Понятие предмет судебной экспертизы и его значение для классификации судебно-экономических экспертиз.

По итогам анализа обосновываются выводы об обоснованности и полноте включения в программу планируемых и фактически имеющихся мер государственного регулирования и участников реализации, степени раскрытия в механизме реализации программы методов достижения ее ожидаемых результатов и целей, факторов, в том числе коррупциогенных, и рисков, которые препятствуют их достижению. Антикоррупционная экспертиза проектов государственных программ может быт ьпроведена с учетом требований Федерального закона от 17.07.2009 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» соисполнителями (ответственным исполнителем) программы с привлечением институтов гражданского общества и граждан.
На последней стадии финансово-экономической экспертизы дается оценка альтернативных управленческих решений в рамках реализации программы, в том числе оценивается необходимость и возможность использования других мер государственного регулирования, предотвращения и выявления других рисков, привлечения к реализации программы других участников. Необходимо отметить отсутствие единых методологических подходов по обоснованию выбора и оценке альтернативы решения задачи на стадии экспертизы проекта программы.
По итогам экспертизы делают выводы о избыточности или достаточности средств для исполнения необходимых программных мероприятий за счет анализа финансового обеспечения и его источников, а также анализа методов расчета объема денежных средств. В процессе финансового анализа выявляют наличие в программе принимаемых расходных обязательств, оценивают полноту и обоснованность условий предоставления и методики расчета межбюджетных субсидий, выявляют наличие и необходимость других источников и методов получения ресурсов, способов и направлений их использования. При этом эффективность бюджетных затрат должна отражать уровень затраченных ресурсов для достижения конкретных итогов. При разработке целостной системы оценки эффективности программ ко всем указанным выше критериям подбирают группы индикаторов, при помощи которых можно дать количественную оценку программной деятельности.

Основные задачи организации и проведения судебно-экономическоэй экспертизы в гражданском процессе
Назначение судебно-экономической экспертизы в гражданском процессе в основном связано с потребностью в выявлении недостач товарно-материальных ценностей или неправильностью расчетов между хозяйствующими структурами, неисполнением договоров, которые являются предметом иска организаций, исками работников к администрации компании.
Судебно-экономическая экспертиза в гражданском процессе может назначаться по инициативе суда и ходатайству сторон (ответчика, истца, прокурора, третьих лиц). Однако окончательный круг вопросов, по которым необходимо заключение эксперта-экономиста, определяет суд. Суд может назначить экспертизу по собственной инициативе на любой стадии рассмотрения дела до вынесения решения по нему, а также назначить повторную и дополнительную экспертизы.
Основаниями к назначению судебно-экономической экспертизы выступают чаще всего:
1. Общее основание — необходимость исследования вопросов, нуждающихся в применении специальных знаний эксперта-экономиста.
2. Недоброкачественное проведение ревизии, которое выразилось в наличии противоречий между актом ревизии и прочими материалами дела, противоречий в выводах ревизоров при проведении первоначальной, дополнительной или повторной ревизий.
3. Обоснованное ходатайство участников процесса о назначении судебно-экономической экспертизы.
4. Предписания экспертов других специальностей о необходимости проведения судебно-экономической экспертизы.
Производство судебно-экономической экспертизы может осуществляться как в судебно-экспертных учреждениях, так и в иных организациях (частными экспертами и экспертными организациями). Судебно-экономическая экспертиза в гражданском и процессе (как и в уголовном) может быть поручена и аудиторам аудиторских компаний, и индивидуальным аудиторам, если соблюдаются условия, предусмотренные процессуальным законодательством, в том числе отсутствие оснований для самоотвода и отвода.
При назначении судебно-экономической экспертизы по гражданскому делу, судья (суд) должен отчетливо выделить вопросы, выносимые на разрешение эксперта-экономиста, и вынести мотивированное определение. Законодатель запрещает заменять определение о назначении экспертизы какими-либо другими документами (к примеру, списком вопросов, письмом).
Во вводной части определения должны быть указаны: наименование суда; дата назначения судебно-экономической экспертизы; наименование сторон по рассматриваемому делу.
В описательной части излагаются кратко факты, для опровержения или подтверждения которых экспертиза назначается, обстоятельства, в связи с которыми появилась потребность в специальных экономических знаниях. Данная часть завершается ссылками на статьи ГПК РФ, на основании которых экспертиза назначена.
В резолютивной части определения должны быть указаны: наименование экспертизы; вопросы, выносимые на разрешение эксперта-экономиста; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, которому поручено производство экспертизы; перечень документов, объектов и иных материалов, представляемых эксперту (первичные бухгалтерские документы, договоры, учетные регистры и др.); наименование стороны, производящей оплату экспертизы.
Определение также должно содержать указание на предупреждение эксперта-экономиста об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Экономист, которого привлекли в качестве эксперта к производству судебно-экономической экспертизы по гражданскому делу, должен обратить внимание на ряд положений определения суда, существенно влияющих на формирование окончательных выводов по результатам экспертного исследования, в том числе на содержание дела, вопросы, основание назначения экспертизы и полноту предоставленных материалов.
Постановляя вопросы, которые необходимо решить в ходе судебно-экономической экспертизы, суду необходимо придерживаться следующих требований:
- необходимо отчетливо формулировать вопросы, избегая необоснованных обобщений;
- содержание вопросов должно вызывать необходимость экспертного исследования, а не носить справочного характера (к примеру, наличие ссылок на нормативные источники и документальный материал);
- постановка вопросов должна быть последовательной и логичной, четкой и короткой, а перечень вопросов — полным;
- недопустимо давать поручения экспертам, вопросы должны быть сформулированы в форме вопросов.
В определении суда должен быть также приведен перечень материалов, представленных эксперту-экономисту для проведения судебно-экономической экспертизы: бухгалтерские балансы за исследуемый период, главная книга, списки учредителей, устав организации, заявления истцов о выходе из состава учредителей, справка компании с расшифровкой статей баланса, выписки из протоколов общего собрания учредителей, свидетельство о собственности, платежные поручения и мн. др.
При осуществлении экспертного исследования эксперт-экономист может заявлять в письменной форме ходатайство о предоставлении ему необходимых дополнительных документов. Ответы на вопросы, поставленные на разрешение экспертизы, при составлении заключения следует приводить в соответствии с порядком постановки их в определении суда.
Эксперт-экономист вправе отказаться от дачи заключения по следующим причинам: если документы и материалы недостаточны или непригодны для проведения исследований или поставленные вопросы выходят за границы специальных знаний эксперта. В таком случае ему необходимо составить мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дачи заключения.
Согласно гражданско-процессуальному законодательству эксперт, в том числе и эксперт-экономист, дает заключение по вопросам, поставленным перед ним, в письменной форме. Заключение должно быть обоснованным и категорическим.
Эксперт может заниматься проведением экспертизы в суде или вне суда. Вне суда он может ее проводить, если это требуется по характеру исследования или если затруднительно или невозможно доставить в суд предмет исследования. Лица, участвующие в деле, имеют право присутствовать при проведении экспертизы, однако исключением здесь могут быть случаи, если подобное присутствие может мешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения.
Исследование заключения эксперта осуществляется в судебном заседании. Экспертное заключение исследуется по общим правилам процессуального законодательства посредством непосредственного восприятия доказательственной информации судьями и устного исследования в судебном заседании. Результаты экспертизы эксперт может сообщить лишь органу, назначившему ее, другим лицам запрещено разглашать данные результаты, даже если это лицо является стороной по делу, в отношении которой экспертом опровергается или устанавливается факт, имеющий для этого дела значение.
Заключение эксперта-экономиста, как и все прочие виды доказательств, не имеет установленной заранее силы для суда и им оценивается по внутреннему убеждению. Несогласие с заключением судебно-экономической экспертизы должно быть мотивированным.
После оглашения заключения эксперту-экономисту с разрешения суда могут быть заданы вопросы в целях его разъяснения и дополнения. Такая процедура может проводиться в рамках допроса эксперта. Первым задает вопрос эксперту-экономисту лицо, по ходатайству которого эксперт назначен, а потом другие лица, участвующие в деле, и их представители.
В гражданском процессе эксперт-экономист вправе получить возмещение расходов, связанных с явкой в суд (расходы по найму помещения, по проезду, суточные). Помимо этого, эксперт должен получить вознаграждение за работу, выполненную им по поручению суда, если данная работа не входит в круг служебных обязанностей эксперта-экономиста.
Заключение

Следовательно, можно подвести следующие итоги.
В соответствии с поставленными задачами в работе были рассмотрены понятие и сущность судебно-экономической экспертизы. Судебно-экономические экспертизы - это процессуальные действия, проводимые в определенном законом порядке, которые основываются на специализированном исследовании экономической деятельности на основании финансово-хозяйственной документации, осуществляемые с применением специальных знаний в сфере экономики в целях выявления фактических данных о совершении хозяйственных операций. Судебно-экономические экспертизы могут быть бухгалтерскими, финансово-кредитными, комплексными и комиссионными.
Сущность судебно-бухгалтерской экспертизы заключается в установлении установление обоснованности оприходования и списания денежных средств и материальных ценностей, факта отсутствия (наличия) излишков или недостач денежных средств и материальных ценностей, определении правильности ведения бухгалтерского учета, составления отчетности и организации контроля, а также установлении круга лиц, в ведении которых денежные средства и материальные ценности находились, а также ответственных лиц за нарушение правил ведения учета и контроля.
Потребность в проведении финансово-кредитной экспертизы может возникнуть в ходе судебного рассмотрения дела при возникновении потребности установления обоснованности расчетов платежей в государственный бюджет, потребности в кредитах и использовании кредитов и денежных фондов и др. В гражданском процессе зачастую появляются вопросы установления «упущенной выгоды», суммы убытков от недопоставки продукции и иных финансовых последствий нарушения договорных обязательств.
Объектами исследования судебно-экономической экспертизы являются гражданско-правовые договоры, учетные бухгалтерские документы, материалы механизированного учета, учетные регистры, документы отчетности, акты ревизий, уведомления и справки о действиях с ценностями, заключения некоторых других экспертиз (технологической, строительной, товароведческой и др.) и мн. др.
Кроме того, в работе охарактеризованы охарактеризовать особенности проведения судебно-экономической экспертизы в гражданском процессе. Судебно-экономическая экспертиза в гражданском процессе может быть назначена как по инициативе суда, так и ходатайству сторон (ответчика, истца, прокурора, третьих лиц). При этом осуществлять ее могут эксперты из судебно-экспертных учреждениях, а также частные эксперты и экспертные организации. Суд должен отчетливо выделить вопросы, выносимые на разрешение эксперта-экономиста, и вынести мотивированное определение, посредством которого экспертиза назначается. В определении суда должен быть также приведен перечень материалов, представленных эксперту-экономисту для проведения судебно-экономической экспертизы.
Результаты экспертизы эксперт может сообщить лишь органу, назначившему ее, другим лицам запрещено разглашать данные результаты, даже если это лицо является стороной по делу, в отношении которой экспертом опровергается или устанавливается факт, имеющий для этого дела значение. После оглашения заключения эксперту-экономисту с разрешения суда могут быть заданы вопросы в целях его разъяснения и дополнения.

Список использованных источников

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 20.04.2017) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Алексеев, А. А. Инновационный менеджмент : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А. А. Алексеев. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 247 с.
Волынский А. Ф. Судебно-экономическая экспертиза: учеб. / Волынский А. Ф., В. А. Прорвич. – М. : Экономика, 2012. – 436 с.
Гончаров А.И. Судебно-экономическая экспертиза как юридическая технология нейтрализации правового конфликта // Законы России. – 2016.
Гражданское право: Учебник /Под ред. Алексеева С.С.-4-е изд.- М:Проспект,2016. – 455 с.
Звягин С. А. Судебная экспертиза: курс лекций / С. А. Звягин. – Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 2014. – 94 с.
Иванчак А.И. Судебная экспертиза / Иванчак А. И.. – М: Статут, 2014. – 157 с.
Инновационная политика : учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. Л. П. Гончаренко. - М. : Юрайт, 2015. - 502 с.
Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / под общ. ред. Б. З. Мильнера. – М. : ИНФРА-М, 2013. – 624 с.
Кеворкова Ж. А.. Судебно-экономическая экспертиза – 2-е изд., учебник / Кеворкова Ж. А. , Бахолдина И. В. – М. : ЮНИТИ – ДАНА , 2015. – 385 с.
Петрухина А.Н. Проблемы оценки заключения эксперта в современном уголовном судопроизводстве // Юрист. 2011. № 9. С. 29–33.
Россинская, Е. Р. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза: теория и практика, типичные вопросы и нестандартные ситуации / Е. Р. Россинская, Е. И. Галяшина. – М.: Проспект, 2014. – 464 с.
Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: Монография / Е.Р. Россинская. – М., 2013. – 736 с.
Соснин, Э.А. Управление инновационными проектами: Учеб. пособие / Э.А. Соснин. – Ростов н/Д: Феникс, 2013. – 202 с.
Трифоненкова, Т. Ю. Финансирование инноваций : учеб. пособие. - М. : ИНФРА-М, 2016. - 141 с.
Шустов, А.А. Экспертиза инновационного проекта: сущность и необходимость ее проведения // Креативная экономика. — 2013. — № 12 (84). — С. 61-67.

Волынский А. Ф. Судебно-экономическая экспертиза: учеб. / Волынский А. Ф., В. А. Прорвич. – М. : Экономика, 2012. – 67 с.
Звягин С. А. Судебная экспертиза: курс лекций / С. А. Звягин. – Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 2014. – 34 с.
Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: Монография / Е.Р. Россинская. – М., 2013. – 397 с.
Кеворкова Ж. А.. Судебно-экономическая экспертиза – 2-е изд., учебник / Кеворкова Ж. А. , Бахолдина И. В. – М. : ЮНИТИ – ДАНА , 2015. – 173 с.
Россинская, Е. Р. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза: теория и практика, типичные вопросы и нестандартные ситуации / Е. Р. Россинская, Е. И. Галяшина. – М.: Проспект, 2014. – 261 с.
Инновационная политика : учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. Л. П. Гончаренко. - М. : Юрайт, 2015. - 346 с.
Шустов, А.А. Экспертиза инновационного проекта: сущность и необходимость ее проведения // Креативная экономика. — 2013. — № 12 (84). — С. 65.
Алексеев, А. А. Инновационный менеджмент : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А. А. Алексеев. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 247 с.
Хамова И.Е. Процессуальный порядок оценки допустимости заключения эксперта в ходе судебного производства по уголовному делу // Закон и право. 2010. № 7. С. 63–65.
Петрухина А.Н. Проблемы оценки заключения эксперта в современном уголовном судопроизводстве // Юрист. 2011. № 9. С. 29–33.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ – ст. 87.
Иванчак А.И. Судебная экспертиза / Иванчак А. И.. – М: Статут, 2014. – 58 с.
Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» - ст. 41.
Гражданское право: Учебник /Под ред. Алексеева С.С.-4-е изд.- М:Проспект,2016. – 166 с.
Гончаров А.И. Судебно-экономическая экспертиза как юридическая технология нейтрализации правового конфликта // Законы России. – 2016.
Волынский А. Ф. Судебно-экономическая экспертиза: учеб. / Волынский А. Ф., В. А. Прорвич. – М. : Экономика, 2012. – 235 с.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ – ст. 85.
То же, ст. 86.
То же, ст. 84.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ – ст. 187.
То же, ст. 94.
Звягин С. А. Судебная экспертиза: курс лекций / С. А. Звягин. – Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 2014. – 34 с.














37




2