Бедность в России: социолого-статистический анализ.

Наряду с борьбой c бедностью значима и государственная поддержка, и помощь бедным слоям населения, хотя все это ведет к снижению остроты этой проблемы, но не к её решению.Государственная поддержка бедных должна сопровождаться социально-экономическими мероприятиями, направленными в целом на увеличение вовлеченности их в трудовую деятельность (программы профессиональной переподготовки кадров, помощь в поиске рабочих мест и увеличение занятости в целом).В России одним из важных инструментов политики регулирования доходов в России, является поддержание социально приемлемого уровня минимальной заработной платы. Основная функция минимальной оплаты труда – защита самых низкооплачиваемых и наиболее уязвимых работников.Федеральный МРОТ с 1 мая 2018 года в России установлен на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года. Величина прожиточного для трудоспособного населения во 2 квартале 2017 года составляет 11 163 руб. Соответственно повышение МРОТ с 1 мая 2018 года произойдет на 1674 руб. С 1 января 2018 года МРОТ равен 9489 руб. Как менялось значение МРОТ за последние пять лет, смотрите на рисунке 8.Так же повышение минимального размера оплаты труда в России, будет происходить с учетом межрегиональной дифференциации, которая касается как условий, так и стоимости проживания. Например, если МРОТ в Тамбовской области достигнет уровня среднероссийского прожиточного минимума, то он превысит прожиточный минимум в данном регионе на 41%. В других областях России: Курской, Московской, Смоленской областях, Краснодарском крае и еще в нескольких регионах прожиточный минимум больше среднероссийского. Данную проблему предполагается решить при помощи единой величины МРОТ, которая будет выражаться в процентах по отношению к прожиточному минимуму в том или ином регионе России.Рисунок 7. Динамика МРОТ в РоссииГосударственное регулирование заработной платы в России должно быть направлено на повышение цены рабочей силы и рост заработной платы в зависимости от увеличения объемов производства и услуг.Правительство России в столь жесткой ситуации, связанной с санкциями со стороны Запада, приходится искать компромисс между потребностями и возможностями. Особенно важно сгладить бремя инфляции для населения. Прогрессивное налогообложение является частым инструментом применения в странах с высоким уровнем развития для осуществления политики перераспределения доходов. Примером такого способа сокращения экономического неравенства является США, Европа. Например, в США налоги – это самая крупная статья расходов, они занимают от 33 до 55% общего дохода американца. И 50% поступлений в федеральный бюджет составляют именно налоги. Поэтому в Америке действуют эффективные меры контроля за исполнением налогоплательщиков своих обязательств, а попытка скрыть от государства свои доходы и уклониться от уплаты налогов считается тяжким преступлением. Действующая в России система сбора налогов оказывает хотя и слабое, но все-таки дифференцированное влияние на конечное распределение доходов. Согласно исследованиям, проведенным Российским экономическим университетом им. Г.В. Плеханова, в России на долю половины наименее состоятельных граждан приходится 21,4% налоговых платежей, в то время как на долю наиболее обеспеченных налогоплательщиков – 5,1%. Это тоже подтверждает налоговое неравенство и несправедливость, привилегированность наиболее обеспеченных налогоплательщиков перед наименее обеспеченным.В налоговой системе России, в настоящее время, сохраняются и другие проблемы: уклонение от налогов, неадекватные меры контроля за налоговой задолженностью. По-прежнему широко распространены освобождение от налогов и чрезмерные налоговые льготы для отдельных организаций. Если бы положение дел в области сбора налогов улучшилось, объем социальных трансфертов мог быть гораздо значительней.Меры, по оказанию помощи в борьбе с экономической дифференциацией в обществе, не отличаются новизной и эффективностью, а повторяют уже использующиеся на протяжении многих лет способы борьбы. Среди них – создание эффективных рабочих мест, рост заработной платы, улучшение доступа к качественному образованию и здравоохранению, увеличение минимального размера оплаты труда, пенсий, увеличение адресности социальных программ.Одним из способов регулирования неравенства доходов населения предполагает поддержку со стороны государства систем здравоохранения, социального обеспечения и образования. В этом случае люди с наименьшими доходами могут получить удовлетворительное физическое состояние, уверенность в завтрашнем дне и образовании. Такой подход обеспечивает необходимые условия для жизни всем.Еще один способ борьбы с неравенством и бедностью, предполагает внести изменения в налоговой системе России, в частности, в системе прогрессивного налогообложения. В России процентная ставка подоходного налога для всех одинаковая – 13%, это приводит к тому, что нет каких-либо границ в доходах разных слоев населения, и соответственно богатые становятся еще богаче, а бедные – еще беднее. Действовавшая в России до 2001 года система сборов налогов, оказывала хотя и слабое, но все-таки дифференцированное влияние на конечное распределение доходов. А на сегодняшний день, когда со всех групп населения взимается одинаковый в процентном соотношении налог на доходы физических лиц и соответственно доходы всех групп населения уменьшаются в одной пропорции, налоговая политика не оказывает прямого воздействия на сокращение экономического неравенства. Поэтому для снижения высоких различий в уровне доходов и увеличения налоговых поступлений, которые в дальнейшем можно было направить на решение социальной проблемы, нужно повысить планку прогрессии в налогообложении доходов богатых и сверхбогатых членов общества.Кроме того, решение проблем транспортной связности в РФ крайне необходимо стране (увеличение связности на 10% дает 0,8% прироста ВВП), но его главными бенефициарами будут беднейшие домохозяйства центра РФ. Решение транспортной проблемы повысить трудовую мобильность населения, а значит, будет положительно влиять и на получение более высоких доходов населения из более бедных регионов.ЗАКЛЮЧЕНИЕИзучение уровня бедности населения РФ – важный компонент комплексного анализа социально-экономического положения страны с целью разработки адекватных мер социальной политики государства.Существует два центральных подхода к трактовке феномена бедности. В рамках экономического подхода под бедностью понимают состояние нужды, вызванное низким уровнем дохода и потребления отдельно взятого человека или домохозяйства. В рамках комплексного подхода бедность интерпретируется как отсутствие или состояние чрезвычайной ограниченности доступа к ресурсам, влияющим на качество жизни человека. В работе было выяснено, что подавляющее число бедных живет в богатейших регионах РФ. Следует также отметить, что, в отличие от самых бедных регионов, в самых богатых регионах основным источником доходов является трудовой доход (а не доход от имущества или трансфертов). Нами были рассмотрены возможные направления и способы решения проблем, связанных с данным неравенством в России. Наиболее важными способами регулирования доходов населения будут является:Внесение изменений в налоговую систему России;Ужесточение мер, связанных с уклонением от налогов и меры контроля за налоговой задолженностью;Совершенствование системы социальной защиты.Кроме того, решение проблем транспортной связности в РФ крайне необходимо стране (увеличение связности на 10% дает 0,8% прироста ВВП), но его главными бенефициарами будут беднейшие домохозяйства центра РФ.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВФедеральный закон N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»Блиничкина Н. Ю., Ходжаев З. К. Бедность как глобальный феномен: проблема и последствия // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия гуманитарных наук, №. 4 (52), 2015, С. 67-77.Войтов А.Г. Экономическая теория: учебник. – М.: Высшая школа, 2015. – с. 392 Горичева Л.К. Налоговое неравенство в России. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://voprosik.net/nalogovoe-neravenstvoЕниколопов Р. Неравенство как угроза росту [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/02/13/750753-neravenstvo-ugrozaЗернаева А.М. Неравенство доходов населения в России // Инновационная наука. 2016. №5-1 (17). С.75-77Иванов Н., Гоффе Н., Монусова Г. Глобализация и бедность // Мировая экономика и международные отношения, 2016, № 9, c. 29–42Ковальчук А.В. Зарубежные исследования проблем бедности в странах «третьего мира», а также методы их решения // Экономические науки. 2013. - №14 (1) – С. 34Повышение социальных выплат в 2014, 2015, 2016 годах. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://doorinworld.ru/novosti/povyshenie-sotsialnykh-vyplat-v-2014-2015-2016-godakhСазанов И. С. Бедность: национальные и международные критерии // Челябинский гуманитарий, 2013. - №3 (20), С. 80-84.Статистические методы измерения неравенства доходов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://poisk-ru.ru/s34964t1.htmlУровень жизни населения. Данные Росстата [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/#Фаляхов Р. Бедность в России: десятки миллионов за чертой // Газета. ру от 09.05.2018. Электронный ресурс. – Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/2018/05/09/11745109.shtmlAlex Hou Hong Ng, Abdul Ghani Farinda, Fock Kui Kan, Ai Ling Lim, Teo Ming Ting. Poverty: Its Causes and Solutions // International Journal of Humanities and Social Sciences Vol.7, No.8, 2013. – pp. 2471-2479World Bank. (2017). Spatial Differences in Living Standards; Convergence without Equity: A Closer Look at Spatial Disparities in Russia. Электронный ресурс. – Режим доступа: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/29866/126805-WP-WBrollingback-PUBLIC-RUSSIAN.pdf?sequence=9World Bank. (2017). Spatial Differences in Living Standards; Convergence without Equity: A Closer Look at Spatial Disparities in Russia. Электронный ресурс. – Режим доступа: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/29866/126805-WP-WBrollingback-PUBLIC-RUSSIAN.pdf?sequence=9