Правовой статус религиозных объединений в Российской федерации

Сегодня все мировое сообщество осознает, что не может быть идеальной конституционной модели поощрения и защиты свободы религии. Каждая государственно-конфессиональная модель является продуктом истории, традиций, общественного согласия, соответственно строительство взаимоотношений между государством и церковью происходит по-своему. Но это не означает, что мы должны полностью исключить минимальную защиту этой свободы, которая позволяет каждому человеку жить «религиозно свободно» в любой точке мира.2.2. Конфессиональное многообразие России как фактор развитияобщества и государстваНа современном этапе усилия Российского государства и здоровых сил общества направлены на развитие культурного своеобразия народов страны, сохранение и воспроизводство религиозных и этнополитических традиций, укрепление духовного единства и одновременно на формирование единой политической нации (единство в многообразии). Важным мобилизационным ресурсом сборки общероссийской идентичности и необходимым условием развития государства является этническое и конфессиональное многообразие российского общества.В первой декаде XXI века политическим руководством страны было заявлено о необходимости говорить «о российском народе как о единой нации». Обсуждая в 2004 г. в Чебоксарах вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, президент В.В. Путин отметил: «Представители самых разных этносов и религий в России ощущают себя действительно единым народом. Используют все свое культурное богатство и многообразие в интересах всего общества и всего государства. Мы обязаны сохранить и укрепить наше национальное историческое единство».Действительно, когда макросоциальная общность ценностно интегрируется в политическую нацию, важным консолидирующим фактором становятся этнокультурные традиции и религиозные ценности. Однако насколько применима в условиях реализации стратегии нациестроительства в России концепция «конфессионального государства» и в каких отношениях оказывается ментальная карта религиозной солидарности и чуждости с конструированием воображаемого пространства политической (гражданской) нации, а также какие религиозные организации сегодня содействуют развитию современного общества – вопросы, все чаще обозначаемые в научной литературе.«Если в обществе присутствуют влиятельные инстанции, прямо претендующие на особуюинтенсивность собственной связи с областями сакрального особенно же не стесняющиеся определения этой связи как религиозной, то они никак не могут быть обойдены в процессе nation-building», – пишет С.И. Каспэ. Как далее развивает он свою мысль, создание основополагающей ценностной системы политической нации невозможно без их участия и учета того влияния, которое они имеют в российском обществе – «просто потому, что они уже "играют" на том поле, на котором еще только предстоит выстраивать нацию; на поле ценностей».Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозной группы и организации. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.По данным Минюста России, на начало 2018 г. в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций содержатся сведения о 30283 религиозных организациях. Самыми «насыщенными» территориями по числу РО в ЮФО оказываются Краснодарский край и Республика Крым – суммарно на них приходится более половины всех зарегистрированных РО (1531). В соседнем СКФО по этому показателю равных нет Республике Дагестан, более чем в 1,7 раза оставившей позади ближайшего конкурента в округе – Ставропольский край. Причем подавляющую часть РО с государственной регистрацией в дагестанских городских и сельских поселениях составляют мусульманские. В разряд своего рода «аутсайдеров» формально попадают Ингушетия и Чечня. В последней действует вертикально интегрированная структура Духовного управления мусульман Чеченской Республики, объединяющая все мусульманские общины.Из 29840 РО, подробные сведения о которых на конец 2016 г. (с учетом обновления данных в 2017 г.) представлены на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, 575 являлись ЦРО, 28 108 – МРО, 170 – ДОО, 483 – монастырями, 504 – иными РО. Они существуют в 57 конфессиях: христианстве – православии, протестантизме и католицизме, а также в исламе, иудаизме, буддизме, индуизме, шаманизме, языческих верованиях и других религиях.Согласно российского законодательства, РО являются также созданное ЦРО в соответствии со своим уставом учреждение или организация: монастырь, руководящий либо координирующий орган и учреждение, духовная образовательная организация (ДОО), исключительное право создавать последние принадлежит ЦРО в соответствии со своими уставами. Предназначение ДОО – подготовка служителей и религиозного персонала РО посредством реализации образовательных программ.По словам Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, накопленный церковью капитал в сфере образования значительно превышает возможности любой общественной организации, а, может быть, и государства. «Воспитательная функция Церкви существует уже 2 000 лет, и на протяжении веков эта воспитательная функция реализовывалось в различных политических, социальных, культурных контекстах», – заявляет глава РПЦ. Без широкого, всеохватывающего мусульманского просвещения среди российских приверженцев ислама – второй после православия по числу последователей и значимости для страны религии, «не может решаться ни одна из задач современной социализации мусульман в соответствии с императивами XXI века», подчеркивает председатель Центрального духовного управления мусульман России муфтий Т.С. Таджуддин.Можно выделить три основных направления: взаимодействие государства и религиозных объединений, религиозных объединений и общества, конфессий. Взаимодействие государства и религиозных объединений включает государственную регистрацию РО, подпрограмму «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве» государственной программы РФ «Реализация государственной национальной политики», действующей с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2025 г., работу Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ, установление государством уголовной и административной ответственности за нарушение права на свободу совести и вероисповеданий.Последние инициативы специалистов по этноконфессиональным отношениям, одобренные и президентом РФ В. Путиным, переложить стратегию государственной национальной политики на язык закона вызывают поддержку руководителей основных религиозных конфессий на территории Российской Федерации. Так, главный раввин России Б. Лазар считает, что этот путь предстоит проделать стране по примеру многих государств – «от национализма, разгонявшего народы по разным "квартирам", к принципу гражданской нации, объединяющей всех жителей страны, вне зависимости от их национальности, цвета кожи или веры». Как духовный глава одной из традиционных религий России, раввин Лазар находит подобный принцип крайне важным для страны, где живут около 200 различных народностей и представлены все основные мировые религии.Таким образом, можно констатировать наличие в современном российском обществе необходимых условий для поддержания конфессионального разнообразия и деятельности организаций, представляющих интересы традиционных религий России, что также отвечает базовым требованиям и условиям, выражаясь словами национального лидера В.В. Путина, «сохранения нашей государственности, независимости и самого существования России как единого общего родного дома для всех народов, которые ее населяют».ЗаключениеВажным показателем демократического характера государства является провозглашение и реализация принципа свободы совести и свободы вероисповедания, что особенно важно для России в условиях перехода от идеологического принципа построения государства к демократическому. Импульсом для изменения государственно-межконфессиональных отношений послужили международные правовые акты в этой сфере.В российском государстве признаются в соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе в сфере вероисповедания и свободомыслия. Вместе с тем никакая религия не может устанавливаться в качестве обязательной или государственной, не обладает государственной монополией и атеизм. Религиозные конфессии отделены от государства, равны перед законом. Независимо от отношения к религии или принадлежности к какой-либо конфессии для всех индивидов (граждан, иностранцев, лиц без гражданства) обеспечиваются равные права и свободы (ст. 19). Конституция РФ запрещает пропаганду и агитацию религиозной вражды или религиозного превосходства (ст. 29).Предусмотрено конституционное право верующего гражданина России на альтернативную гражданскую службу, если его религиозным убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы (ч. 3 ст. 59). Порядок прохождения альтернативной гражданской службы определяется Федеральным законом от 25.07.2000 № 113-ФЗ.Сегодня все мировое сообщество осознает, что не может быть идеальной конституционной модели поощрения и защиты свободы религии. Каждая государственно-конфессиональная модель является продуктом истории, традиций, общественного согласия, соответственно строительство взаимоотношений между государством и церковью происходит по-своему. Но это не означает, что мы должны полностью исключить минимальную защиту этой свободы, которая позволяет каждому человеку жить «религиозно свободно» в любой точке мира.Список использованной литературы