке грузов и пассажиров, услуги по техническомуобслуживанию и ремонту автотранспортных средств.Существуют различные системы сертификации услуг, они утверждаются Росстандартом и имеют свой регистрационный номер [6].Сертификация услуг автосервиса включает в себя следующие процедуры [20]:- оценка соответствия качества услуг, которые связаны с ремонтом автомеханических транспортных средств;- оценка соответствия качества услуг, которые связаны с техническим обслуживанием;- лицензирование отдельных видов деятельности в автомобильной сфере оказания услуг и выполнения работ, на которые распространяется действие российского законодательства;- сертификация в форме системы менеджмента качества;- сертификация в соответствии с требованиями к дилерам от конкретного производителя транспортной техники;- получение других разрешительных документов соответствия.Современные рыночные условия обусловили проведение добровольной сертификации услуг предприятий, обслуживающих автотранспорт, с целью повышения конкурентоспособности предприятия. Наличиеофициального добровольного сертификата соответствия автосервисных услуг дает его владельцу такие преимущества как [20]:- право принимать активное участие в тендерах и конкурсах, которые связаны с поставкойуслуг крупным корпоративным клиентам или государственным предприятиям;- возможность сотрудничества со страховыми компаниями, что дает доступк оценке и дальнейшему ремонту по страховым случаямавтотранспорта;- возможность получения и исполнения дилерских полномочий, для этого требуется сертифицированное производство;- сертификат соответствия служит существенным аргументом в судебных делах.Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта проводится на добровольной основе [6]. Список услуг установлен Общероссийским классификатором услуг населению. Сертификация услуг автосервиса может бытьпроведена на любые виды услуг, которые указаны в разделе «Техническое обслуживание и ремонтмашин, транспортных средств и оборудования»; код ОКУН – 017000.Добровольная сертификация услуг автосервиса может быть проведена в системе ГОСТ Рили в системе ДС АТ. Под системой ДС АТ понимается система добровольной сертификации на автомобильном транспорте. Она была создана Министерством транспорта РФ в 2001 году. Имеет регистрацию в Государственном реестре Росстандарта от 27 декабря 2001 года, регистрационный номер № РОСС RU.0010.04УТ00 [14].Добровольная сертификация услуг автосервиса и услуг на автомобильном транспортепроводятся по Правилам добровольной сертификации работ и услуг по ремонтуи техническому обслуживанию автомототранспортных средств (приложение № 7 к Положению о системе ДС АТ).Процедура сертификации услуг по ТО и ТР автотранспортных средств в системе ДС АТ заключается в следующем [14]:- подается заявка на получение сертификата в системе ДС АТ в орган по сертификации, в область компетенции которого включена заявленная услуга;- проверка производства и анализа документов предприятия;- выдача сертификата соответствия на срок до 5-ти лет или отказ в выдаче сертификата%- выдача приложения, конкретизирующего область распространения сертификата соответствия, и право на маркировку знаком соответствия.В процессе сертификации проводится анализ документов, которые подтверждающих наличие следующих элементов [14]:- производственная база;- оборудование;- профессиональное мастерство исполнителей работ;- документальное оформление работы с клиентами;- проверка качества выполняемых работ.В случае выявления несоответствия услуги установленным требования или нарушения условия применения знака соответствия действия сертификата приостанавливается, а владелец сертификата в соизмеримые сроки с помощью корректирующих мероприятий устраняет причины несоответствия. В случае отказа владельца сертификата от устранения причин несоответствия или от проведения инспекционного контроля действие сертификата отменяется. Отменяется оно и по просьбе владельца сертификата. Инспекционный контроль за сертифицированным объектом осуществляется не реже одного раза в год [14].Услуги по переоборудованию автотранспортного средства подлежат обязательной сертификации и включают в себя:- услуги, которые связаны с внесением модификаций в конструкцию автотранспортного средства (при замене номерных агрегатов и других изменений в конструкцию транспортного средства);- услуги, которые связаны с лабораторными испытаниями в специализированной лабораториипо оценке выбросов в атмосферу вредных веществ двигателем автотранспортного средства.К участникам сертификации относятся [14]:- специально уполномоченный орган исполнительной власти;- федеральные органы, которые осуществляют работы по сертификации;- методические центры и испытательные лаборатории. ЗаключениеВ реферате были рассмотрены вопросы регламентации деятельности организаций, осуществляющих обслуживание автотранспорта. Отмечено, что от качества обслуживания автотранспортных средств, зависит их безопасность и в конечном итоге жизнь и здоровье граждан страны.На настоящий момент в стране создана структура организаций, которые осуществляют обслуживание автотранспорта. Среди них автотранспортные, автообслуживающие и авторемонтные. В системе автомобильного транспорта страны созданы и функционируют предприятия и организации, которые различаются по:- организационно-правовым формам;- формам собственности;- отраслевой принадлежности;- количеству персонала.Предприятия в зависимости от материально-технической базы осуществляют техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты, диагностику автотранспортных средств.В значительной степени поддержание автомобильного транспорта в технически исправном состоянии зависит от уровня развития и условий функционирования производственно-технической базы предприятий, обслуживающих автотранспорта, которые предназначены для технического обслуживания, текущего ремонта и хранения автомобильного транспорта.В реферате также были рассмотрены вопросы проведения технического обслуживания и ремонта. Выполнение данных работ регламентировано нормативными документами.Деятельность предприятий регламентирована действующими нормативно-правовыми актами, среди которых кодексы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, рекомендации, положения, инструкции и руководства.Для обеспечения безопасности транспортных средств законодательными актами предусмотрены лицензирование и сертификация работ и услуг, выполняемых предприятиями автосервиса. Предусмотрена обязательная и добровольная сертификация оказываемых услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.Список литературыНормативно-правовые актыГражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018)Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018)Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.08.2018)Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) «О защите прав потребителей»Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации»Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании»Федеральный закон № 99-ФЗ (ред. 04.06.2014) «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»Федеральный закон № 196-ФЗ (ред.05.05.2014) «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.07.2009) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» Постановление Правительства РФ от 11.04.2001 N 290 (ред. от 31.01.2017) «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»Положение о Системе добровольной сертификации на автомобильном транспорте (ДС АТ) (утв. Минтрансом России 07.12.2001) (ред. от 07.09.2005)Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (утв. Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984)Положение о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам (легковые и грузовые автомобили, автобусы, мини-трактора). РД 37.009.026-92 (утв. Приказом Минпрома РФ от 01.11.1992 N 43)Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств»)ЛитератураБортников С. П. Б 83 Основы проектирования предприятий автомобильного транспорта: учебное пособие / С. П. Бортников. -Ульяновск :УлГТУ, 2008 - 63 с.Система технической эксплуатации транспортных средств: Учеб. пособие / Х.Ю. Эльдарханов, Э. Х..Эльдарханов. – Пятигорск: ИЦ ИСИТ, 2014. – 44 с.Тищенко Н.Т. Технологические процессы технического обслуживания, ремонта и диагностики автомобилей [Текст]: учебное пособие / Н.Т. Тищенко, Ю.А. Власов, Е.О. Тищенко. – Томск: Изд-во Том. гос. ар-хит.-строит. ун-та, 2010 – 159 с.Шевченко Н.Н. Сертификация и лицензирование на автомобильном транспорте в схемах и таблицах [Текст]: учебно-методическое пособие для вузов / Н.Н. Шевченко – Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 2014 – 48 с.Экономика предприятий автомобильного транспорта: учебное пособие / Ю.А. Хегай, В.В. Девинова, К.А. Мухина – Красноярск, 2012. – 228 с.Интернет-ресурсыhttps://www.mintrans.ru/ - официальный сайт Министерства транспорта РФ