Природа приказного производства по ГПК РФ

Заказать уникальный реферат
Тип работы: Реферат
Предмет: Гражданский процесс
  • 21 21 страница
  • 27 + 27 источников
  • Добавлена 29.12.2018
748 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. При применении всевозможных вариантов оптимизации гражданского судопроизводства произошло упрощение процесса, в том числе появились отдельные виды гражданского судопроизводства, которые в значительной мере упростили основную процессуальную форму. Ввиду этого в доктрине появилась неопределённость относительно сущности упрощенных производств, правовой природы приказного производства и его особенностей.
На сегодняшний день многие правоведы посвящают свои работы институту приказного производства, а именно С.К. Загайнова, Н.И. Маслеников, И.В. Решетникова, В.И. Решетняк, М.А. Черемин, У.А. Ходеева, Сивак Н.В, Д.И. Крымский, О.Д. Шадловская; З.А. Папулова, Е. А. Царегородцева, А.В. Маркус, Н.А. Громошина и другие.
Таким образом, наличие широкого круга исследований, недавнее введение института упрощенного производства в гражданский процесс и изменения в части приказного производства; наличие пробелов и противоречий в законодательном регулировании, – определили актуальность и необходимость детального исследования данной темы.
ВВЕДЕНИЕ 2
1. Природа приказного производства по ГПК РФ 4
2. Основания приказного производства 8
3. Выдача судебного приказа 11
4. Отмена судебного приказа 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 21

Фрагмент для ознакомления

Так, Мировой судья четвертого судебного участка Карасукского судебного района отменил судебный приказ о взыскании кредитной задолженности ввиду поступления возражений от должника.Хотелось бы указать на то, что возможность предъявление должником немотивированного возражения порождает злоупотребления со стороны должника. В этом случае происходит «затягивание» рассмотрения спора, ввиду того, что взыскателю нужно время для обращения в суд с исковым заявлением. За это время должник может скрыть свое имущество и сделать взыскание для должника невозможным.На наш взгляд, решение данной проблемы кроится в автоматическом переходе дела в исковое производство при предъявлении возражения. Таким образом, есть возможность снизить злоупотребления должника и уже в исковом производстве использовать обеспечительные меры.Судья выносит определение об отмене судебного приказа, которое не может быть обжаловано.При анализе порядка отмены судебного приказа возникает вопрос относительно срока рассмотрения возражений должника и вынесения определения об отмене судебного приказа. Законодатель не указывает временные рамки осуществления данных действий.Предлагаем дополнить статью 129 ГПК РФ, указав: «Судья рассматривает возражения должника и выносит определение об отмене судебного приказа в течение трех дней со дня поступления возражения в арбитражный суд.Трёхдневный срок обусловлен тем, что судьей не оцениваются возражения должника при вынесении определения, а наличие шаблонов судебных актов позволяет существенно сократить время на осуществление данной процедуры.Также стоит обратить внимание, что законодатель не указывает требования к форме заявляемых должником возражений относительно исполнения требования взыскателя. Логично предположить, что возражение должно быть подано в письменном виде, чтобы его могли приобщить к материалам дела. Таким образом, предлагаем дополнить положения статьи 129 ГПК РФ, указав: «Возражения относительно исполнения требования взыскателя подаются должником в письменном виде».Отмена судебного приказа является безусловным основанием для поворота исполнения судебного акта.Подведя итог рассмотренной в данном параграфе информации, сделаны следующие выводы:Судья отменяет судебный приказ, если от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа в течение 10 дней со дня получения. Данное положение носит императивный характер. Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию, так как данный судебный акт не препятствует защите прав заявителя.ЗАКЛЮЧЕНИЕПо итогам проведения всестороннего исследования и изучения приказного производства в гражданском процессе, можно сделать следующие основополагающие выводы.Приказное производство представляет собой упрощенное производство, которое проводится в специфичной процессуальной форме.Приказное производство нельзя назвать процедурой, так как процедуры применяются в неюрисдикционных производствах, не судебными органами, и процедура является частью материального права, а не процессуального.Судебный приказ и решение суда законодательно имеют равную юридическую силу, однако, ввиду особенностей приказного производства судебный приказ легче отменить, чем решение суда.Отсутствие стадии судебного заседания является признаком упрощённого производства и упрощённой процессуальной формы.Основаниями приказного производства являются:- бесспорность заявленных требований, то есть требования заявителя подтверждаются документальными письменными доказательствами, которые не вызывают сомнений, а также признанием должником своих обязательств перед взыскателем.- заявлено денежное требование или истребование движимого имущества, размер и стоимость которых не превышает 500 тысяч рублей.По итогам рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа судом выносится один из судебных актов: определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа или судебный приказ.Также в ходе рассмотрения данного параграфа выявлены пробелы в законодательстве и предложены пути их устранения.Судья отменяет судебный приказ, если от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа в течение 10 дней со дня получения. Данное положение носит императивный характер. Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию, так как данный судебный акт не препятствует защите прав заявителя.При рассмотрении положений ГПК РФ и судебной практики выявлены пробелы в законодательстве и предложены пути их устранения.Подводя итог, очевидно, институт приказного производства в гражданском процессе недостаточно проработан и требует совершенствования.Также, считаем, что актуальность темы рассмотрения дел в порядке приказного производства сохранится на долгие годы, так как она специфична, довольно сложна и многогранна.Поставленные цели и задачи выполнены в полном объеме.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКЗаконодательно-нормативные документыКонституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрании законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. ст. 4532Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. № 223. 06.10.2007.Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: одобр. решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы от 08.12.2014 № 124 (1) // СПС Консультант ПлюсКниги и статьиАргунов, В.Н. Судебный приказ и приказное производство. / В.Н. Аргунов – Законодательство. 1998 г. №2.Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Статут. 2014.Грибанов, Ю.Ю. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе: сравнительное исследование правовых систем России и Германии. / Ю.Ю. Грибанок. Дис. Томск. 2007 г.Громошина, Н.А. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском процессе. Дис./Н.А.Громошина – г. Москва. 2010 г.. 410 с.Громошина, Н.А. Является ли предварительное судебное заседание упрощением процесса? /Н.А. Громошина - Краснодар. 2007. С. 331.Димитриев М.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации / М.А. Димитриев – Консультант Плюс. 2016.Кудрявцева Е. В. Законопроект: оптимизация судопроизводства или отказ от правосудия. Комментарий /Е.В. Кудрявцева– Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2. С. 68–69.Маркин С.В. Приказное производство в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве: сходство и основные отличия // С.В. Маркин – MattersofRussianandInternationalLaw. 5`2016. С. 113-122Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. Учебник. — 3-е изд., перераб. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. — 704 с.Попова Ю.А. Теоретические проблемы гражданской процессуальной (судопроизводственной) формы: современный аспект. Тенденции развития гражданского процессуального права России/Сб. науч. статей. СПб., 2008. С. 80.Постовалова Е.В., Шумейко Е.С. Новеллы приказного производства в цивилистическом процессе / Е.В. Постовалова – Вопросы современной юриспруденции. Новосибирск. № 8-9(59). 2016. С. 31-37.Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. / В.И. Решетняк – М., 1997.Сахнова Т.В. Законная сила как атрибут правосудия/ Т.В. Сахнова – Тенденции развития гражданского процессуального права России. СПб. 2008. С. 102Туманов Д.А. Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса? / Д.А. Туманов – Журнал российского права. №7. 2008 г. с. 66-76.Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства. Дис. ... канд. юрид. наук. / Е.А. Царегородцева– Екатеринбург, 2006. С. 164.Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе: диссертация. / М.А. Черемин – Иваново. 1999. 211 с.Черных И.И. Заочное производство в гражданском процессе. Дис. ... канд. юрид. наук./ И.И. Черных – М., 1998. С. 16, 17.Шадловская, О. Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства: автореферат диссертации. / О.Д. Шадловская. Женетль. -М.. 2015. -32 с.Шадловской О.Д. Упрощенные судебные производства: понятие и сущность /О.Д. Шадловская – Бизнес в законе. 2014. №5. С.135-138.Материалы судебной практикиПостановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» // Российская газета. № 260, 26.12.2003Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» // СПС Консультант плюсОпределение от 18 июля 2017 г. по делу № 2-388/2017 // Электронный ресурс. http://sudact.ru/magistrate/doc/TFd5DsOQ7CVa/?magistrate-txt=%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7&magistrate-case_doc=&magistrate-lawchunkinfo=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=&magistrate-date_to=&magistrate-area=&magistrate-court=&magistrate-judge=&_=1541358590258&snippet_pos=90#snippet (дата обращения 04.11.2018)Судебный приказ по делу № 2-421/12 от 18.09.2012 года, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Семилукского района Воронежской области // Электронный ресурс. http://sudact.ru/magistrate/doc/3iXSKs3XIKZT/?magistrate-txt=%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7&magistrate-case_doc=&magistrate-lawchunkinfo=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=&magistrate-date_to=&magistrate-area=&magistrate-court=&magistrate-judge=&_=1541358590258&snippet_pos=768#snippet (дата обращения 05.11.2018)

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Законодательно-нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрании законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. ст. 4532
3. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. № 223. 06.10.2007.
4. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: одобр. решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы от 08.12.2014 № 124 (1) // СПС Консультант Плюс
Книги и статьи
5. Аргунов, В.Н. Судебный приказ и приказное производство. / В.Н. Аргунов – Законодательство. 1998 г. №2.
6. Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Статут. 2014.
7. Грибанов, Ю.Ю. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе: сравнительное исследование правовых систем России и Германии. / Ю.Ю. Грибанок. Дис. Томск. 2007 г.
8. Громошина, Н.А. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском процессе. Дис./Н.А. Громошина – г. Москва. 2010 г.. 410 с.
9. Громошина, Н.А. Является ли предварительное судебное заседание упрощением процесса? /Н.А. Громошина - Краснодар. 2007. С. 331.
10. Димитриев М.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации / М.А. Димитриев – Консультант Плюс. 2016.
11. Кудрявцева Е. В. Законопроект: оптимизация судопроизводства или отказ от правосудия. Комментарий / Е.В. Кудрявцева– Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2. С. 68–69.
12. Маркин С.В. Приказное производство в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве: сходство и основные отличия // С.В. Маркин – Matters of Russian and International Law. 5`2016. С. 113-122
13. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. Учебник. — 3-е изд., перераб. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. — 704 с.
14. Попова Ю.А. Теоретические проблемы гражданской процессуальной (судопроизводственной) формы: современный аспект. Тенденции развития гражданского процессуального права России/Сб. науч. статей. СПб., 2008. С. 80.
15. Постовалова Е.В., Шумейко Е.С. Новеллы приказного производства в цивилистическом процессе / Е.В. Постовалова – Вопросы современной юриспруденции. Новосибирск. № 8-9(59). 2016. С. 31-37.
16. Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. / В.И. Решетняк – М., 1997.
17. Сахнова Т.В. Законная сила как атрибут правосудия/ Т.В. Сахнова – Тенденции развития гражданского процессуального права России. СПб. 2008. С. 102
18. Туманов Д.А. Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса? / Д.А. Туманов – Журнал российского права. №7. 2008 г. с. 66-76.
19. Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства. Дис. ... канд. юрид. наук. / Е.А. Царегородцева – Екатеринбург, 2006. С. 164.
20. Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе: диссертация. / М.А. Черемин – Иваново. 1999. 211 с.
21. Черных И.И. Заочное производство в гражданском процессе. Дис. ... канд. юрид. наук./ И.И. Черных – М., 1998. С. 16, 17.
22. Шадловская, О. Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства: автореферат диссертации. / О.Д. Шадловская. Женетль. -М.. 2015. -32 с.
23. Шадловской О.Д. Упрощенные судебные производства: понятие и сущность /О.Д. Шадловская – Бизнес в законе. 2014. №5. С.135-138.
Материалы судебной практики
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» // Российская газета. № 260, 26.12.2003
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» // СПС Консультант плюс
26. Определение от 18 июля 2017 г. по делу № 2-388/2017 // Электронный ресурс. http://sudact.ru/magistrate/doc/TFd5DsOQ7CVa/?magistrate-txt=%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7&magistrate-case_doc=&magistrate-lawchunkinfo=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=&magistrate-date_to=&magistrate-area=&magistrate-court=&magistrate-judge=&_=1541358590258&snippet_pos=90#snippet (дата обращения 04.11.2018)
27. Судебный приказ по делу № 2-421/12 от 18.09.2012 года, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Семилукского района Воронежской области // Электронный ресурс. http://sudact.ru/magistrate/doc/3iXSKs3XIKZT/?magistrate-txt=%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7&magistrate-case_doc=&magistrate-lawchunkinfo=&magistrate-doc_type=&magistrate-date_from=&magistrate-date_to=&magistrate-area=&magistrate-court=&magistrate-judge=&_=1541358590258&snippet_pos=768#snippet (дата обращения 05.11.2018)

Вопрос-ответ:

Что такое приказное производство по ГПК РФ?

Приказное производство по ГПК РФ – это одна из форм упрощенного гражданского судопроизводства, которая предусматривает упрощенный порядок рассмотрения и разрешения определенных гражданско-правовых споров.

Какая актуальность данной темы в современном гражданском судопроизводстве?

В современном гражданском судопроизводстве все большую популярность приобретают упрощенные производства, в том числе приказное производство, которое значительно упрощает процесс разрешения гражданско-правовых споров. Поэтому актуальность данной темы связана с растущим интересом к упрощенным формам гражданского судопроизводства.

Какие виды гражданского судопроизводства можно отнести к упрощенному?

К упрощенному гражданскому судопроизводству относятся, например, приказное производство, производство по упрощенному истребованию денежных средств и некоторые другие виды процессуальных форм, которые специально разработаны для ускорения и упрощения разрешения гражданско-правовых споров.

Чем отличается приказное производство от других видов упрощенного гражданского судопроизводства?

Основное отличие приказного производства от других видов упрощенного гражданского судопроизводства заключается в том, что приказное производство предусматривает возможность получить судебное решение без участия и согласия ответчика. В других видах упрощенного производства требуется участие ответчика и его согласие на упрощенный порядок судопроизводства.

Какова правовая природа приказного производства и какие особенности оно имеет?

Правовая природа приказного производства до сих пор является предметом дебатов в доктрине. Однако можно сказать, что приказное производство имеет свои особенности, такие как возможность получить судебное решение без участия ответчика, возможность сокращения сроков рассмотрения дела и применения упрощенных процессуальных правил.

Что такое приказное производство в гражданском процессе?

Приказное производство - это отдельный вид гражданского процесса, который был введен в целях упрощения и ускорения рассмотрения некоторых категорий дел. Оно предусматривает возможность получения исполнительного листа судом без объявления сторонам о вызове на судебное заседание.

Какова актуальность приказного производства в современных условиях?

Актуальность приказного производства обусловлена необходимостью ускорения судебного разбирательства и повышения эффективности гражданского судопроизводства. Введение данного института позволяет сократить время рассмотрения дела и решение проблем с взысканием долгов.

Какие особенности имеет приказное производство?

Особенности приказного производства заключаются в том, что оно предусматривает упрощенный порядок рассмотрения дела, отсутствие судебного заседания и предоставление возможности сторонам обжаловать решение суда только в исключительных случаях.

Какое место занимает приказное производство в гражданском процессе?

Приказное производство занимает отдельное место в гражданском процессе и считается одним из видов упрощенного производства. Оно регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ и имеет свои особенности и процедурные правила.

Какова правовая природа приказного производства?

Правовая природа приказного производства состоит в том, что оно предполагает одностороннее рассмотрение дела судом и принятие решения без участия сторон в судебном заседании. Это позволяет ускорить процесс рассмотрения дела и упростить процедуру взыскания долгов.

Какие изменения произошли в гражданском судопроизводстве?

В результате введения различных методов оптимизации гражданского судопроизводства произошло его упрощение. В связи с этим, появились отдельные виды гражданского судопроизводства, в том числе приказное производство, которое существенно упростило основную процессуальную форму.

В чем состоит неопределенность в доктрине приказного производства?

В доктрине возникла неопределенность относительно сущности и особенностей приказного производства. Правоведы различаются во мнениях относительно его правовой природы и характерных особенностей. Это создает некоторое недопонимание и неопределенность в понимании этого вида гражданского судопроизводства.