Формирование государственной инвестиционной программы

Для осуществления разработанной инвестиционной политики нужен четкий механизм, который предусматривает:
для функционирования рынка инвестиций создание нормативно-правовой базы;
выбор надежных методов и источников финансирования инвестиций;
определение сроков и выбор органов, которые ответствены за исполнение инвестиционной политики;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Кроме государственной инвестиционной политики различают инвестиционную, региональную и отраслевую политику отдельных субъектов хозяйствования. Все они между собой находятся в тесной взаимосвязи, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она призвана способствовать активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях.
Для исполнения своих функций по регулированию экономики государство должно применить как административные, так и экономические методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны. Экономические методы регулирования государством инвестиционных процессов являются довольно разнообразными: создание свободных экономических зон, участие государства в инвестиционной деятельности, оптимальное налогообложение, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, ценообразование, функционирования кредитно-финансовых механизмов и др.
Административные методы, то есть методы прямого воздействия, употребляются государством в том случае, если экономические методы неприемлемы или недостаточно результативны при решении той или иной задачи.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности предусматривает создание благоприятных условий путем: установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов; улучшения системы налогов, механизма употребления амортизационных отчислений; размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Федерации для финансирования инвестиционных проектов; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ; защиты интересов инвесторов.
Роль инвестиционной политики содержится в создании нужных предпосылок для совершенствования инвестиционного климата, обеспечения условий инвестирования для частного капитала; страховых фондов, которые снижают инвестиционные риски и повышают надежность инвестиций, а также нужной инфраструктуры и «локомотивных» производств, которые способствуют ускоренному развитию экономики страны.
Инвестиции предопределяют рост экономики. Повышение реального капитала общества (приобретение оборудования и машин, строительство и модернизация зданий, сооружений) увеличивает производственный потенциал экономики. Инвестиции в производство, в новые технологии содействуют выпуску конкурентоспособной, пользующейся спросом продукции.
Инвестиционная деятельность на территории РФ согласно действующему законодательству может финансировать за счет:
собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (денежные накопления и сбережения юридических лиц и граждан, амортизационные отчисления, прибыль, средства выплачевыемые органами страхования в виде возмещения потерь от стихийных бедствий, аварий и др. средства);
заемных финансовых средств инвестора (бюджетные и банковские кредиты, облигационные займы и др. средства);
привлеченных финансовых средств инвестора (средства, которые получены от продажи акций паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан юридических лиц);
инвестиционных ассигнований из государственных бюджетов, внебюджетных фондов и местных бюджетов;
иностранных инвестиций;
денежных средств, централизуемых объединениями предприятий в установленном порядке.
С учетом необходимости преодоления дальнейшего спада производства и ограниченности финансовых возможностей государства инвестиционную политику предусматривается реализовывать на основе следующих принципов:
последовательная децентрализация инвестиционного процесса с помощью развития разнообразных форм собственности, увеличение роли внутренних (собственных) источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;
государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций;
размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения исключительно на конкурентной основе и строго в соответствии с федеральными целевыми программами;
за целевым расходованием средств федерального бюджета усиление государственного контроля;
улучшение нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций;
существенное расширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов.
Государственная инвестиционная политика должна быть нацелена на основание благоприятного инвестиционного климата в стране, на стимулирование привлечения частного капитала как иностранного, так и национального, а так же поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.
Заключение


Таким образом, приоритетные направления, для которых нужна государственная поддержка в исполнения инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета, назначаются Министерством финансов РФ и Министерством экономики РФ с участием других федеральных органов исполнительной власти.
Ввод в действие объектов социальной сферы и производственных мощностей за счет централизованных капиталовложений разрешается инвесторам в форме государственного заказа, так как в них заинтересованы центральные органы власти.
За счет нецентрализованных капиталовложений, которые финансируются за счет собственных средств предприятий через коммерческие банки, реализовываются:
1) реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий;
2) расширение имеющихся производств;
3) строительство объектов природоохранного и социального назначения на действующих предприятиях.
Направления и объемы расходования подобных источников предприятия назначают самостоятельно в пределах имеющихся финансовых и материальных ресурсов.
Предприятия-заказчики для исполнения указанных работ привлекают специализированные подрядные организации. Взаимоотношения между подрядчиками и заказчиками строятся на обычной коммерческой основе с соблюдением обязательств и прав, которые вытекают из договора подряда (контракта):
Суть инвестиционной политики государства заключается в создании благоприятных условий для инвестиционной деятельности. Инвестиционная политика государства в условиях кризиса заслуживает большую важность, так именно в кризис сокращается приток инвестиций, а потребность в них существенно повышается.
В целом составными частями подобный политики являются:
государственное инвестирование;
государственное регулирование.
Главные направления государственной инвестиционной политики включают в себя:
создание системы льгот и гарантий для приоритетных проектов;
систематическое улучшение нормативно-правовой базы;
создание системы координации субъектов инвестиционной деятельности;
формирование институтов содействия инвестиционной деятельности;
определение критериев отбора инвестиционных проектов;
развитие инвестиционного сотрудничества;
совершенствование общеполитической обстановки.
Инвестиционная политика государства и ее направления должны пересматриваться, так как ситуация в экономике меняется и нужно приоритеты расставлять правильно.

Список литературы


Аксёнова С. Инвестиционная привлекательность отдельных регионов России для иностранного капитала. 2-oe изд., – М.: Лаборатория книги, 2016. -332 с.
Актуальные проблемы преодоления кризиса: национальные и региональные приоритеты. Коллективная монография / Под общ. ред. Н.Ф. Газизулина. – СПб: РОСТ, 2015. - 226 c.
Бабанов А.В. Динамика развития устойчивого инвестиционного климата в регионах с нестабильной экономикой / Аналитический журнал «РИСК: Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция» 1-2011, Москва: Иткор, 2011. - 310 c.
Бабанов А.В. Циклическая отсталость инфраструктуры по инвестициям в регионах / Экономико-юридический журнал «Бизнес в законе», М.: Медиа – ВАК. – 2011. – № 3. С. 18-35
Вайн С. Инвестиции и трейдинг. - М.: Альпина Паблишер, 2015. - 652 c.
Воробьев И.П. Планирование на предприятиях отрасли. - Минск : Белорусская наука, 2015. - 442 с.
Воронцовский, А.В. Инвестиции и финансирование. - М.: СПб: Питер, 2014. - 532 c.
Вякина И.В. Инвестиционный климат региона: сущность и составляющие системы // Российское предпринимательство. — 2012. — № 16 (214). — C. 98-105.
Ендовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика. - М.: Финансы и статистика, 2017. - 402 c.
Епифанов, В. А. Инвестиционная политика и нормативно-методическое обеспечение московского градостроительства. - М.: КомКнига, 2015. – 162 c.
Иванов Г.И. Инвестиционный менеджмент. – Рн/Д: Феникс, 2001.
Игонина Л.Л. Инвестиции. – М.: Экономистъ, 2005. - 332 c.
Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2001. - 228 c.
Кашина Н.В. Инвестиционная Политика. – М.: СИНТЕГ, 2016. - 719 c.
Киселева Н.В. Инвестиционная. - М.: КноРус, 2013. - 442 c.
Корчагин Ю.А. Инвестиции и инвестиционный анализ. - М.: Феникс, 2014. - 610 c.
Костюченко Т.Н. Планирование деятельности фирмы. - Ставрополь : СГАУ, 2015. - 92 с.
Лившиц В.Н. Макроэкономические теории, реальные инвестиции и государственная российская экономическая политика. - М.: ЛКИ, 2013. - 264 c.
Музыко Е.И. Экономическое прогнозирование. - Новосибирск: НГТУ, 2015. - 252 с.
Нарышкин С. Инвестиционная безопасность как фактор устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. – 2010.– №5.
Савкина Р.В. Планирование на предприятии. - 2-е изд. – М․: Дашков и Кօ, 2015. - 368 с.
Стрелкова Л.В. Внутрифирменное планирование. – М.: Юнити-Дана, 2015. - 412 с.
Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски / И. Тихомирова. - М.: Издатцентр, 2015. - 356 c.
Царихин Инвестиции в акции - просто и понятно: монография. - М.: Эксмо, 2015. - 162 c.
Шарп У.Ф. Инвестиции. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 412 c.
Костюченко Т.Н. Планирование деятельности фирмы. - Ставрополь : СГАУ, 2015. C. 12

Стрелкова Л.В. Внутрифирменное планирование. – М.: Юнити-Дана, 2015. C. 102

Костюченко Т.Н. Планирование деятельности фирмы. - Ставрополь : СГАУ, 2015. C. 36

Стрелкова Л.В. Внутрифирменное планирование. – М.: Юнити-Дана, 2015. C. 28

Савкина Р.В. Планирование на предприятии. - 2-е изд., перераб. – М․: Дашков и Кօ, 2015. C. 113

Савкина Р.В. Планирование на предприятии. - 2-е изд., перераб. – М․: Дашков и Кօ, 2015. C. 201

Музыко Е.И. Экономическое прогнозирование. - Новосибирск : НГТУ, 2015. C. 48

Музыко Е.И. Экономическое прогнозирование. - Новосибирск : НГТУ, 2015. C. 29

Воробьев И.П. Планирование на предприятиях отрасли. - Минск : Белорусская наука, 2015. C. 72

Воробьев И.П. Планирование на предприятиях отрасли. - Минск : Белорусская наука, 2015. C. 45










42


10