Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Европейский суд по правам человека (далее ЕСПЧ) является международным судебным органом, юрисдикция которого распространяется на все государства, которые ратифицировали Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Согласно Конвенции число судей ЕСПЧ равно числу участников Конвенции. Судью избираются сроком на девять лет путем голосования. В список вносится три кандидата от каждой страны, выбранным признается тот, кто получил большинство голосов. Судьи избираются на один срок.Рассмотрим компетенцию данного органа. Европейский суд по правам человека:-рассматривает индивидуальные и межгосударственные жалобы против одного или нескольких государств-членов Совета Европы или против Европейского Союза;-признает факт того, имеет ли место быть нарушение прав заявителя;-присуждает выигравшему заявителю справедливую компенсацию;-наделен правом толковать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод;-предписывает государству предпринять меры по исправлению установленных нарушений;-осуществляет иные полномочия.Суд принимает жалобы от любого физического лица, группы лиц, организации, которые будут утверждать, что их права нарушены одной из стран-участниц Конвенции.Рассмотрим подробнее порядок подачи и рассмотрения жалоб в Европейский суд по правам человека.Жалоба подается по установленной форме, которую можно найти на официальном сайте Европейского суда. Жалоба поступает в секретариат Суда, где производится ее первичный анализ – в первую очередь устанавливается, содержит ли жалоба сведения о фактах нарушения прав и свобод, предусмотренных Конвенцией, имеется ли необходимая аргументация. Далее проверяется соответствие формальным требованиям, в том числе наличие всех необходимых приложений к жалобе. Жалоба, не соответствующая всем вышеописанным требованиям, признается неприемлемой, о чем выносится соответствующее решение. Жалоба, отвечающая всем требованиям, закрепляется за определенной секцией Суда и включается в список подлежащих рассмотрению.Сторона-ответчик получает уведомление о том, что жалоба заявителя была принята и имеет право представить письменные замечания по жалобе. Заявитель может представить ответные возражения.Председатель Секции, куда была направлена жалоба, назначает по ней докладчика, в обязанности которого входит анализ и изучение жалобы. Докладчик также вправе потребовать от сторон представить любые материалы по делу.После того, как все материалы буду изучены, назначается дата заседания, публикуется пресс-релиз, стороны информируются о вопросах, на которые Суд хочет получить ответы на слушании.Слушания обычно проводятся на одном из официальных языков ЕСПЧ.Как правило, по длительности слушания не занимают больше нескольких часов. Заявители излагают свои доводы, ответчик также получает время на ответ.Слушания проводятся публично, однако могут иметь место исключительные обстоятельства, требующие проведения закрытого слушания.После того, как стороны изложили свои доводы, Суд выносит решение по существу. Форма решения – постановление, которое принимается большинством голосов. Проект постановления готовится судьей-докладчиком.Европейский Суд в качестве средства возмещения предоставляет, во-первых, признание того, что соответствующее право было нарушено, во-вторых, справедливую компенсацию, которая может включать возмещение материального и нематериального ущерба, а также судебные расходы и издержки. Стоит отметить, что проведения Судом слушаний дела по существу представляет собой скорее исключение. Как правило, большая часть дел разрешается без проведения слушания. Причина тому, как отмечает М.Сальвиа, то, что число дел, переданных на рассмотрение Суда, исчисляется сотнями. Слушание проводится, если необходимо прояснить обстоятельства дела, либо дело имеет большую значимость для практики Европейского Суда и государства-ответчика.Таким образом, судебная защита прав и свобод человека может осуществляться не только в рамках судебной системы РФ, но и на международном уровне.2.4 Проблемы судебной защиты прав и свободМеханизм судебной защиты прав и свобод граждан не является совершенным. На сегодняшний день можно наблюдать ряд проблемных моментов, требующих усовершенствования. Проанализировав научную литературу, можно выделить следующие их них.В первую очередь, абсолютное большинство авторов отмечают, что закрепленный Конституцией принцип равноправия сторон, не до конца реализован на практике. В настоящее время большее значение приобретают материальные возможности, представители и адвокаты зачастую определяют исход дела, их опыт и квалификация повышают шансы вынесения судом положительного решения по делу. Как известно, чем квалифицированнее юридическая помощь, тем она дороже.Следующая проблема – длительность процедуры судебной защиты. В данном случае имеется в виду период времени от совершения противоправных действий до исполнения судебного решения. Л.Н. Фоминова отмечает, что показательным является тот факт, что во многих зарубежных странах по отдельным категориям дел этот период может ограничиваться несколькими часами. Судебная защита становится намного эффективнее, если процессуальные сроки сокращены до разумного минимума. Сегодня можно также наблюдать, что судебные гарантии (гарантии правосудия) действуют слабо. В частности, слабо реализована презумпция невиновности. Широко известен тот факт, что абсолютное большинство приговоров, выносимых российскими судами, являются обвинительными. По данным Верховного суда число обвинительных приговоров равняется 99, 64 %, причем из года в год наблюдает тенденция к снижению оправдательных приговоров. Представляется, что следует преодолеть данную тенденцию.Многими авторами отмечается, что сегодня необходимо активизировать судебную защиту прав граждан, для чего необходимо создать административную юстицию - специальных судов, которые были бы призваны рассматривать жалобы граждан на действия и решения органов управления и их должностных лиц.А.Н. Акимов считает, что первоочередным усовершенствованием механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина следует считать единообразное и однозначное определение решений Конституционного Суда РФ с точки зрения их юридического статуса в системе правовых актов. По его мнению, решения Конституционного Суда сегодня не воспринимаются как источник права, что является ошибкой и препятствием в реализации личных прав и свобод человека и гражданина. Суды общей юрисдикции должны учитывать мнение Конституционного суда при принятии решений.Также многие отмечают, что проблемой является степень социальной защищенности, условия работы, бытового обеспечения судей, расходы на содержание суда, которые зачастую зависят от благорасположения региональных и федеральных властей. Материально-техническая необеспеченность судов является широко известным фактом.Проблемой является неисполнений Российской Федерацией решений международных судов. Например, в 2014 году наша страна вошла в тройку лидеров по неисполнению решений Европейского Суда. В связи с последними событиями на международной арене – введением санкций в отношении России часто можно услышать мнения, что Россия в такой ситуации исполнять решения международных органов не должна. Однако, представляется, что следует согласиться с юристом правозащитного центра «Мемориал»Кириллом Коротеевым, который считает, что «решения ЕСПЧ обязательны, потому что Россия участвует в международном договоре — Европейской конвенции о правах человека, а отказ от признания их обязательности может быть выражен только денонсацией международного договора». Иначе, получается, что Конституция гарантирует гражданам право обращаться в международные суды за защитой своих прав и свобод, но на практике данное обращение никакого значения не имеет.К.М. Худолей отмечает, что решения международных судов должны иметь силу исполнительных документов. С данным мнением стоит согласиться.Таким образом, мы рассмотрели основные, наиболее актуальные и обсуждаемые проблемы судебной защиты прав и свобод. ЗаключениеТаким образом, в заключение данного исследования можно сделать определенные выводы.Во-первых, права человека – права, которые образуют основу правового статуса личности. Конституция РФ закрепляет личные, политические и социально-экономические права и свободы человека и гражданина.Защита прав и свобод человека и гражданина может осуществляться различными способами. Способы защиты прав человека подразделяют на юрисдикционные и неюрисдикционные. Судебная защита прав и свобод выступает как один из видов юрисдикционного способа защиты.На сегодняшний день судебная защита прав занимает центральное место среди всех прочих способов защиты.Во-вторых, существуют различные взгляды на определение судебной защиты. Одни определяют ее как один из институтов конституционного права, вид государственной защиты прав и свобод личности, другие рассматривают судебную защиту как гарантию доступа к правосудию.В-третьих, правосудие осуществляется судебной властью. В рамках деятельности по защите прав и свобод на судебную власть возложены следующие функции:-разрешение социальных и правовых конфликтов;-обеспечение социального мира;-преодоление общественных противоречий;-достижение компромисса при помощи правовых средств.Судебную систему Российской Федерации составляют: федеральные суды; конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: мировые судьи субъектов Российской Федерации.В-четвертых, не допустить произвол в судебном разбирательстве призваны гарантии правосудия, установленные Конституцией РФ. К числу таковых относятся, гарантии подсудности, презумпция невиновности, запрет повторного осуждения, гарантия от самообвинения и т.п.В-пятых, судебная защита прав и свобод может осуществляться в рамках конституционного, уголовного, гражданского судопроизводства, а также административного судопроизводств.В-шестых, в случае, когда исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства защиты каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. В-седьмых, механизм судебной защиты прав и свобод граждан не является совершенным. В работе были рассмотрены основные проблемные моменты, требующие усовершенствования.Список использованных источниковНормативные акты1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)//СПС Консультант Плюс2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993//СПС Консультант Плюс3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации»//СПС Консультант Плюс4. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ//СПС Консультант Плюс5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 12.11.2018)//СПС Консультант Плюс6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018)//СПС Консультант ПлюсНаучная и учебная литература7. АвакьянС.А. Конституционное право - М.:Юстицинформ, 2017. - 544 с.8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: ИНФРА-НОРМА-М, 2017.-817 с..9. БерковичЕ. Ф. Прокурорскийнадзор за исполнением законов / Е.Ф. Беркович, - М., 2017.-428 с.10. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: уч. пос. для вузов. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2015.- 512 с.11.ВоеводинЛ. Д. Юридический статусличности в России: Учебное пособие. — М: Юрист 2014.-611 с.12. Даниленко Г.М. Международная защита прав человека. Вводный курс: Учебное пособие. - М.: Юрист, 2015.-805 с13. Еремин Е. С., Прудникова Т. А., Акимов С. А. Соотечественники. Механизм реализации и защиты прав; Юнити-Дана, Закон и право - Москва, 2015. –271 с.14. КозловаЕ.И., КутафинО.Е. Конституционноеправо России. М., 2014.–526 с.15. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М.: Юрайт, 2018.-496 с.16. Комкова Г.Н. Конституционное право России: Учебник/Под ред. Г.Н. Комковой.- М.: Юристъ, 2015–711 с.17. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.И. Тиунова. - М.: 2016.–612 с.18. Косцов А. Европейскийсудпоправамчеловека / А. Косцов. - М.: Мартин,–2015. –372 с.19. Коровяковский Д.Г. Юридическое образование, профессиональное правосознание и правовая культура в условиях демократического правового государства // Экономика и право. XXI век.– 2014. –№ 4.-С. 9620. МатузовН.И., МалькоА.В.Теория государства и права М.: Юристъ, 2014. –511 с.21. Небратенко О.О. Особенности обращения граждан в Конституционный Суд Российской Федерации и Конституционные (Уставные) суды субъектов Российской Федерации// Юристъ - Правоведъ.–2015.–№ 2.–С. 108-11122. Романовский Г.Б. Конституционное право граждан на судебную защиту//Наука. Общество. Государство. 2015.–№ 1.–С. 3-723. Старилов Ю. Н. Административная юстиция в России//Lex Russica.–2016.–№ 1.–С. 21-2524. Титова Н.К. Основные способы защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации //Вестник Московского Университета МВД России.– 2015.– № 8.–С.7625. Фоминова Л. Н. Проблемы и перспективы судебной защиты гражданских прав // Молодой ученый. –2018. – №44. – С. 191-19526. Худолей К.М. Отказ от исполнения решений международных судебных органов по защите прав и свобод граждан//Вестник Пермского университета. Юридические науки.– 2017.–№ 38.–С. 482-485Электронные источники27. Верховный суд обнародовал данные по оправдательным приговорам в России [электронный ресурс] https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/08/11/73453 (дата обращения 04.12.2018)28. Ведяхин В.М. Форма российского государства [электронный ресурс] https://nwapa.spb.ru/sajt_ibo/gos_sluzhba_polnotekst/vedyahin.htm (дата обращения 02.01.2019)29. Вяткин М.Ф. Конституционно-правовое регулирование судебной власти в российской Федерации [электронный ресурс] http://lawlibrary.ru/disser2016463.html (дата обращения 02.01.2019)30. Рассмотрение жалоб ЕСПЧ [электронный ресурс] https://roseurosud.org/espch/protsess-rassmotreniya-zhalob-v-espch (дата обращения 04.12.2018)31. 1к 466: почему российские суды стали оправдывать еще реже [электронный ресурс] https://www.rbc.ru/society/25/04/2018/5added539a79477ac3e23377 (дата обращения 04.12.2018)32. Матвиенко заявила об отказе России признавать решения ЕСПЧ [электронныйресурс]https://www.rbc.ru/politics/09/10/2017/59db7cdc9a79470249c79eba (дата обращения 05.12.2018)