Современные стратегические направления по защите прав детей в социальных учреждениях Архангельска

Создаст надежную систему защиты детей от противоправного контента в образовательной среде и дома. Сократит число детей, которые пострадали от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме этого необходимо соблюдение следующего комплекса мер (рисунок 11).Рисунок 11 – Комплекс мер по созданию дружественного для ребенка здравоохраненияКак уже говорилось выше, категория детей, особенно нуждающихся в заботе государства - дети-сироты, дети, без попечения родителей, дети-инвалиды и дети с ОВЗ. Обеспечить равные возможности для этой группы детей можнопри условиинедискриминации.С этой целью в 1996 году в городе был создан МБУ «Опорно-экспериментальный центр для детей с ограниченными возможностями», цель деятельности которого состоит в оказании комплексной помощи (медицинской, педагогической, социальной) детям и семья, которые воспитывают детей с ДЦП любой степени тяжести, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нервно-мышечной системы.Кроме всего вышеперечисленного администрация города создает систему защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия. В настоящее время в России отсутствует единая судебная система, которая специализируется на рассмотрении дел несовершеннолетних, нет механизма взаимодействия судов с социальными службами для социально-педагогической коррекции поведения подростка, оказавшегося в конфликте с законом, защиты его прав и интересов и предупреждения возможности совершения этим подростком повторных преступлений.В городе Архангельске определенная работа в этом направлении проводится. Так, с 2009 года в городе Архангельск внедрено социальное сопровождение подростков, преступивших закон, реализуемое в двух территориальных округах - Ломоносовском,Исакогорском и Цигломенском. Одна из самых опасных проблем - насилие над детьми. Существенная часть преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей совершается в семье, а также лицами, которые обязаны по закону заботиться о ребенке. Сложившаяся ситуация в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, требует неотложных решений.Кроме этого, в городе Архангельск реализуется право ребенка на участие в принятии решений, затрагивающих его интересы. Содействие участию детей в принятии таких решений на местном, национальном и международном уровнях является одной из целей Стратегии Совета Европы по защите прав ребенка на 2012-2015 годы.В результатеэтого в Архангельске сформирована система, которая обеспечивает реагирование на нарушение прав каждого ребенка без всякой дискриминации. Работа системы создает правовую основу участия детей во всех сферах жизни общества.Подводя итог, можно сказать, что важнейшее направление укрепления защиты детства - повышение уровня жизни семей, воспитывающих детей. Проблемы есть не только в семьях, которые имеют отклонения (алкоголизм, наркомания, тунеядство, и др.), но и в благополучных семьях, которые столкнулись с безработицей, неполной занятостью, низкой оплатой труда. Необходима адресная эффективная экономическая защита детей нав рамках семьи.Несовершенное законодательство в отношении социальной защиты детейсостоит в том, что нет реально действующей системы социальных гарантий исполнения положений, записанных в законах, указах и постановлениях, слабая система санкций. Часть параметровсоциальной зашиты совсем не проработана.Эффективный инструмент решения большинства вопросов - разработка и реализация муниципальных программ. В настоящее время в городе Архангельске разработаны такие муниципальные программы, как:«Семья и дети Архангельска», «Архангельск без наркотиков», «Молодежь Архангельска», «Патриотическое воспитание молодежи города Архангельска», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан», «Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска», «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры»,«Совершенствование и модернизация системы питания в муниципальных образовательных учреждениях города Архангельска».Город я активный участник конкурса городов России, который проводится Фондом поддержки детей, которые оказались в сложнойжизненной ситуации. Например, в 2011 году город победил в конкурсе «Город равных возможностей для детей» в номинации «Открытый взгляд» (за лучшую социальную рекламу), а в 2012 году победил в номинации «Голосуют дети» конкурса городов России «Город без сирот».Вместе с тем проблемы, связанные с созданием среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей, сохраняют свою остроту.На территории города Архангельска особенно актуальна проблема предупреждения преступлений несовершеннолетними.Так, в 2012 году в городе Архангельск усложнилась ситуация с преступностью несовершеннолетних. В течение последних восьми лет не сокращается число детей, оставшихся без попечения родителей. По данным статистики необходимо проводить дальнейшую системную работу с детьми и их окружением для формирования здорового образа жизни, одобряемого обществом и законопослушного поведения, ответственности родителей за воспитание детей, создавать условиябезбарьерной интеграции детей-инвалидов и успешной адаптации детей-сирот. Важно реализовывать мероприятия, направленныена расширение и на совершенствование деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики социального сиротства, а также повышать качество и доступность социальных услуг для детей.В Архангельске необходимо создавать условия, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов ребенка в семье, своевременно выявлять их нарушение и организовывать профилактическую помощь семье и ребенку, обеспечивать адресную поддержку семей в сложной жизненной ситуации, а по необходимости осуществлять устройство детей, без попечения родителей, на воспитание в приемные семьи.В городе необходимо сформировать систему, которая обеспечивает реагирование на нарушение прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации, включая следующие (рисунок 12).Рисунок 12 - Система, обеспечивающая реагирование на нарушение прав каждого ребенкаВ Архангельске требуется планирование, разработка и внедрение новых форм работы с детьми, уязвимых категорий, которые позволяют преодолевать их социальнуюисключенность и способствуют реабилитации и полноценной интеграции в обществе.Важно обеспечить профессионализм и высокую квалификацию при работе с каждым ребенком и его семьей. Разработку и реализацию политики в отношении детейнеобходимо основывать на использовании эффективных социальных технологий. Важнособлюсти условия качественной подготовки и регулярного повышения квалификации кадров, участвующих в работе с детьми и их семьями.Политику в интересах детей необходимоосновывать на технологии социального партнерства, реализовыватьпутем привлечения общественных организаций к решению актуальных проблем, которые связанны с обеспечением и защитой прав и интересов детей. Важно принимать меры, которые направлены на создание открытого рынка социальных услуг, разработку системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей.Реализацияданной стратегии предусматривает осуществление работыв следующих основных направлениях (рисунок 13).Рисунок 13 – Этапы реализации муниципальной стратегииЗаключениеПроведенное курсовое исследованиепозволяет сделать определенные выводы. Правоваяоснова деятельности социальных центров по защите прав детей основана на трех основных элементах: федеральное законодательство, региональные нормативно-правовые акты, локальные акты (принятые в каждом конкретном центре).Основные проблемы в работе центров связаны с недостаточным финансированием. Остраянехватка средств оставляет непроработанной часть муниципальных проектов по защите прав детства. Большой спектр услуг, оказываемых центрами социального обслуживания, позволяет найти индивидуальный подход к каждому ребенку, оказавшемуся в той или иной трудной жизненной ситуации, и найти выход из этой ситуации. Анализ особенностей функционирования центра социального обслуживания в городе Архангельск показал, что несовершенное законодательство в отношении социальной защиты детейсостоит в том, что нет реально действующей системы социальных гарантий исполнения положений, записанных в законах, указах и постановлениях, слабая система санкций. В городе Архангельсксоциальными службами оказывается широкий спектр услуг для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: социально-бытовые; социально-медицинские; социально-психологические; социально-педагогические; социально-экономические; социально-правовые.Основная работа служб в Архангельске в отношении: сирот, многодетных семей, беспризорных, детей с инвалидностью, детей находящиеся в ситуации семейного неблагополучия, несовершеннолетние, отбывавшие уголовное наказание.Социально-правовая поддержка в городе соответствует государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.Однако, становление учреждений социального обслуживания особенно учреждений нового для России типа, происходит не во всем так, как хотелось бы его идеологам и организаторам на федеральном уровне.Во-первых, не удовлетворяют темпы развития сети учреждений. Медленно развиваются центры экстренной психологической помощи детям по телефону. Создано незначительное число центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, практически не получают развития кризисные центры для несовершеннолетних мам, социальные службы для безнадзорных детей, недостаточно развита практика усыновления и опекунства.Во-вторых, есть претензии к профессиональнойподготовке социальныхработников учреждений социального обслуживания. Ограничены финансовые ресурсы, имеющиеся в распоряжении исполнительных органов власти на федеральном, региональном и местном уровнях, а также недостаточно используются финансовые средства, материально-технические и интеллектуальные возможности негосударственных учреждений.Список использованной литературы1. Федеральный закон от 02 мая 2013 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»2. ПЛАН первоочередных мероприятий до 2015 года по реализации важнейших положений Стратегии действий в интересах детей муниципального образования "Город Архангельск" на 2013-2017 годы. УТВЕРЖДЕН распоряжением мэрии города Архангельска от 28 декабря 2012 года N 3286р3. Защита прав детей – профессиональная обязанность прокуроров//http://www.arhoblprok.ru/ru/?id=72084. Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г., Ельчанинов В.А. и др. Теория и методология социальной работы. - М.: Наука, 2013. - 244 с.5. Алабушева Н.П., Лукьянова Л.С., Петрушина А.Ю. Социальная работа с детьми — инвалидами., Курганский государственный университет, г. Курган, Россия// Информационно-образовательный электронный журнал для работников социальной сферы. Свидетельство СМИ ЭЛ № ФС 77-66674 от 27.07.2016 года выдано РОСКОМНАДЗОР. ISSN 2500-185Х.6. Болдина М.А., Деева Е.В. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ//Социально-экономические явления и процессы, №11(057), 20137. Защита прав и интересов детей (Арутюнян Г.В., доцент кафедры административного и финансового права МГИМО МИД РФ).8. Каждый ребенок особенный, все дети – равные: в Поморье обсуждают вопросы защиты прав детей с инвалидностью//http://dvinanews.ru/-hx3b4oae9. Социальная работа с детьми с ограниченными возможностями Обновлен: 23.04.2018: Электронный ресурс URL//  https://aupam.ru/pages/deti/socialjnaya_rabota_s_detjmi_s_ogranichennihmi_vozmozhnostyami/oglavlenie.html