Совершенствование оплаты труда в бюджетных организациях (на примере …)

Предлагается использовать при установлении выплат стимулирующего характера балльную систему оценки труда работников по итогам работы и использовать при расчете следующую модель (таблица 2.11).
Таблица 2.11 – Модель расчета выплат стимулирующего характера при использовании балльной системы
Р – Размер выплаты, осуществляемый конкретному работнику учреждения Бi – количество баллов по результатам оценки труда конкретного работника учреждения, исчисленное в суммовом выражении по показателям оценки Ц1балла – стоимость одного балла для определения размеров стимулирующих выплат Ц1балла – – объем средств фонда оплаты труда, направляемый на i вид выплат – сумма баллов по работникам, подлежащим оценке по i виду выплат стимулирующего характера n – количество сотрудников, подлежащих оценке, за исключением руководителя учреждения, его заместителей
Рассчитаем премиальные баллы для всех ведущих специалистов исследуемого объекта и сведем результаты расчета в таблицу 2.12.
Таблица 2.12 – Пример расчета премиальных баллов
Должность Нормативное значение баллов Фактическое значение баллов Баллов за нормативное значение Дополнительные баллы Всего баллов Ведущий специалист 1 79 85 100 +6 106 Ведущий специалист 2 79 79 100 +0 100 Ведущий специалист 3 79 55 100 -24 76 Ведущий специалист 4 79 40 100 -39 61 Ведущий специалист 5 79 30 100 -49 51 Ведущий специалист 6 79 20 100 -59 41
По штатному расписанию в Администрации Бескудниковского района работает шесть ведущих специалистов. ФОТ по окладам составляет 102450 руб. (4765*43/12= 17075*6 = 102450 руб.).
Заработная плата ведущего специалиста составляет 24641 руб., которая представляет собой сумму заработка по окладам 17075 руб. и стимулирующие надбавки в размере 7566 руб. (3405 руб. за сложность и напряженность и 4161 руб. по итогам работы). Таким образом, ФОТ по стимулирующим надбавкам (не включая стимулирующие выплаты за сложность и напряженность) составляет 24966 руб. (4161*6= 24966 руб.).
Рассмотрим как повлияют результаты работы сотрудников на заработную плату каждого из них.
Сумма премиального ФОТ, приходящаяся на 6 сотрудников, занимающих должность ведущего специалиста, составляет 24966 руб. в месяц. Общее количество баллов 435. Рассчитаем коэффициент распределения путем деления суммы премиального фонда на общее количество баллов: 24966 руб./435 б. = 57,39310345. Коэффициент распределения определяет денежное содержание баллов, которое умножается на число баллов начисленных каждому работнику. Сведем данные расчетов в таблицу 2.13.
Таблица 2.13 – Расчет заработной платы с учетом введения премиальных баллов
Должность ФОТ по окладу, руб. Стимулирующие выплаты за сложность и напряженность Фактическое значение баллов Премиальный ФОТ, руб. Итого заработная плата Ведущий специалист 1 17075 3405 106 6083,67 26563,67 Ведущий специалист 2 17075 3405 100 5739,31 26219,31 Ведущий специалист 3 17075 3405 76 4361,88 24841,88 Ведущий специалист 4 17075 3405 61 3500,
98 23980,98 Ведущий специалист 5 17075 3405 51 2927,05 23407,05 Ведущий специалист 6 17075 3405 41 2353,12 22833,12 Итого 102450 20430 435 24966,00 147846,00
Из таблицы 2.13 следует, чем выше фактическое значение баллов, тем больше заработная плата работника.
Таким образом, расчеты показали, что в Администрации Бескудниковского района существует возможность влияния на заработную плату работников не изменяя ФОТ, за счет применения бальной системы оплаты труда, основанной на критериях оценки по итогам работы.
На рисунке 2.11 приведено сравнение заработной платы ведущего специалиста до и после введения балльной системы стимулирования работников Администрации Бескудниковского района.

Рисунок 2.11 – Сравнение заработной платы ведущих специалистов (до и после введения балльной системы оплаты труда работников), руб.
Ведущий специалист 1, набравший наивысшее количество баллов среди всех ведущих специалистов, получит на 1922,67 руб. больше, чем мог до применения балльной системы. Ведущий специалист 6, набравший наименьшее количество баллов получит на 1807,88 руб. меньше, чем до применения балльной системы.
Следовательно, каждый работник получает неодинаковую заработную плату, как это было до введения балльной системы при выплате премии по итогам. Сотрудник, который выполнял работу результативнее и качественнее получает наибольшую премию. Создается заинтересованность сотрудников в выполнении своей работы надлежащим образом.
Заключение
Администрация Бескудниковского района – исполнительно-распорядительный орган г. Москвы, наделенный в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бескудниковского района федеральными законами и законами г. Москвы.
Смысл существования администрации района заключается в управлении всеми аспектами функционирования общества в границах Бескудниковского района. К сферам деятельности администрации района относятся: образование, здравоохранение, социально-правовая защита, экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство и землепользование, культура и информация, физкультура и спорт, проблемы жилищного фонда и другое.
На основании вышеизложенного с целью поощрения работников за общественные результаты труда по итогам работы Администрации Бескудниковского района предлагается использовать балльную систему оценки труда работников при установлении выплат стимулирующего характера и для этого:
1) разработать критерии оценки результативности труда для определения размеров выплат за качество выполняемых работ и для определения размеров выплат;
2) выплаты производить при условии достижения индикаторов соответствующих критериев.
Таким образом, в результате проведенного исследования достигнута цель и решены задачи, поставленные в работе, т.е. изучены теоретические и методические основы организации оплаты труда работников, рассмотрены особенности деятельности Администрации Бескудниковского района, исследована организация оплаты труда, даны рекомендации по совершенствованию оплаты труда муниципальных работников.
Список использованных источников
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу от 03.08.2018 № 315-ФЗ) // [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (с изменениями на 29 июля 2017 года) – [Электронный ресурс] / СПС «Кодекс» – URL: http://docs.cntd.ru/document/901904391 (дата обращения: 07.12.2018).
Указ Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» № 601 от 7 мая 2012 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ar.gov.ru/ru/o_reforme/index.html (дата обращения: 09.12.2018).
Адамчук В.В. Экономика труда [Текст]: учебник / В.В. Адамчук, Ю.А. Кокин, Р.А. Яковлев. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 2014. – 354 с.
Акимова Е.А. Психологическое обеспечение профессионального развития [Текст] / Е.А. Акимова // Государственная служба. – 2014. – №3. – С. 69-71.
Антошина Н.М. Государственная служба и кадровая политика: региональный аспект [Текст]: Монография / Н.М. Антошина, А.В. Сороко, И.Н. Барциц. – Н. Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2017. – 201 с.
Аслаханова С.А. Управление мотивацией деятельности муниципальных служащих [Текст] / С.А. Аслаханова, Р.А. Ялмаев, М.А. Эскиев // Молодой ученый. – 2015. – №21. – С. 343-345.
Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]: монография / Г.В. Атаманчук – М.: Изд-во РАГС, 2016. – 540 с.
Бояркин М.Ю. Ценностно-мотивационная типология личности в сфере государственной службы [Текст]: дис. ... канд. психол. наук / М.Ю. Бояркин. – М.: б. и к., 2015. – 158 с.
Гусельникова О.Ю. Методы стимулирования в современных условиях на примере организации работы государственных и муниципальных служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры [Текст] / О.Ю. Гусельникова // Молодой ученый. – 2016. – №12. – С. 1221-1225.
Добролюбов Е.А. Система материального и нематериального стимулирования (мотивации) персонала [Текст] / Е.А. Добролюбов // Банковские технологии. – 2014. – №3. – С. 41-44.
Долгиев М.М. Особенности и стимулирование труда государственных гражданских служащих [Текст]: дис. ... канд. экон. наук / М.М. Долгиев. – М.: б. и к., 2015. – 230 с.
Кузнецова Н.В. Мотивационный менеджмент [Текст]: учебник / Н.В. Кузнецова. – Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2015. – 315 с.
Лазарева Н.В. Особенности мотивации деятельности госслужащих в России [Текст] / Н.В. Лазарева // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2016. – №7. – С. 88-90.
Магомедов К.О. Кадровая политика в системе государственной власти и управления: Мониторинг основных направлений [Текст] К.О. Магомедов // Мониторинг общественного мнения. – 2014. – №3. – С. 40-46.
Михайлова А.В. Особенности мотивации персонала государственной организации [Текст] / А.В. Михайлов // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – №1-2. – С. 47-50.
Мотивация и стимулирование трудовой деятельности. Теория и практика [Текст]: учебник / А.А. Литвинюк, С.Ж. Гончарова, В.В. Данилочкина. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 218 с.
Подковыркина О.А. Основные пути развития системы мотивации и стимулирования труда в российском государственном и муниципальном управлении [Текст] / О.А. Подковыркина // Молодой ученый. – 2016. – №28. – С. 519-521.
Турчинов А.И. Кадровый потенциал государственной гражданской службы: духовно-нравственные проблемы [Текст]: монография / А.И. Турчинов. – М.: РАГС, 2015. – 163 с.
Фаллер О.В. Акмеологическая диагностика потенциала карьерного роста государственного служащего [Текст]: учебник / О.В. Фаллер. – М.: Наука, 2015. – 206 с.
Хархенова А.И. Мотивация служебной деятельности работников муниципальных органов власти [Текст]: дис. … канд. социол. наук / А.И. Хархенова. – М.: б. и к., 2015. – 188 с.
Чекин М.А. Анализ практики разработки и применения системы материального стимулирования государственных гражданских служащих за достижение ими установленных показателей эффективности [Текст] / М.А. Чекин // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2013. – №4. – С. 85-87.
Клименко А. Оплата труда российских федеральных государственных гражданских служащих [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://www.theс.ru/dismat/Klimenkо/Klimenkо_r.rtf.
Рязанцева М.В. О необходимости совершенствования принципов оплаты труда госслужащих [Текст] / М.В. Рязанцева, В.С. Никитенко // Современные научные исследования и инновации. – 2014. – №6 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://web.snauka.ru/issues/2014/06/35586.
Шестаков М. О состоянии системы оплаты труда государственных служащих [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://сbnt.ru>analytiсs/орlata_truda/2013/15 (дата обращения: 11.12.2018).
Администрация Бескудниковского района [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://beskudnikovo.mos.ru (дата обращения: 05.12.2018; 11.12.2018; 13.12.2018).

Приложение 1.
Организационная структура администрации Бескудниковского района




Клименко А. Оплата труда российских федеральных государственных гражданских служащих [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://www.theс.ru/dismat/Klimenkо/Klimenkо_r.rtf.
Кузнецова Н.В. Мотивационный менеджмент [Текст]: учебник / Н.В. Кузнецова. – Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2015. – С. 6.
Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]: монография / Г.В. Атаманчук – М.: Изд-во РАГС, 2016. – С. 87.
Долгиев М.М. Особенности и стимулирование труда государственных гражданских служащих [Текст]: дис. ... канд. экон. наук / М.М. Долгиев. – М.: б. и к., 2015. – С. 52.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу от 03.08.2018 № 315-ФЗ) // [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683.
Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]: монография / Г.В. Атаманчук – М.: Изд-во РАГС, 2016. – С. 117.
Там же. – С. 123.
Лазарева Н.В. Особенности мотивации деятельности госслужащих в России [Текст] / Н.В. Лазарева // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2016. – №7. – С. 88.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу от 03.08.2018 № 315-ФЗ) // [Электронный режим]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683.
Михайлова А.В. Особенности мотивации персонала государственной организации [Текст] / А.В. Михайлов // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – №1-2. – С. 48.
Хархенова А.И. Мотивация служебной деятельности работников муниципальных органов власти [Текст]: дис. … канд. социол. наук / А.И. Хархенова. – М.: б. и к., 2015. – С. 38.
Мотивация и стимулирование трудовой деятельности. Теория и практика [Текст]: учебник / А.А. Литвинюк, С.Ж. Гончарова, В.В. Данилочкина. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – С. 40.
Чекин М.А. Анализ практики разработки и применения системы материального стимулирования государственных гражданских служащих за достижение ими установленных показателей эффективности [Текст] / М.А. Чекин // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2013. – №4. – С. 85.
Чекин М.А. Анализ практики разработки и применения системы материального стимулирования государственных гражданских служащих за достижение ими установленных показателей эффективности [Текст] / М.А. Чекин // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2013. – №4. – С. 86.
Рязанцева М.В. О необходимости совершенствования принципов оплаты труда госслужащих [Текст] / М.В. Рязанцева, В.С. Никитенко // Современные научные исследования и инновации. – 2014. – №6 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://web.snauka.ru/issues/2014/06/35586.
Шестаков М. О состоянии системы оплаты труда государственных служащих [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://сbnt.ru>analytiсs/орlata_truda/2013/15 (дата обращения: 11.12.2018)
Шестаков М. О состоянии системы оплаты труда государственных служащих [Электронный ресурс]. – Режим доступа: httр://сbnt.ru>analytiсs/орlata_truda/2013/15 (дата обращения: 11.12.2018).
Турчинов А.И. Кадровый потенциал государственной гражданской службы: духовно-нравственные проблемы [Текст]: монография / А.И. Турчинов. – М.: РАГС, 2015. – С. 99.
Указ Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» № 601 от 7 мая 2012 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ar.gov.ru/ru/o_reforme/index.html (дата обращения: 09.12.2018).
Администрация Бескудниковского района [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://beskudnikovo.mos.ru (дата обращения: 05.12.2018; 11.12.2018; 13.12.2018).









21


Виды премий, которые оказывают стимулирующее влияние на государственных служащих


Премии за повышение
индивидуальной
производительности работы, за инициативность работников


Премии за участие
в разработке,
внедрении и
освоении новой
техники, за применение
передовых
методов работы

Премии за НИР и
реализованные идеи. Такое денежное вознаграждение
чаще всего повышает
производительность большинства
политических работников и, соответственно, возрастает количество новых идей

Премии авторам
рационализаторских предложений или
изобретений