Особенности прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Задачи прокуратуры в механизме государственной защиты конституционных свобод и прав гражданина и человека заключаются в том, чтобы дополнять судебную форму охраны прав граждан, восполнять издержки механизма Уполномоченного по правам человека, гарантировать функционирование альтернативной, многовариантной системы защиты и охраны прав граждан. Быстрота реагирования прокурора, доступность его поддержки сохраняют популярность прокурорских средств охраны прав граждан тогда, когда судебное решение спора не выступает единственно возможным вариантом. Эффективность надзора за соблюдением свобод и прав граждан должна являться важнейшим показателем результативности деятельности всего прокурорского режима. В целях этого необходимо более четко определить границы, предмет, рамки надзорной деятельности посредством сосредоточения правозащитного потенциала на обеспечении прав граждан и конкретных групп граждан, которые не всегда могут защищать собственные интересы сами (престарелых, недееспособных, несовершеннолетних, инвалидов), и предъявления в их защиту исков.
Для защиты самостоятельности и независимости учреждений прокуратуры от внешнего воздействия и, в итоге, увеличения результативности защиты свобод и прав граждан мы считаем необходимым внесение в федеральный закон нормы о назначении прокурора района на уровне федерального субъекта, а прокурора федерального субъекта — на уровне Федерации.
В заключении можно сказать, что в настоящее время, как никогда, прокуратуре нашей страны требуется обновленная концепция преобразований, которая будет обоснована научно, и будет опираться на российский и зарубежный опыт. Она будет призвана позволить на законодательном и организационном уровне стабилизировать работу органов прокуратуры в перспективе. Данная концепция сделает прокуратуру одним из механизмов демократического государства, которое призвано гарантировать защиту свобод и прав гражданина и человека в новых политических и общественно-экономических условиях сегодняшних реалий. Защита свобод и прав гражданина и человека выступает наиболее важным направлением в прокурорской деятельности.
Очевидным является тот факт, что наиболее действенным способом увеличения доверия и престижа органов прокуратуры является повышение качества и результативности ее работы относительно сохранения и поддержания законности и правопорядка на территории нашей страны. Однако имеет значение и политика информационной открытости, гласности, сотрудничества со средствами массовой информации. В для увеличения престижа органов прокуратуры в глазах населения России необходимо стремиться к большей прозрачности, открытости для граждан.Следует сказать, что осуществление в реальности предложенных изменений будет одним из шагов в направлении становления правового государства и будет содействовать повышению результативности защиты свобод и прав гражданина и человека.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день защита прав гражданина и человека считается одной из важнейших задач как отечественного, так и международного права. Все люди одинаковы перед законом, и имеющиеся у них свободы и права защищаются государством. Выделение законодателем данного вида надзора в самостоятельную отдельную отрасль прокурорского надзора свидетельствует о значимости контроля соблюдения свобод и прав гражданина и человека и актуальность научных работ по этой теме. Для достижения целей прокурорского надзора, которые определяются указаниями Генерального прокурора России, прокурор наделяется довольно широкими полномочиями. Подробно данные полномочия рассмотрены в Федеральном Законе "О прокуратуре" надзору за соблюдением свобод и прав гражданина и человека в данном законе посвящается целая глава, что свидетельствует о важности этого направления прокурорского надзора.
По итогам исследования были сделаны такие выводы. Число обращений граждан в прокуратуру с сообщениями о нарушениях свобод и прав за последние годы выросло. Прокуроров в процессе преобразований лишили определенных важных полномочий в области уголовного процесса (право возбуждать уголовные дела). Это уменьшает результативность борьбы с правонарушениями. Для решения данной проблемы, с моей точки зрения, требуется принять такие меры: возвратить прокурору принадлежащие ему раньше полномочия в уголовном судопроизводстве; увеличить штраф за невыполнение требований прокурора. Проведенное исследование дает возможность говорить о том, что для этого требуется последующее теоретическое исследование в сфере надзора за исполнением прав граждан в целях формулировки новых законов, их принятия и использования в реальной жизни.
Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник для бакалавров. Отв. ред. Ергашев Е.Р. – М, 2018. – С. 20
Ткаченко Л.А. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере реализации права на жилище в РФ // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: сб. ст. по мат. LXV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(64). URL: https://sibac.info/archive/social/5(64).pdf (дата обращения: 11.11.2018)
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851.
Бывальцева С. Защита прав и свобод человека  // Законность. 2016. № 9. С. 21—22.
Ергашев Е.Р. К вопросу о сущности прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс] // https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschnosti-prokurorskogo-nadzora-za-soblyudeniem-prav-i-svobod-cheloveka-i-grazhdanina
Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.10.2018) // СПС Консультант Плюс

Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2015 год: информ.-аналитич. зап. / под общ. ред. О. С. Капинус. — М., 2016. – С. 11
Бессарабов В.Г., Викторов И.В., Терентьева Е.В. Прокурорский надзор за соблюдением социальных прав граждан: сб. методич. материалов / под общ. ред. первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, государственного советника юстиции 1-го класса, заслуженного юриста Российской Федерации А.Э. Буксмана. М.: Ген. прокуратура Рос. Федерации, Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2016. – С. 17
Гончарова Е. В. Прокурорский надзор в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина // Молодой ученый. — 2016. — №5. — С. 349-350.












3