Виды избирательных систем,понятие и виды

Кандидат считается избранным, если за него проголосовало свыше 50 % граждан, иначе буде проведен второй тур.Выборы Государственной Думы РФ назначает Президент. В настоящий момент выборы в нижнюю палату парламента проводятся по смешанной системе. Половина депутатов Государственной Думы (225 человек) избираются по одномандатным избирательным округам. Вторая половина депутатов избирается единому избирательному округу. Используется пропорциональная избирательная система, все мандаты распределяются пропорционально количеству голосов, которые получены избирательными блоками и избирательными объединениями.В настоящий момент установлен порог, который партия должна преодолеть для получения допуска к распределению депутатских мандатов. Сегодня это 5 % голосов избирателей, ранее было необходимо 7 %. Многие высказывают мнение, что существующие сегодня процент хоть и был снижен, но все равно остается достаточно высоким, и настаивают на необходимости его снижения до 3%. Учитывая, что в 2011 году, когда прошли выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, одна партия – «Единая Россия» получила абсолютное большинство в нижней палате парламента, а на следующих парламентских выборах – «Единая Россия» получила конституционное большинство, данное предложение достаточно целесообразно. Сегодня, фактически, одна партия может принять любой федеральный, или даже федеральный конституционный закон не учитывая мнение остальных фракций. Подобная ситуация является предметом обсуждения и критики как в научной среде, так и в обществе, поэтому снижение процентного барьера для прохождения в нижнюю палату парламента необходимая мера, иначе будут нарушены принципы многопартийности и политического плюрализма.Политическая партия может выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федераций, которые не являются ее членами. Помимо этого, каждый гражданина РФ, который обладает пассивным избирательным правом, в течение трех дней после назначения выборов может прийти в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в федеральный список кандидатов. Если его кандидатуру поддержат десять членов политической партии, то она может быть рассмотрена на общем собрании регионального отделения. В случае одобрения кандидата на общем собрании регионального отделения, вопрос о его выдвижении ставится уже на съезде политической партии при решении вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов наравне с иными кандидатурами.Говоря об особенностях регулирования избирательной системы в России, стоит уделить внимание некоторым дискуссионным вопросам. Одним из таких является необходимость принятия единого кодифицированного акта – Избирательного кодекса. Данная идея давно обсуждается и поддерживается многими экспертами, тем более что некоторые субъекты РФ имеют такие кодифицированные акты. Создание такого кодекса может стать дополнительным механизмом защиты избирательных прав граждан России и поможет усовершенствовать избирательную систему.Одной из актуальных тем также является возврат графы «против всех». Исключение данной графы явилось существенным изменением избирательного законодательства. Сделано это было с целью заставить российских избирателей принимать более активное участие в политической жизни и выражать политические предпочтения. Предполагалось также, что отмена данной графы приведет к повышению ответственности у населения за судьбу страны. Однако многие авторы отмечают, что это во многом ограничивает избирательные права граждан. Например, А.А. Гмырин считает, что графа «против всех» – это индикатор качества власти. Если уровень протестного голосования высок, то это свидетельствует о кризисе власти и ее неспособности решать поставленные задачи. С отменой графы «против всех» власть лишается возможности адекватно оценивать ситуацию в стране или в конкретном регионе. Представляется, что отмена графы «против всех» не препятствует демократическому волеизъявлению граждан и не нарушает их права. Например, Западные страны такую форму не используют и это не сказывается на уровне демократии, в то время как в СССР данная графа была, но о выборах как таковых вести речь не приходилось.Таким образом, в Российской Федерации на различных выборах используются различные избирательные системы. Для усовершенствования избирательной системы представляется необходимым принять Избирательный кодекс.ЗаключениеТаким образом, в заключение данной работы, можно сделать следующие выводы:Во-первых, существует узкий и широкий подход к определению избирательной системы. В широком смысле под избирательной системой понимается совокупность правовых ном, которые направлены на регулирование выборов, а в узком – порядок определения результатов голосования.Во-вторых, компонентами избирательной системы являются избирательное право и избирательный процесс.Избирательное право может быть объективным и субъективным. Объективное избирательное право – один из институтов конституционного права, включающий в себя правовые нормы, регулирующие порядок предоставления гражданам права участия в выборах и способ формирования выборных органов власти.Субъективное избирательное право– закрепленное законодательно право граждан избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и местного самоуправления. Избирательный процесс – урегулированная законом и прочими нормативными актами строгая последовательная деятельность по подготовке и проведению выборов.Избирательное право часто является теоретико-юридическим компонентом избирательной системы, а избирательный процесс – практически-организационным.В-третьих, выделяют мажоритарную, пропорциональную и смешанную избирательную системы.Мажоритарная избирательная система предполагает персональное представительство, где кандидатом всегда является конкретный человек. Победитель определяется по наибольшему количеству голосов.К числу достоинств мажоритарной системы относятся простота подсчета голосов, ответственность кандидатов перед избирателями. К числу недостатков – не учет голосов проигравших, непропорциональное усиление партий, получивших относительное большинство, возможные злоупотребления при формировании округов.В-четвертых, при пропорциональной избирательной системе партиями выдвигаются ранжированные ими списки кандидатов, за которые избирателю предлагается проголосовать. Распределение мандатов происходит между партиями пропорционально числу поданных за них голосов в процентном соотношении. Преимуществами пропорциональной избирательной системы являются более четкие партийные идентификации избирателей, защита интересов политических меньшинств. Недостатками – сложность подсчета результатов, слабая связь кандидатов и избирателей.В-пятых, в связи с необходимостью использовать достоинства мажоритарной и пропорциональной избирательных систем возникла смешанная избирательная система, однако и она имеет недостатки.Сегодня можно выделить и иные подходы к классификации избирательных систем, например, предлагается в основу деления положить субъектный состав выборов, а не математических принцип подсчета голосов. Как представляется, выделение новых видов избирательных систем говорит о развитии данного института.В-шестых, в российской Федерации используются различные избирательные системы.Глава государства в России избирается по мажоритарной системе. Выборы проводятся по единому федеральному избирательному округу, который включает в себя всю территорию страны.Выборы в нижнюю палату парламента проводятся по смешанной системе. Половина депутатов Государственной Думы (225 человек) избираются по одномандатным избирательным округам. Вторая половина депутатов избирается единому избирательному округу. Используется пропорциональная избирательная система, все мандаты распределяются пропорционального количеству голосов.По итогам исследования делается вывод о необходимости принятия единого кодифицированного акта – Избирательного кодекса РФ и снижения избирательного барьера на выборах в Государственную Думу.Также рассматривается вопрос о возращении графы «против всех», делается вывод, что аргументы «за» возвращение данной главы имеют право на существование, однако, ее отсутствие не делает выборы менее демократичными. Таким образом, задачи, поставленные в начале исследования, выполнены, цель достигнута.Библиографический списокНормативные акты1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с попр. От 21.07.2014) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 43982. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 24.06.1999 № 121-ФЗ//СПС Консультант Плюс3. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ//СПС Консультант Плюс4. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 № 19-ФЗ//СПС Консультант ПлюсНаучная и учебная литература5. ВеденеевЮ.А. Развитие избирательнойсистемы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации // Журнал российского права. – 2006. – № 6.–С.118-1236. Воробьев Н. И. Избирательное право Российской Федерации/Н.И. Воробьев. – М.: Дашков и Ко, 2015. – 288 c.7. Гмырин А.А. Графа «против всех»//Инновационная наука.– 2016.– № 2.–С. 171-1738. Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право: учебник. М.: Юстицинформ, 2018. –508 с.9. Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2013. – 249 с.10. Иванченко А.В. Избирательная система Российской Федерации: новый этап развития / А.В.Иванченко // Журнал российского права. –1998. – № 9. – С. 3-511. Избирательное право Российской Федерации: учебник для магистров / Л. Т. Аглеева, М. В. Гончаров, И. В. Дубинович / под ред. И. В. Захарова, А. И. Кокотова. – М.: Юрайт, 2014. – 444 с.12. Ким А.И. Советское избирательное право. М.: Изд-во «Юридическая литература», 1965. – 426 с.13. Китновская О. В. Смешанная избирательная система: понятие, достоинства и недостатки //Актуальные вопросы юридических наук: материалы Междунар. Науч. Конф. (г. Челябинск, ноябрь 2012 г.). – Челябинск: Два комсомольца, 2012. – С. 19-2114. Колюшкин Е.И Концепция модернизации избирательного и связанного с ним законодательства // Вестник Московского университета//Право.–2011.– № 1.–С. 121-12415. Морозова О.С. Влияние типа избирательной системы на функционирование политической системы общества//Теория и практика общественного развития.– 2013.– № 2.–С. 174-17716. Нигметзянов Т.И. Избирательные системы современности: сравнительный анализ//Вестник Костромского государственного университета.–2015.–№ 3.–С. 186-18917. Нудненко Л.А. Конституционное право России/ Л.А. Нудненко. – М.: Юрайт, 2016. – 849 с.18. Романюк А., Шведа Ю. Партии и электоральная политика. М., 2015.-315 с. 19. Ряскова Н.И. Избирательная система: понятие и виды//Политические науки.–2015.–№ 8.–С. 36-3820. Худолей Д.М. Понятие избирательного процесса//Вестник Пермского университета. Юридические науки.–2015.–№ 2.–С. 18-2221. Худолей Д.М. Классификация избирательных систем// Вестник Пермского университета. Юридические науки.–2016.–№ 33.–С. 258-267Электронные источники22. Пропорциональная и мажоритарная избирательная система [электронные источники] http://www.grandars.ru/college/sociologiya/izbiratelnaya-sistema.html (дата обращения 09.03.2019)23. Избирательная система: определение, типы [электронный источник] https://studfiles.net/preview/2059679/page:4/ (дата обращения 09.03.2019)