Внешняя политика Германии в годы канцлерства О. Бисмарка»

Завершают систему союзов и соглашений 1870-1880-х гг. Средиземноморские соглашения. К концу 1886 г. международная обстановка стала напряженной. Были разорваны российско-болгарские дипломатические отношения, распространялись слухи о том, что Россия намеревается восстановить свое влияние в Болгарии военным путем. Англия и Австро-Венгрия стремились предотвратить активизацию действий Петербурга на Балканах. С этой целью они с ноября 1886 г. вели переговоры о проведении согласованной политики. В это же время Италия добивалась сотрудничества с Англией, рассчитывая, что это поможет ей реализовать колониальные планы в Северной Африке. Бисмарк был заинтересован в сближении Англии, Австро-Венгрии и Италии. Он прилагал большие усилия, чтобы между этими тремя странами был заключен союз о совместных действиях против Франции и России. В январе 1887 г. возникла угроза начала войны между Германией и Францией. Бисмарк считал, что обстановка благоприятствует Германии и можно осуществить давно вынашиваемый замысел нового разгрома Франции. Воинственное поведение Бисмарка тайно поощрялось из Лондона, где рассчитывали, что теперь легче будет преодолеть конкуренцию Франции в Египте. Но одновременно, в Форин Офисе опасались, что Россия попытается воспользоваться занятостью Германии, чтобы восстановить свое влияние на Балканах. [6, с. 61]Напряженность в международных отношениях заставляла европейские государства продолжать поиски союзников с целью более надежной защиты собственных интересов. В феврале-марте 1887 г. Англия, Австро-Венгрия и Италия при активном содействии Бисмарка заключили первое Средиземноморское соглашение. Они договорились поддерживать статус-кво в Средиземноморье и оказывать друг другу поддержку, если возникнет угроза их интересам в данном регионе. Возникшая группировка держав – так называемая Средиземноморская Антанта – имела прежде всего антифранцузский характер, была направлена против колониальной политики Франции в Северной Африке. Кроме этого, соглашение имело антироссийскую направленность, должно было препятствовать усилению позиций России в восточном Средиземноморье. Первое Средиземноморское соглашение стало действовать в очень сложной, нестабильной международной обстановке. Отношения между Россией и Австро-Венгрией ухудшались из-за соперничества на Балканах. Это способствовало окончательному распаду Союза трех императоров. Взамен Германия и Россия в июне 1887 г. заключили двусторонний договор, так называемый Договор перестраховки. Германия обещала России поддержку в зоне черноморских проливов, а Россия должна была соблюдать нейтралитет в случае начала франко-германской войны. В июле 1887 г. произошло новое обострение обстановки на Балканах в связи с избранием Фердинанда Кобургского, придерживавшегося проавстрийской ориентации, болгарским князем. Германия и Австро-Венгрия втайне от Петербурга поддерживали Фердинанда. Россия стремилась восстановить свое слабеющее влияние в Болгарии, рассчитывая при этом на поддержку германского правительства. Бисмарк же старался создать впечатление, что поддерживает политику России в Болгарии, но в действительности был на стороне Австро-Венгрии и Англии. [12, с. 84]Осложнение болгарского вопроса побудило участников Средиземноморского соглашения искать более эффективные и конкретные формы сотрудничества. Сильную заинтересованность в этом проявила Вена, Италия также заняла достаточно активную позицию. Новый итальянский премьер-министр Криспи был сторонником активизации внешней политики, особенно в Средиземноморье. Слухи о том, что Россия планирует разрешить свои трудности в Болгарии военным путем, что Турция может пойти на сотрудничество с русскими, ускорили события. Австрийские дипломаты поспешили с разработкой проекта соглашения, который предусматривал более тесное англо-австро-итальянское сотрудничество в балканских и ближневосточных делах. В октябре 1887 г. проект соглашения из 8 пунктов был сообщен Криспи, который сразу поддержал его. Глава английского правительства Солсбери согласился, в целом, с проектом англо-австро-итальянского соглашения, но говорил, что окончательное решение примет кабинет министров. Австрийцы убеждали Солсбери, что коллективные действия в Константинополе ранее затруднялись прорусской политикой Бисмарка, но теперь он отказался от неблагодарной задачи поддержки России и перешел на сторону западных держав. Эти благоприятные перемены должны быть использованы. Солсбери считал, что Германия должна обозначить свою будущую политику на Ближнем Востоке более четко. Смысл германских заверений был таков: Германия будет поддерживать англо-австро-итальянскую группировку, поэтому противодействие России будет эффективным. Одновременно Британии был сообщен текст секретного австро-германского договора 1879 г. Внушения из Берлина, вероятно, оказали влияние на Солсбери. В Лондоне пришли к выводу о необходимости заключения соглашения с Австрией и Италией с целью сотрудничества в ближневосточных делах. 12 декабря 1887 г. Англия и Австро-Венгрия обменялись нотами, а 16 декабря к ним присоединилась Италия. Возникло второе Средиземноморское соглашение, которое было направлено против политики России на Ближнем Востоке и Балканах. Можно сказать, что Средиземноморские соглашения 1887 г. явились связующим звеном между Тройственным союзом и Британией. Ценность соглашения для Бисмарка заключалась и в том, что облегчала Германии выполнение ее обязательств по поддержке Италии и Австро-Венгрии, предусмотренных Тройственным союзом. 2.2. Колониальная политика БисмаркаВ середине 1880-х гг. Германия совершила свои первые колониальные захваты и начала «борьбу за место под солнцем» с Англией, которая и станет в конечном итоге одной из причин Первой мировой войны. Высказывания канцлера на эту тему в рейхстаге запутаны и противоречивы. В 1870-х гг. Бисмарк выступал категорически против создания колоний, в начале 1880-х его позиция стала меняться, и в 1884 г. Германия совершит первые колониальные захваты, но уже через пару лет канцлер попытается прекратить колониальную экспансию. [3, с. 10]Период с 1880 по 1884 гг. характерен тем, что в это время канцлер от полного неприятия колоний перешел на более умеренные позиции. В 1880 г. Бисмарк предпринял непосредственную попытку создания колонии на самоанских островах. Немцы к тому времени уже довольно долго действовали в этом районе. Здесь находились их фирмы, и в 1876 г. был подписан договор с королем острова. 6 апреля 1880г. Бисмарк внес законопроект, который фактически предусматривал создание имперской колонии, на обсуждение рейхстага. По этому поводу в рейхстаге развернулась борьба: консерваторы, имперская партия, национал-либералы были за, а фритредерское крыло национал- либералов, прогрессисты, партия центра были против. 29 апреля, 1880 г., т.н. Самоанский законопроект был провален. Обсуждение и провал самоанского законопроекта вызвали бурю негодования. Пресса подняла мощную волну протеста. Итогом провала проекта стала волна колониального ажиотажа, которая вынудила Бисмарка, в конечном счете, согласиться на аннексии. [5, с. 125] Под влиянием этого давления Бисмарк предпринял определенные шаги. В 1880г. он санкционировал учреждение немецкого консульства на Занзибаре. В этом же году Германия подписала Мадридский договор, по которому получила привилегированное положение в Марокко. В 1881 г. Бисмарк попытался провести через рейхстаг новый план – субсидирование пароходных линий, связывающих Германию с Восточной Азией и Австралией. В 1883 г. Германия подписала договор о дружбе, торговле и мореплавании с Кореей, хотя представить, что у Германии тогда были интересы в таком далеком регионе довольно трудно. Характерно, что высказывания канцлера в это время не изменились. В начале 1881 г. в беседе с графом Франкенбергом Бисмарк коротко и ясно заявил: «Пока я остаюсь рейхсканцлером, мы не будем вести никакой колониальной политики. Мы обладаем флотом, который не может плавать, и нам не нужны уязвимые пункты в отдаленных частях света». [14, с. 90]Как видно, Бисмарк был по-прежнему против колоний. Но он был прагматичным человеком и проводил не ту политику, которую хотел или не хотел, а ту которую считал необходимой. Итак, главной причиной было нарастание внутреннего колониального ажиотажа в Германии. Общество настолько рьяно требовало колоний, что Бисмарк осознал – его авторитет зависит от успехов колониального дела. В конце 1884г. в Германии должны были пройти выборы в рейхстаг, канцлера пугало то, что социалисты с каждым разом увеличивают число своих мандатов, он надеялся, что колониальный шовинизм собьет эту волну. Таким образом, внутренняя обстановка в стране явилась главной, но не единственной причиной изменения позиции Бисмарка. Международная обстановка складывалась таким образом, что стало ясно, если Германия не собирается остаться без колоний вообще, то стоит поторопиться. В 70-х-80-х гг. XIX в. в мире было еще немало свободных территорий. Больше всего их было в Африке. Но с каждым днем количество таких земель стремительно сокращалось. Главным образом, благодаря стараниям Англии и Франции. Конечно, было много территорий в других областях планеты – скажем в Океании, Азии, но это были мелкие куски земли, а для создания колониальной империи необходимо было захватить крупные компактные территории. А они были только в Африке. Это и земли, которые в будущем захватят немцы: Юго-Западная Африка, Восточная Африка и другие районы – прежде всего, центральные области черного континента. Правда, эти территории имели по сравнению с уже захваченными землями меньшую стоимость. [1, с. 163]С другой стороны к 1884 г. для Германии сложилась выгодная международная обстановка, которая позволяла без опасений испортить отношения с другими державами, осуществить колониальные захваты. Таким образом, главной причиной, толкнувшей Бисмарка на путь колониальной экспансии стала внутренняя обстановка в стране и предстоящие выборы в рейхстаг. Благоприятная внешнеполитическая ситуация только лишь дала канцлеру удачную возможность начать колониальную политику, а заодно и навела его на мысль о решении некоторых внешнеполитических задач путем проведения собственной колониальной политики.ЗАКЛЮЧЕНИЕОтто фон Бисмарк является одной из самых ярких фигур немецкой дипломатии. Он прошел долгий путь от прусского дипломата до канцлера Германской империи, которую, фактически, сам создал. Направление дипломатической деятельности Бисмарк строил из потребностей государства в конкретный период времени с учетом обстановки на международной арене.Бисмарк, при всей своей неприязни к Австрии, пошел на заключение с ней секретного соглашения о совместном военном наступлении на Данию, чтобы скрыть от остальной Европы свои планы. Война началась 1 октября 1864 года, а уже 30 октября 1864 года был подписан мирный договор между Данией, Пруссией и Австрией, по которому Шлезвиг, Гольштейн и Лауенбург закреплялись как совместные владения Австрии и Пруссии. В 1865 году была заключена Гаштейнская конвенция между Австрией и Пруссией о разделе приэльбских герцогств, с целью недопущения военного конфликта между двумя государствами. В результате, Шлезвиг отошел к Пруссии, а Гольштейн к Австрии. [10, с. 38]Однако перемирие оказалось не долгим, так как в планах Бисмарка по объединению Германии, Австрия значилась как противник номер один, поэтому, начиная с 1865 года он предпринимает попытки создания благоприятной политической обстановки в Европе для того, чтобы начать войну с Австрией. Первая держава, на которую Отто фон Бисмарк обращает свой взгляд – это Россия. Невмешательство России в случае военного конфликта с Австрией значило для Пруссии многое, поэтому он предпринимает попытку договориться. Россия, в лице императора Александра II относлась к действиям Бисмарка весьма благосклонна, так как, обиды, нанесенные Австрией во время Крымской войны, были еще не забыты. Победоносная война с Австрией превратила Пруссию в гегемона на немецкой территории, однако теперь объединению мешала другая страна – Франция. Император Наполеон III согласился на нейтралитет в австро-прусской войне, не из личной симпатии к Пруссии, или к Бисмарку, а из прагматических целей. Затяжной военный конфликт между двумя главными немецкими государствами, давал Франции возможность захватить Бельгию, Люксембург и возможно какие-то еще немецкие территории. Но, быстрое завершение войны, заставило Наполеона III изменить планы: по окончании конфликта он потребовал у Бисмарка благодарность, выраженную в форме согласия Пруссии на присоединение Францией Бельгии и Люксембурга. Бисмарк отказал. Предстоящая война была нужна обоим государствам. Франко-прусская война (1870-1871гг.) закрепила за Пруссией территории Эльзаса и Лотарингии, а так же устранила угрозу со стороны Франции для Люксембурга. Именно после окончания войны с Францией, Бисмарк смог, наконец-то, завершить процесс объединения Германии. Отто фон Бисмарк – государственный и политический деятель, стал одной из центральных фигур германской политической истории. Бисмарк проявил себя во всех сферах деятельности, будучи и дипломатом, и министром, канцлером. Его деятельность и в настоящее время вызывает много дискуссий, но нельзя отрицать, что он немало сделал для Германской империи, находясь на посту канцлера.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫБаев В.Г. Государственные интересы в международно-правовых взглядах Бисмарка// Современное право. - №4. – 2010. – С. 163-166.Баев В.Г. Правовая наука и государственное управление: к вопросу о взаимодействии (на примере Германии середины XIX века)// Современное право. - №12. – 2007. – С. 106-111.Беспалова Л.Н. Немецкие историки о методах управления Отто фон Бисмарка// Культура, наука, образование: проблемы и перспективы. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции/ отв. ред. А.В. Коричко. – Нижневартовск: НГУ, 2013. – С. 8-12.Беспалова Л.Н. Социально-политические аспекты объединения Германии в XIX в.// Югра, Сибирь, Россия: политические, экономические, социокультурные аспекты прошлого и настоящего: сб. тр. науч.-практич. конф. – Нижневартовск: НГУ, 2015. – С. 109-110.Бирюков С.В., Рябова Е.Л. Бисмарк: невыученные уроки истории?// Этносоциум и межнациональная культура. - №6 (84). – 2015. – С. 124-126. Власов Н.С. Великий Бисмарк. «Железом и кровью». - М., 2011. Вульф Д. Отто фон Бисмарк и русская пресса// Вестник ВГУ. Серия: История. Политология. Социология. - №3. – 2015. – С. 5-10. Ипатов А.М. Личность и политика Отто фон Бисмарка в оценках консервативной печати Российской империи// Вестник Пермского университета. - №1 (21). – 2013. – С. 151 – 159.История Германии. Т.3: документы и материалы/ под ред. Б. Бонвеча, Ю.В. Галактиновой. – М.: 2008.Капитонова М.В., Петрушина Ж.В. Опыт объединения Германии в новое и новейшее время. - Комсомольск-на-Амуре: Изд-во КГПИ, 2005. Кожевников К.Н. Политические и правовые взгляды канцлера Бисмарка// Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. - №22. – 2014. – С. 31-36. Матвеева А.Г. Германская империя, 1871 – 1914. – М.: ИВИ РАН, 2002. – 162 с. Отто фон Бисмарк. Мемуары «железного канцлера». – М.: Эксмо, 2015. Отто фон Бисмарк. Политика есть искусство возможного. – М.: Центрполиграф, 2015. Палмер А. Бисмарк. – Смоленск: Русич, 1997. – 538 с. Соколов Б.В. Германская империя: от Бисмарка до Гитлера. – М.: Эксмо, 2003. – 480 с. Хрестоматия по истории Нового времени стран Европы и Америки в 2 кн. Кн. 2. Международные отношения в 1648 – 1918 гг./ сост. Д.В. Кузнецов. – Благовещенск: БГПУ, 2010.