Классификационная структура и система кодирования единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

Какао-паста: частично обезжиренная должна классифицироваться в подсубпозиции1803 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка таможенной пошлины 5%.Разница в таможенных платежах между какао-пастой с разной степенью обезжиривания образуется в результате различной таможенной стоимости указанных товаров. Таким образом, исходя из структуры ТН ВЭД ЕАЭС, можно сделать вывод, что степень обезжиривания является вторичным свойством и не определяет наименование товара т.к. оба товара включаются в товарную позицию «Какао-паста, обезжиренная или необезжиренная» – 1803 ТН ВЭД ЕАЭС и отличаются для таможенных целей только на уровне 5 знака по концентрации находящихся в товаре веществ.На основании изложенного заявление сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС может повлечь как занижение уплаты таможенных пошлин или налогов, так и недекларирование товаров перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Оба этих правонарушения несут за собой существенный экономический ущерб для государства, в том числе попадание на внутренний недоброкачественной продукции, вследствие этого правильная классификация товаров имеет большое значение, как для таможенных целей, так и для государства в целом.3.2.Способы совершенствования таможенного контроля при заявлении сведений о классификационном коде товаров, с помощью анализа рисков при заявлении классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭССистема управления рисками (далее – СУР) в своей системе имеет множество рычагов, одним из которых являются меры по минимизации рисков (далее – ММР), которые созданы как отдельная структура, в системе СУР подразумевающая схему действий сотрудников таможенного органа созданную для обнаружения и предотвращения совершения правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела на территории ЕАЭС.Существующие государственные меры не во всех случаях способны достоверно определить товар и установить его категорию, что способствует занижению таможенной стоимости в связи с разницей идентифицируемых товаров. Поэтому, в столь обширном ассортименте изучаемой категории товаров так важен профессиональный подход к определению ее стоимости и принадлежности к той или иной категории. Решение проблем, возникающих при определении принадлежности кГОСТу перемещаемоготовара и влияния данного фактора на таможенную стоимость являются очень важными для таможенных органов.Принадлежность к соответствующему ассортиментному ряду представленной к фактическому контролю партии товаров осуществляется с помощью органолептического метода и выявления базовых отличительных признаков физико-химического состава, данные процедуры необычайно важны для установления стандартов качества изучаемой группы ТН ВЭД ЕАЭС.При неимении в распоряжении должностного лица сведений о принадлежности к определенному стандарту, как следствие приводит к отсутствию информации о цене перемещаемойпродукции, что значительно снижает фискальный эффект от деятельности таможенных органов.В случае если информация, представленная в товаросопроводительных документах, не соответствуетсведениям, имеющимся на этикетке идентифицировать товар становиться невозможно.Основываясь полученными данными, причинами указания недостоверного кода товаров из группы 18 ТН ВЭД ЕАЭС может являться (Таблица 1):И так, в целях эффективного применения ММР таможенным органам необходимо обладать пониманием имеющихся отличительных свойств группы 18 ТН ВЭД ЕАЭС.В настоящей главе установлено, что базовыми свойствами, по которым следует классифицировать соответствующую продукцию, являются: к примеру,степень обезжиривания,вещества используемые в целях его получения, а также страна происхождения. В случаях полного набора данных сведений и включения их в профили рисков применение ММР будет эффективным.ЗаключениеЭффективный контроль достоверности заявления в ДТ кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и представленными к таможенному оформлению товаросопроводительными документами представляет высокую важность и является существенной проблемой для таможенных органов, так как именно от эффективности выполнения данной функции используемой таможенными органами в качестве основополагающего фактора применения мер тарифного и нетарифного контроля ВЭД ведения статистики ВЭД, зависит уровень уплаченных таможенных пошлин и налогов составляющих основную часть государственного бюджета нашей страны. На основании изложенного большое значение имеет достаточный уровень правового обеспечения в области контроля над достоверностью классификации товаров, так как достоверная классификация остается одним из самых верных способов определения товаров перемещаемых через границу ЕАЭС.От достоверности определения классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС зависит процентная ставка таможенного тарифа, применение к товарам ограничительных мер: а именно представления сертификатов качества либо соответствующих лицензий или принадлежности к определенному ГОСТу, что является с одной стороны регулированием поступающих в бюджет денежных средств (в случае установления занижения таможенной стоимости), с другой, контролем качества попадающей на внутренний рынок продукции (в случае попадания на рынок некачественной продукции не прошедшей определенных проверок качества), на основании установления данных сведений была достигнута цель настоящей работы.Также в процессе выполнения работы выполнены следующие задачи:– Исследованы положения международных таможенных конвенций, регулирующие правила идентификации товаров;– Вывялены особенности структуры классификации товаров и построения системы кодирования ТН ВЭД ЕАЭС;– Изучено значение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ЕАЭС;– Установлены сложности в классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и источники их происхождения;– Проанализированы проблемные стороны классификации товаров связанные с возможным привлечением к административной ответственности за указание в таможенной декларации неверного кода по ТН ВЭД ЕАЭС;– Выявлены способы совершенствования таможенного контроля при заявлении сведений о классификационном коде товаров, с помощью анализа рисков при заявлении классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС.Недостоверное классифицирование товаров с целью занижения подлежащих к уплате таможенных пошлин с давних времен являются объектом злоупотребления недобросовестными участниками ВЭД, вследствие чего реализациятоваров ввезенных подобным образом приносит существенную прибыль. Данный фактор обуславливает высокую долю недостоверного декларирования данной категории товаров.Кроме того следствием неправильного заявления сведений в ДТ кода товаров из группы 18 ТН ВЭД ЕАЭС можно считать:недобросовестность участников ВЭД;трудности применения правил интерпретации;двусмысленное значение схожих по наименованию товаров;большой ассортимент товаров данной категории, а также схожие таможенные наименования.Проведенный в ходе выполнения работы анализ показал, что заявление недостоверных сведений о классификационном коде товаров и недекларирование по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, довольно часто встречающиеся правонарушение, которое имеет высокую степень общественной опасности. Список использованных источников«Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) Официальный сайтhttp://www.consultant.ru;«Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986) / «Таможенные ведомости», № 8, 1996;Протокол от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» //Официальный сайтhttp://www.consultant.ru;Российская Федерация. Законы. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» [Договор ратифицирован Федеральным законом от 14.11.2017 № 317-ФЗ] / Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017;Российская Федерация. Законы. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [Договор ратифицирован Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.10.2018)] /«Парламентская газета», № 2-5, 05.01.2002;Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года» от 03.11.2010 № 279-ФЗ (последняя редакция).Российская Федерация. Законы. «О техническом регулировании» (ред. от 28.11.2015)[Утвержден Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ]/«Парламентская газета», № 1-2, 05.01.2003.Российская Федерация. Законы. «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» [Утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54(ред. от 07.09.2018)]/Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012;Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (ред. от 24.07.2018) «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (вместе с «Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)» (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28) Официальный сайтhttp://www.consultant.ru;«Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)» (утв. решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 № 10/65) (Том 1. Разделы I - VI. Группы 1 - 28) Официальный сайтhttp://www.consultant.ru;«Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)» (ред. от 29.05.2018) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018),Официальный сайтhttp://www.consultant.ru;«Информация» ФТС России «Список товаров (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров» Официальный сайтhttp://www.consultant.ru;Официальный сайт Федеральной таможенной службы: [http://www.customs.ru.].