Начальный период абсолютизма в России как формы государственного управления

Петра обучали с 5 лет грамоте, православию, истории. Его первым учителем был Никита Зотов - будущий князь - папа, однако с 15 лет в его обучении приняли участие иностранцы из Немецкой слободы. Они учили его алгебре, геометрии, военному делу. Воинские потехи занимали Петра до 24-х летнего возраста. Азовские походы 1895 и 1696 годов закончили его воинские потехи в окрестностях Москвы. Политология определяет следующие признаки, присущие абсолютизму:1. Светская и духовная власть принадлежат монарху.2. Общегосударственный аппарат управления подвластен только монарху.3. Существование профессиональной армии, подчиненной монарху.4. Наличие единой налоговой системы.5. Единое законодательство и государственное устройство, определяемые монархом.6. Единая экономическая политика, проводимая монархом.7. Церковь принадлежит государству, подчинена монарху.Дальше рассмотрим реформы, проведенные Петром I, которые позволяют сделать вывод о том, что им был создан абсолютизм в России. В период правления Петра I были проведены реформы во всех общественно-политических областях жизнедеятельности российского государства. "В своих реформах Петр не мог держаться заранее выработанного плана и точной последовательности, потому что все его преобразования, все перемены, которые он производил в управлении и в устройстве сословий, происходили под давлением военных событий и нужд".Церковная реформа. Петр, сознавая силу христианкой церкви в России, решил подчинить ее своим целям - в 1700 году после смерти патриарха Адриана на церковном соборе был выбран не новый патриарх, а назначен местоблюститель патриаршего престола. Для управления церковным имуществом был восстановлен Монастырский приказ. В 1721 году Петр утвердил Духовный регламент, который положил конец автономии духовенства, подчинив его полностью государству. В России было ликвидировано патриаршество и учрежден Священный Синод, который был признан восточными патриархами равным патриарху. Монахов Петр называл тунеядцами и хотел заставить их служить государству, указом от 28 января 1723 года запретил пострижение в монахи и монахини. Петр продолжил репрессии своих предшественников против староверов. Реформа государственного управления. В 1699 году при царе была образована Ближняя канцелярия или Консилиум (совет) министров, состоящая из 8 доверенных лиц, управляющих приказами. С 1704 года перестает функционировать Боярская Дума. В 1711 году вместо Боярской Думы и Ближней канцелярии был образован Правительствующий Сенат, ведавший всеми вопросами, связанными с жизнедеятельностью страны. С 1715 года за работой Сената наблюдает генерал-ревизор, с 1722 года генерал-прокурор и обер-прокурор. В 1717 - 1721 гг. были созданы 12 коллегий - прообраз будущих министерств.В 1708 - 1715 гг. была проведена административно-территориальная реформа: страна была разделена на 8 губерний. В 1719 - 1720 гг. была проведена вторая часть реформы - губернии делились на 50 провинций. На вновь созданные административные образования возлагался сбор налогов и набор новых рекрутов. По мнению историков, реформа уничтожала местное самоуправление. "Петр требовал, чтобы дворяне обязательно учились грамоте, цифири и геометрии, и необученных лишал права жениться и получить офицерский чин".Судебная реформа была проведена крайне неэффективной. Судебные функции были закреплены за разными ведомствами: Сенатом, Юстиц-коллегией, нижними судами. Прежнее судопроизводство было запрещено, отменялся суд присяжных. Новые суды выбивали показания под пыткой, а не вершили правосудие. Для контроля за госслужащими, исполнением решений на местах и борьбе с коррупцией с 1711 года учреждалась должность фискалов, во главе стоял обер-фискал подчинявшийся лично царю. Доносы рассматривало и ежемесячно докладывало Сенату особое судебное присутствие, состоящее из четырех судей и двух сенаторов. В 1719 - 1723 гг. фискалы подчинялись Юстиц-коллегии. Вертикаль фискального контроля была доведена до уровня города. Служба фискалов представляла из себя не официальную полицию, а тайный и негласный надзор. Фискалы не получали жалования от государства, они кормились половиной имущества, конфискованного в казну благодаря их стараниям у осужденного лица. К Северной войне Россия была абсолютно не готова. Ее союзники - польский король Август II, он же курфюрст Саксонский, которого ненавидели в Польше, и Дания, которая вышла из войны еще до начала боевых действий между русскими и шведами. Поражение русской армии под Нарвой в 1699 году было сокрушительным - иноземные командиры сдались в плен, бегство конницы Шереметьева вплавь через Нарву привело к гибели многих людей. В последующие годы шведский король Карл XII гонялся по Польше за саксонскими войсками, мало обращая внимания на Россию. Эта передышка позволила Петру создать новую армию, в мелких стычках со шведами поднять ее боевой дух и нанести шведам поражение под Полтавой в августе 1709 года. "Полтава выводила Петра на большую европейскую дорогу, грозившую новыми расходами. Его стали бояться на Западе".Реформа в армии началась задолго до Петра I - в 1881 году в полках нового строя насчитывалось 90 тысяч человек, в крымском походе 1689 года принимало участие 78 тысяч человек в полках нового образца и только 17 тысяч стрельцов. Историки считают, что смысл военной реформы состоял в введении рекрутской системы. О формировании армии по рекрутскому типу задумывался еще Василий Голицын - фаворит царевны Софьи, но ввел ее Петр I. Эта реформа предполагала пожизненную службу рекрутов в армии. Создавалась профессиональная армия, которую, в отличие от ополчения, необходимо было содержать государству круглый год, что требовало значительных средств из бюджета страны. Бюджет пополнялся за счет увеличения налогового бремени на население.Новая армияПетра I началась с Семеновского и Преображенского полков, готовясь к войне со шведами, Петр произвел в 1699 году рекрутский набор и начал обучать рекрутов по образцу, заведенному в "потешных" полках. Этот набор дал армии 29 пехотных полков. Если в начале Северной войны большинство офицеров составляли иностранцы, то в последующем их заменили русские дворяне, получившие обучение в созданных военных учебных заведениях. К концу царствования Петра I регулярная армия состояла из 210 тысяч человек, в том числе 2,6 тысяч гвардии, 41,5 тысяч конницы, 75 тысяч пехоты и до 110 тысяч нерегулярных войск. В составе флота было 48 линейных кораблей, 787 галер, служило на кораблях около 30 тысяч моряков. Дефицит бюджета привел к тому, что в армии и на флоте годами не выдавали жалованье.Оценки историков петровской реформы армии противоречивы. С одной стороны признается, что царь создал постоянную регулярную армию, оснащенную современным вооружением, которая хорошо себя показала в последующих войнах, создал флот, с другой стороны отмечается низкая долговечность кораблей, построенных из сырого леса по голландским технологиям. При этом Петр повелел уничтожить старые корабли и суда на Белом и Каспийском морях, которые, по его мнению, имели неправильные обводы. Запрещалось под страхом каторги плавать на старых судах. Огромные линейные корабли не оправдали себя в шхерах Балтийского моря, поэтому на заключительном этапе Северной войны пришлось строить галерный флот. Финансовая реформа. В 1704 году была проведена денежная реформа, в результате которой основной денежной единицей стала копейка, был отменен неразменный рубль, приравнивавшийся к 68 граммам чистого серебра. Была введена подушная подать с населения. В 1718 - 1724 гг. была проведена перепись населения. На основании полученных данных правительство стало планировать расходы на содержание армии и флота, был определен размер подушной подати, которой облагались только мужчины. В результате этой реформы значительно увеличились поступления в бюджет: с 3,1 млн. рублей в 1710 году до 10,1млн. рублей в 1725 году.Реформа промышленности решалась путем создания мануфактур и приглашением иностранцев для руководства ими. В последующем русские дворяне посылались за границу для приобретения необходимых знаний. В 1704 году около Нерчинска был построен первый в России сереброплавильный завод. В 1723 году был построен крупнейший в России железоплавильный завод на базе которого впоследствии вырос город Екатеринбург. В Москве, Ярославле и Казани развивалась текстильная промышленность. Нехватка рабочей силы на мануфактурах решалась насильственными методами - к ним приписывались деревни и села, крестьяне которых отрабатывали подать государству. К концу царствования Петра в стране было 233 фабрики и завода, причем 90 представляли собой крупные мануфактуры."Заслуга Петра состояла в том, что он понял стоявшие перед страной задачи и упорно их осуществлял".Многие историки пишут о негативных последствиях реформ, проводимых в стране Петром I: В. О. Ключевский считал, что реформы Петра были борьбой деспотизма с народом, С. М. Соловьев, оценивая положительно реформы царя называет его страшным деспотом. При царе Иване Грозном смертная казни применялась в отношении трех видов преступлений, при Алексее Михайловиче - против 60 видов преступлений, при Петре Iв отношении 200 видов преступлений.В армии была введена немецкая палочная дисциплина, избиение плетьми или батогами применялось ко всем сословиям за более мелкие проступки. К произволу приводили особые права, предоставленные гвардии. При подавлении стрелецкого бунта в 1698 году было убито около 1500 стрельцов, трупы повешенных стрельцов висели в Москве в течение 5 месяцев. При подавлении булавинского восстания на Дону в 1707 - 1708 гг. было убито около 23 тысяч людей. По данным историков, за время правления Петра общее число убитых репрессированных лиц составило около 60 тысяч человек.Сословная политика Петра I являлась продолжение политики его предшественников направленная на возвышение дворянства. Историки полагают, что сословная реформа расколола русское общество на служилый люд - дворянство и податный люд - крестьян и горожан. Царь полностью отделил дворянство от народа, наделив его огромной властью, заложив в недра народной жизни антагонизм. После того, как по указу 1714 года поместья перешли в собственность дворян, последние начали массово уклоняться от государственной службы. Указы 1719 года закрепляли навечно за дворянином крестьян, живших в его поместье. Табель о рангах, разделивший весь служивый люд на 14 рангов, позволял тем, кто заслуживал 8 ранг получить статус потомственного дворянства. До петровских реформ крестьяне - 95% населения страны подлежали государственному, а не помещичьему суду, могли совершать сделки, владеть собственностью. ДоПетра I продажа крепостных крестьян была запрещена, царь ввел в практику куплю-продажу людей. Петр ввел в практику дарения государственных крестьян частным лицам, что делало их крепостными. Паспортная система положила конец свободному перемещению крестьян.Городское население в период правления Петра составляло 3% населения страны. Единственным крупным городом была Москва. В городах уничтожалось мелкое ремесленное производство и строились крупные фабрики и заводы, к которым приписывались крепостные крестьяне. Историки считают, что роль городов в общественно-политической жизни страны резко упала. Городское население делилось на регулярных (купцы, ремесленника цехов) и нерегулярных (всех остальных) граждан. Первые платили подушную подать и участвовали в работе магистрата, вторые тоже платили подать, но в самоуправлении города не участвовали.Петр изменил начало летоисчисления "от сотворения Адама" на "от рождества Христова", новый год стал праздноваться 1 января. При нем появилась первая русская газета, открывались военные и светские учебные заведения. В 1710 году царь утвердил новый алфавит, в русский язык вошло несколько тысяч иностранных слов. Специальным указом царя в 1718 году были введены ассамблеи, на которых дворяне танцевали и свободно общались.Выводы.1. Становление абсолютизма в XVIIвеке выбранных, а не наследственных царей из династии Романовых проходило в постоянной борьбе с родовой аристократией - потомками бывших князей удельной Руси. Первый царь Михаил правил исключительно совместно с боярской Думой и земскими соборами. Россия была настолько ослаблена смутой и польской агрессией, что у правительства хронически не хватало денег на обеспечение жизненно важных интересов страны. Деньг можно было получить только по согласованию с земскими соборами и при посредничестве боярской Думы. Поэтому в первую половинуXVIIвека можно говорить только о сословно-представительской монархии, ни о каком абсолютизме не могло идти речи.2. Петр Iсоздал в России абсолютную монархию, опираясь на репрессии, созданную регулярную армию европейского строя, создание сильного дворянства, подчинение церкви государству. При потомках первого императора России эта форма государственного управления принимала уродливые формы фаворитизма, при которой даже знатные персоны не были защищены от произвола монарха.Крестьянство стало бесправным классом, власть над которым была передана государством помещикам. При этой форме правления промышленность и торговля развивались не на рыночных отношениях, а по воле монарха. Крымская война 1853 - 1856 гг. показала гнилость абсолютизма и только реформа Александра II позволили России остаться мировой державой.ЗаключениеЦель работы -исследовать начальный период абсолютизма в России как форма государственного управления выполнена. Было уточнено понятие абсолютизма в политологии применительно к России.Автор проанализировал и пришел к выводу, что для абсолютистской монархии характерно полное бесправие народа, отсутствие представительных учреждений, сосредоточение всей государственной власти в руках монарха. Он издает законы, руководит внешней и внутренней политикой, собирает и расходует налоги. Абсолютистская форма монархии, как правило, сопровождается произволом, ничем не лимитированным господством правящего класса. Сам монарх не несет никакой ответственности за свои действия. Идея самодержавия - созвучна идее суверенитета, который обрело Московское государство после освобождения монголо-татарского ига. Поэтому она так ценилась в России. Абсолютизм и самодержавие близки с юридической точки зрения, но самодержавие не обладает всеми атрибутами абсолютизма. В настоящее время существуют следующие абсолютные монархии: Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия и Ватикан.Были проанализированы причины становление абсолютизма в России.Автор пришел к выводу, что главной причиной становления абсолютизма России - стремление выжить в окружении врагов, создать единое централизованное государство, уничтожить феодальную раздробленность. Теоретическое обоснование Иваном Грозным божественности царской власти - идеологическая основа русского абсолютизма. В настоящее время даже в странах с демократическими режимами иногда вводится режим чрезвычайного положения, что, в некотором роде, является элементом абсолютизма - законы приостанавливаются, права граждан ущемляются.В работе были определены основные факторы становления абсолютизма в России в XVIIвеке.Становление абсолютизма в XVIIвеке выбранных, а не наследственных царей из династии Романовых проходило в постоянной борьбе с родовой аристократией - потомками бывших князей удельной Руси. Первый царь Михаил правил исключительно совместно с боярской Думой и земскими соборами. Россия была настолько ослаблена смутой и польской агрессией, что у правительства хронически не хватало денег на обеспечение жизненно важных интересов страны. Деньг можно было получить только по согласованию с земскими соборами и при посредничестве боярской Думы. Поэтому в первую половинуXVIIвека можно говорить только о сословно-представительской монархии, ни о каком абсолютизме не могло идти речи. Стремление к абсолютизму среди первых царей Романовых можно объяснить чрезвычайными обстоятельствами, в которых находилось русское общество после смуты.Автор дал оценку закреплению начального абсолютизма в России при Петре I.Петр Iсоздал в России абсолютную монархию, опираясь на репрессии, созданную регулярную армию европейского строя, создание сильного дворянства, подчинение церкви государству. При потомках первого императора России эта форма государственного управления принимала уродливые формы фаворитизма, при которой даже знатные персоны не были защищены от произвола монарха. Крестьянство стало бесправным классом, власть над которым была передана государством помещикам. При этой форме правления промышленность и торговля развивались не на рыночных отношениях, а по воле монарха. Крымская война 1853 - 1856 гг. показала гнилость абсолютизма и только реформа Александра II позволили России остаться мировой державой. В абсолютистской монархии со временем возникает напряжение между различными классами. Выходом для "пара" могут быть либо либеральные реформы, либо революция, уничтожающая абсолютизм.Библиографический список1. Беляев А. Д. Самодержавие и народовластие: https://azbyka.ru2. Валишевский В. Ф. Первые Романовы: https://e-libra.ru3. Венгеров А. Б. Теория государства и права: http://e-libra.su4. Захаров В. Ю. Абсолютизм и самодержавие: соотношение понятий: http://www.zpu-journal.ru5. Ключевский В. О. Курс русской истории: http://www.kulichki.com6. Медушевский А. Утверждение абсолютизма в России: https://iknigi.net7. Орбини М. Славянское царство: https://www.litmir.me8. Павленко Н. история России с древнейших времен до 1861 года: https://www.gumer.info9. Платонов С. Ф. Полный курс лекций по русской истории: https://www.litmir.me10. Скрытников Р. Г. История российская IXXVII века: https://e-libra.ru11. Шамбаров В. Е. Иван Грозный против "Пятой колонны"Иуды русского царства: https://e-libra.ru