Мировой опыт использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

3) Если товары не могут быть распределены по предыдущим правилам, то товар технически классифицируют, устанавливая ему самый большой цифровой код из возможных. Если же и все предыдущие правила не помогли – то товар классифицируют по принципу его аналоги с другими товарами.Классификация товаров в субпозициях должна производиться по их наименованиям и с учетом пояснений и примечаний к разделам, группам ГС.С помощью пяти используемых правил интерпретации можно определить товарную позицию (первые четыре знака кода), а с помощью шестого правила - субпозицию и подсубпозицию (полный десятизначный код).От точности отнесения товара в ту или иную подсубпозицию ТН ВЭД зависит величина таможенной пошлины и налогов; выполнение мер запрещения или ограничения к свободной реализации; квотирования и лицензирования; под какой из режимов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности это товар попадает.Правильная классификация товара и достоверное уточнение кода, как говорилось ранее, играют значимую роль при дальнейшемисчислениитаможенныхплатежей.Следовательно, по определенным товарам с такой задачей можетсправитьсяТолькоспециалист(эксперт),имеющийдостаточныепознанияистепеньподготовки.Однаконаразличныхэтапахклассификации зачастую допускаются ошибки, которые по итогуприводят к неверному решению. Помимо этого, стоит учитывать тотфакт,чтоставки различныхплатежейустанавливаютсяпоихклассификационным кодам. Следовательно заинтересованные лицамогут намеренно искать возможность классифицировать товар к болеевыгодным для себя товарным позициям.В практической деятельности таможенных органов, а именно впроцессетаможенного контроля, классификации товаров, а так же ихидентификациинаиболеечастовстречающимисяпроблемамиявляются следующие:Частичное или неверное описание товаров в документах, предназначенных для таможенного оформления. Содержащаяся информация в таможенной декларации не всегда является актуальной.Неправильная классификация товаров. Неправильная классификация товаров с целью занижения ставок ввозных таможенных пошлин и изменения базы исчисления НДС.Сложность организации товарной номенклатуры и использование правил интерпретации. При декларировании товара происходит процесс отнесения товаров к определенным товарным позициям. Должностному лицу не всегда просто разобраться в вопросах, связанных с классификацией, а участнику ВЭД это сделать в разы сложнее. Правила и законы, с помощью которых происходит классификация товаров по ТН ВЭД, не предполагают классификацию одного определенного товара.Дефицит умения и навыка у специалистов таможенных органов в применении справочников, информационной базы, которые помогают достоверно проклассифицировать товар. Нехватка реальных навыков у специалистов таможенных органов в использовании специальных материалов, которые помогают при классификации товаров (справочники, информационные базы).Неоднозначная интерпретация наименований товаров в сложившейся таможенной классификации в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС. Сложность перевода после принятия ТНВЭД ТС, а вследствие неточности перекочевали в ТНВЭД ЕАЭС.Неполная информация для содержащаяся в графе 31 декларации на товарыНеприменение примечаний к разделам, группам, позициям и субпозициям;Игнорирование нормативных документов Евразийской Экономической комиссии, регламентируют классификацию конкретных товаров; В то время, как проводится контроль товара в актах досмотров инспекторы обозначают без ведомой причины и оснований вид материала, степень обработки товара, назначение и т.д. без отсылок на документы. (такого рода ошибки позволяет участнику ВЭД с легкостью выигрывать судебные иски в отношении классификации товаров). Несмотря на то, что существует предварительное решение по недобросовестные участники ВЭД в таможенных пошлин, заведомо неверно определяют код, где ставка значительно ниже. Если товар был декларантом, то эта обязанность возлагается на таможенный орган. В некоторых случаях, участник ВЭД не соглашается с решением таможенного органа по классификации товара и для отстаивания своих интересов обращается суд.ЗаключениеВ данной курсовой работе мы исследовали и оценили историю создания, механизмы функционирования и принципы организации Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, ее суть, а также актуальность применения.Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) –разработанная в широком международном сотрудничестве единая система кодировки и классификации товаров, которую используются государствами для оценки и классификации международного потока товаров, учета их учета, оформления, единообразного механизма сбора и оценки информации для последующего анализа внешнеторговых операций. Разработкой ГС занимались международные организации и представители множества разных стран, а руководил ей Совет таможенного сотрудничества, начав еще в 1973 году. И только через 7 лет удалось создать какой-то первый прототип системы классификации товаров, в 1983 году более или мене завершенный вариант, итолько в 1987 году была подготовлена к подписанию Конвенция о ГС, которая и ввела в употребление саму Гармонизированную систему описания и кодирования товаров. К основным показателям, по которым проводится идентификация и дифференциация товаров, относят уровень переработки сырья при изготовлении товара, тип сырья или материала, из которого товар создан, предназначение и потребительские особенности товара в эксплуатации, роль и значение товара в общем объеме мирового товарооборота. Всю товарную классификацию удалось собрать в единую систему, состоящую из 21 раздела. Раздел является крупнейшим и верхним уровнем в этой классификации. Далее разделы делятся на более мелкие категории – группы, подгруппы, позиции, субпозиции. При этом ГС используется для классификации только тех товаров, которые активно используются в системе международных торговых отношения хотя бы между несколькими странами. В противном случае учитывать такойтовар в таможенной и торговой статистке просто не имеет смысла, и включаться в ГС он не может. Также в ГС не учитывают произведенные услуги в чистом вид, но учитываются если получают какое-то материальное выражение. Правовым основанием использования ГС является Международная Конвенция о ГС. На сегодня ее подписали около 180 стран, то есть она является практически всемирной и поддерживаемой всей планетой. Чтобы не отставать от развития техники и технологии эта Конвенция регулярно обновляется, на сегодня актуальным является шестое издание ГС. Регулирует этот процесс Всемирная таможенная организация.В соответствии с ГС в различных странах, регионах мира и межгосударственных организациях могут использоваться собственные системы классификации товаров – но не нарушающие общие принципы ГС, а созданные в соответствии с правилами ГС и дополняющими ее в соответствии с требованиями своего региона. Так, в Европейском союзе на основе ГС разработана собственная система классификации товаров КНЕС, дополняющая ГС для европейского региона. В европейской системе КНЕС шестизначная кодировка ГС дополнена еще двумя символами, таким образом КНЕС является восьмизначным кодом. В России, странах СНГ и Таможенного союза на основе ГС также разработана собственная система кодировки и классификации, удовлетворяющая местным требованиям - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Поскольку мы являемся соседом и частью европейского сообщества ТН ВЭД является надстройкой над европейской системой классификации товаров КНЕС. При этом ТН ВЭД имеет несколько вариантов – есть версия, разработанная для стран СНГ, девятизначная – к восьми символам КНЕС добавлен еще один. Кроме того,с 2010 года страны Таможенного союза ввели 10-значный классифиатор ТН ВЭД, с дополнительным десятым символом. Вся Гармонизированная система описания и кодирования товаров, как основа большинства таможенных тарифов различных стран, на сегодня стала важнейшей, системной составляющей частью всего международного экономически-торгового механизма мировой экономики, методом и средством регулирования, оценки и анализа торговой деятельности стран мира. Принятие ГС стало важнейшим шагом на пути к либерализации торговли, ускорению оборота товаров, снятия искусственных издержек обращения товаров и в конечном итоге развития мировой экономики. Список использованной литературыМеждународная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.) (с изменениями от 24 июня 1986 г.) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12619/, (дата обращения 09.12.2018)Решение КТС от 27.11.09 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_152345/(дата обращения 10.12.2018)Письмо ФТС России от 29.12.09 06-42/62953 "О применении ТН ВЭД ТС" // https://www.alta.ru/tamdoc/09p62953/(дата обращения 10.12.2018)6-е издание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. - Секретариат ВТО, 2017."Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/(дата обращения 10.12.2018)"Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России)" (подготовлены ГТК РФ) (том 1, разделы I - VI, группы 1 - 29) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39513/Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 22.10.2018) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза"ред. от24.04. 2018г. Электронный ресурс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133133/ (дата обращения 08.12.2018).Приказ от 20 июня 2012 г. № 1219 «О распределении полномочий по принятию предварительных классификации товаров по единой Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС» ред. от 15.01.2016г. Электронный ресурс. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/12pr1219/ (дата обращения 09.06.2018). Приказ ФТС России от 15.10.2013 N 1940 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности кода» - ред. от 20.10.2015г.Электронный ресурс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153559/ (дата обращения 10.12.2018).Распоряжение ФТС России от 15.08.14 № 233-р «О классификации по ТН ВЭД отдельных товаров». Электронный ресурс. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14a00233/(дата обращения 10.06.2018).Решение от 2 декабря 2013 года №284 «О Порядке подготовки Евразийской экономической классификации отдельных видов товаров» - ред. от 23.01.2018г. Электронный ресурс. URL: https://www.alta.ru/ (дата обращения: 11.06.2018).Классификация товаров по ТНВЭД ЕАЭС: Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/departament/KlassPoTNVED_TS/Pages/default (дата обращения: 27.11.2018). Классификационные мнения к ТН ВЭД России, принятые Комитетом по Гармонизированной системе описаний и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (Компендиум). - М.: ДТР Минэкономразвития РФ, 2009 Андреева, Е.И. Классификация товаров в таможенных целях: учеб. пособие / Е.И Андреева, А.В. Нестеров. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2016 – 112 с.Драганов В.Г. «Основы таможенного дела»; М.: изд-во: "Экономика"; 2015 г. - 687 с.Дралин А.И., Михнева С.Г. Международные экономические отношения: учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. - Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2006. - 162 с.Жиряева, Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле / Е.В. Жиряева. – СПб.: Питер, 2003Николаева, М.А. Товароведение потребительских товаров /М.А. Николаева. – М.: Норма, 2003Ларин Д.А,Коренева С.В. «Особенности классификации товаров по ТН ВЭД России» - С.-П.: СПБ «Тирекс», 2001 г.- 160 с.Основы таможенного дела: учебник / под общ. ред. А.А. Азарова. – М.: Экономика, 2005ПетровЮ.М., Кудрявцева И.В. «Практика таможенного регулирования»; - М., «Автор», 1994. - 448 с.Покровская В.В. Внешнеэкономическая деятельность: учебник. - М.: Экономистъ, 2006. - 672 с.Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. – М.: ДГУП «Ростаможинформ», 2001Федотова, Г.Ю. Основные направления развития классификации товаров в ТН ВЭД России / Г.Ю. Федотова //Ученые Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2010 – № 2 (36). – С. 261-265.